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摘要:随着信息技术的发展,我国开始大面积进行信息化建设,加快信息工程监理规范化,对保证信息工程建设质量、促进企业的健康发展是十分必要的。如何加强对信息工程的监理,促进相关产业的规范化,是我国目前在信息工程领域的重点研究方向。本文分析了我国目前信息工程监理工作中存在的问题,并对相关问题进行了对策探讨,希望有助于相关人员的参考。
关键词:信息工程;监理工作;规范化
1我国信息工程监理的现状
1.1信息工程
所谓信息工程就是指以信息系统和控制系统为应用核心,在超大规模集成电路技术和现代计算机基础上对信息处理理论、技术和工程进行实现。信息工程就是将信息科学原理应用到工农业等生产部门中去而形成的技术方法的总称。
1.2信息工程监理
信息工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息工程监理单位,监理单位受到业主委托,并且依靠国家法律法规、信息工程监理合同和相应技术标准对信息工程项目实施有效监督管理。信息工程监理主要业务范围有信息资源系统、信息网络系统、升级和改造工程、信息应用系统的新建等。根据社会发展实际和国内的监理实践可知,我国信息工程监理主要覆盖网络工程、通信工程、计算机工程、智能大厦工程、系统集成工程、结构化布线工程、软件工程以及有关计算机和信息化建设的工程,监理主要目的是科学有效地对项目进行控制,控制投资、进度和质量,确保项目的顺利进行。
1.3信息工程监理中存在的问题
我国信息工程监理行业发展时间较短,由于信息工程技术更新较快,人才与需求存在一定差异;监理单位间的同质竞争,使得监理取费水平较低,主管部门监管不足制约了行业的良性发展。[]
1.3.1信息工程管理机制不健全
信息工程管理不全面、不规范,相关制度不健全,对信息工程的监理行业发展具有严重的制约性。委托方与施工单位让监理常常成为摆设,当监理工作受到部门和单位干扰时,工程师往往两头受气无法作出独立决策。因此,在信息工程领域要建立起以业主、承包商、监理为主体,良好的市场运作体系,规范的建设管理体系,促进行业发展。
1.3.2信息工程监理法律法规不完善
信息工程监理起步晚,法律法规不完善,很多都是在模仿建筑行业的监理,但是不同行业是有不同的要求的,生搬硬套是不科学,不规范的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前信息工程的建立条件还不成熟,第一,不同地区、不同市场发展不平衡,制定一套相适应的规范制度很难;第二,法律法规的不健全、不完善使得在工程监理工作中有时无法可依。
1.3.3信息工程技术标准不完善
目前信息工程的设计、施工技术标准不健全,遇到问题没有一套完整统一的标准去解决,造成了工程质量的参差不齐,严重制约了工程质量的提高。很多设计单位施工人员专业知识储备不够,对新技术、新装备不了解,单位也不组织专门的培训,使得设计人员面对新概念的工程只好硬着头皮上,这就造成了图纸不规范、说明简单、标准不准等,严重影响施工人员的实施。目前的信息技术标准要远远落后于信息技术的发展,在高科技不断应用于市场的今天,给监理工作带来了相当大的麻烦。信息工程技术标准是监理人员在对工程进行监理的重要依据,在业主与施工单位签订合同以后,监理单位就依据现有合同技术标准、法律法规对项目的施工管理进行监管,对工程从前期到后期进行严格监督管理,解决问题和分歧。信息工程技术标准主要包括软件工程标准、信息安全标准、计算机网络标准、软件质量标准、建筑智能化标准等,但是上述标准均滞后于行业发展,这也是行业长久面临的难题之一。
1.3.4社会对监理工作缺乏认知度,行业发展缓慢
信息工程施工企业对监管不够重视。在监管工作中未能将安全施工、管理问题放在第一位,施工监管问题更不会真正落实,使得施工出现问题也没人监管,没人检查,处罚。虽然信息化的热潮带动了许多行业的发展,但是在信息工程监管领域却发展迟缓,业务在发展的过程中由于空间的局限性,给行业带来了激烈的竞争,使得一批监理单位处境困难。
2促进信息工程监理工作规范化的对策
2.1完善信息工程监管相关法律法规
由于信息工程高技术、多行业的特点使得在监管方面法律法规的出台和规章制度的完善有一些难度,很多建设单位的管理人员对监管的权利、工作内容、义务等还是很模糊,不能认识到监管的重要性。所以完善信息工程监管相关法律法规,不仅可以规范监理的行为,也可以对建设单位和施工单位进行规范,使整个行业健康向上发展。完善健全工程监理机制需要一个较长的过程,国家的法律是针对整个行业,有无法触及的地方各个地方政府部门应该根据地方具体情况制定相应法规制度,补充法律漏洞。监理工作中,监理人员要依据现有法律法规建立科学、有效的监理方案,以便提高工程建设质量。政府部门应该加大宣传力度,加强人们对工程监管的认识,并且对出台的法律法规进行大力宣传,使得监管机制顺利推行,给信息化的规范铺桥搭路,政府还要加强质量监督职能。
2.2完善工程标准,建立质量保证体系
信息标准关系着千千万万城市标准的统一,全体市民的生产生活质量。将信息工程标准化,需要各个企业、政府部门的参与,做到不仅仅满足工程设备的齐全、量值准确等,更重要的是使行业管理规范的统一,更有利于整个行业的发展,要建立质量保证体系。
2.2.1政府加强质量监督职能。一是加强对监理单位的审查力度,对其执行能力进行监督,防止“面子工程”。二是加强对设计方的监督,强化其责任意识。三是加强对工程质量的抽查,选出典型进行宣传,对反面教材予以打击。
2.2.2强制转变建筑市场转变管理方式。一是内部进行职责划分,明确责任,只有合理内部管理结构才能将企业拧成一股绳。二是扭转管理层认识,明确岗位职责,落实岗位责任制,从考核手段进行入手;第三,加强教育培训。知识更新日益迅速,要满足企业的长远发展,必须从提高人员素质入手,工人的技术、对新科技的认知是影响企业建造高品质工程重要条件。
2.3完善监理工作的考核机制
一是要严格遵循目标责任制中各项指标,精确计算并认真审查,将其作为项目绩效考核的依据。二是根据考核办法,对相关责任人进行奖惩,并将考核结果进行公示,增强企业监管人员的上进心,促进企业发展。
结束语:
通过信息工程监理的实践,我们深切地体会到,为了促进我国信息化建设更快更好地向前发展,建立和推行信息工程监理制度是非常必要的,是势在必行的,具有非常广泛的社会意义和经济意义。借助于监理,通过在质量、进度和经费方面实施有效的监督和控制,保证了对项目的科学化和规范化管理,确保了项目的质量、投资效果和进度,也明显改善了用户方和开发方的关系,保障了他们的利益,促进了双方管理水平的提高。
参考文献:
[1]冷建功.信息系统工程监理发展存在问题及建议[J].信息与电脑(理论版),2013,01(01):146-147.
论文作者:刘军
论文发表刊物:《防护工程》2017年第14期
论文发表时间:2017/11/1
标签:信息工程论文; 工程监理论文; 信息论文; 工程论文; 工作论文; 技术标准论文; 行业论文; 《防护工程》2017年第14期论文;