摘要：工程造价领域在社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的浪潮中也在不断地变革，原有的工程造价管理体制已不能适应参与国际工程咨询市场的经营和竞争。尤其是建设项目法人负责制的施行，让项目法人承受着对建设项目工程造价的责任和风险，因此，实行全过程造价管理势在必行。分析项目具体活动与具体活动是确定造价时的首要工作，项目的最终造价，是由开展项目活动的过程和开展项目所用的技术方法与工效水平来评估并确定的。本文对全过程造价管理在建筑工程管理中的应用进行分析。
关键词：全过程；造价管理；建筑工程管理；应用
建筑工程管理中的造价控制是对于工程施工建设所采取的管理方式，从项目施工最初阶段一直延续到工程结束的末期阶段，在整个项目施工过程中相应存在的管理。因此，要对建筑工程造价进行有效控制，将其作为建筑工程管理的重点，要全方位的掌握建筑施工过程中的每一个环节的特点，并规划出具体的控制造价的方案，从而有效的解决建筑工程管理中的全过程造价控制存在的问题，运用行之有效的解决办法加以全面控制，降低造价，提高经济效益，更好的开展建筑项目施工工作。
1全过程造价管理在建筑工程管理中的含义
全过程造价管理是对建筑工程所有阶段进行的按照一定标准的有序的系统的动态管理，包含了建筑项目的策划设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段等环节的造价管理。并在每一个环节当中，造价管理都起到了重要作用，对工程的成本合理控制，实现资源的优化利用，对工程建设的人力物力财力进行高效的组合配置，改善项目的设计方案与施工方案，提升工作效率，实现效益的最大化。建筑工程造价管理一旦出现问题将影响工程的质量和进度，而且一个环节的造价管理出现问题将影响整个工程，所以在进行建筑工程全过程造价管理时，要对每个环节都进行严格的造价管控，保证全过程造价管理的科学有效。
2参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性
第一，建设工程造价咨询单位是在工程招标制度和项目法人负责制确立下的产物，作为建筑市场中介服务方，成为政府、市场、和企业之间不可缺少的纽带。那些信誉好、规模大的造价咨询单位往往充当着承包商的代理人，政府就能退出直接管理，只需要后台操作便能达到预期的目的。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价，再到工程结算和竣工决算，整个计价过程都由造价咨询单位来完成。第二，随着改革的深入，出现了工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务，也需要一些专业人士协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。工程造价咨询机构作为社会中介服务机构，在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中发挥了越来越重要的作用，这也使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为可能。
3全过程造价管理在建筑工程管理中存在的应用问题
首先是缺乏严谨的管理流程，在建筑工程管理过程中，全过程造价管理最为关键的问题便是合同管理存在问题。施工合同为此后的建筑工程指明了施工方向，企业应做好合同的管理工作，但受技术等因素的限制，管理人员无法根据法律法规签订合同，以致合同内容缺乏全面性，增大了建设成本，也不利于提升建筑工程的整体效益。其次是施工组织不到位，签订施工合同后，施工承包单位必须根据中标价格以及质量要求，及时制定完善的组织设计，并上报监理单位进行严格审查。但由于监理单位的工程师缺乏责任意识，以致造成造价失控问题。再次是施工工序较为混乱，受工期因素的限制，部分施工单位往往会因为赶工期而忽略实行规范的施工流程，以致造成决策、设计方面的混乱问题，甚至影响了建筑合同及招标文件的完整性，以致因施工变更问题增大了建设成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，由于监理人员与项目管理人员意见不一致，影响了工程变更的合理性，且发生事故问题后，施工企业也没有采取严厉的惩罚措施，造成了不必要的资源浪费问题。最后是工程频繁变更，建筑施工涉及较多环节，周期较长，原有施工方案会受到工程量、施工地气候以及材料价格等因素的影响，而频繁的工程变更会影响最终的建筑价格。由此看出，建筑单位只有合理控制工程变更，才可以有效预防工程造价超出预期范围。
4全过程造价管理在建筑工程管理各阶段的应用
4.1决策阶段的造价管理
对于建筑项目决策阶段的造价管理，我们要加强项目资料的搜集整理，尤其是一些与工程造价相关的文件，必须严格控制。最重要的要属项目投资的估算文件，它是项目可行性研究报告和建议书的重要组成部分，也是项目决策阶段造价管理的重要依据。对于造价管理在决策阶段的投资估算工作要从两方面入手。第一是要注重各类估算资料指标的搜集，为投资估算提供依据，对于已有的估算指标要根据实际情况加以改进，保证指标的实用性；第二是投资估算报告的编制。在编制时要把施工过程中和竣工验收后的风险和收益考虑在内，做出风险评估和相应的应对举措。
4.2项目设计管理
完成项目决策工作后便会进入项目的设计阶段，且此阶段在整个工程项目中占据着十分重要的作用。在确定建筑项目决策后，施工设计环节应充分重视造价控制工作，在遵循以往投资估算原则的基础上，将建筑项目的工程造价控制在一定范围内，充分满足工程项目的所有功能，将工程的具体投资额度具体分配至建设项目的各个环节。同时，建筑企业还应开展项目设计环节与图纸招标等形式活动，通过评审多个设计方案，选择安全性、合理性以及经济性最佳的设计方案。除此之外，施工企业还应针对建筑工程开展相关的价值活动，完善优化工程设计方案，以有效降低工程造价水平，由根本上提升建筑项目的整体性能。
4.3施工阶段的造价控制
施工阶段的造价管控是建筑工程管理的重点。首先，应当围绕着规范的建筑合同文本进行造价控制，应当在工程合同确立后按照造价要求进行全面的工程管控。其次，制定具体的责任分工，确定建筑工程施工方、监理方式、工程建设方的责任，有效保证建筑工程造价控制的良环境，减少外界环境因素对建筑工程造价的影响，保证工程成本支出的合理性。第四，在工程结算阶段做好具体的细节工作，对工程造价细节进行全面的审核。
4.4竣工阶段工程造价
在项目竣工验收之后，需要做好这一阶段的管理与控制。其重点是对建设项目合同条款进行严格执行，对变更项目进行审核。另外，对投标价格履行情况进行审查。针对不合规范的变更，需要进行谨慎分析，考察其是否可以被列入决算范畴。
结束语
随着改革开放的不断推进，我国的国民经济在飞速的发展，中国的建筑行业迎来了蓬勃的发展，随着建筑行业的竞争加剧，人们对于建筑工程的成本控制提出来越来越高的要求。成本的控制是建筑工程施工的重要保障，在建筑工程中如果不能实现成本的有效管理和有效控制，整个工程的质量和工程的进度都会受到影响。在建筑工程的项目施工中采取全过程的造价管理跟进，将有助于整个工程项目的成本降低。因此在工程的管理中对于工程造价的管理是很重要的。
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论文作者:章振
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/11
标签：建筑论文; 造价管理论文; 项目论文; 造价论文; 全过程论文; 工程造价论文; 阶段论文; 《建筑学研究前沿》2018年第31期论文;