在国有商业银行转轨中要大力加强思想政治工作,本文主要内容关键词为:中要论文,思想政治工作论文,国有商业银行论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
当前,专业银行正在按照建立社会主义市场经济体制的要求,加大改革力度,逐步建立与市场经济相适应的国有商业银行体制。专业银行向商业银行转轨,给银行的发展提供了一个良好机遇,给市场经济带来了生机和活力,同时也使人们的观念发生了深刻变化,从而使专业银行的思想政治工作面临着新课题。认真研究转轨中的思想问题,加强思想政治建设,无疑对专业银行的体制改革和机制转换,加快建设国有商业银行的步伐具有重要的现实意义。
一、国有商业银行转轨中加强思想政治工作的重要性和紧迫性
思想政治工作是党的建设的重要组成部分,是我们党经过长期的革命斗争和建设实践形成的优良传统和政治优势,无论在革命战争年代还是在社会主义经济建设时期,思想政治工作都发挥过极其重要的作用,是我们党取得革命和建设伟大胜利的传家宝。在新的历史时期,国有商业银行应当旗帜鲜明地继承和发扬这一优良传统。
十一届三中全会以来,党的工作重点转移到以经济建设为中心,正确处理好经济工作与思想政治工作的关系,对社会主义现代化建设具有十分重要的意义。邓小平同志指出,“在工作重心转移到经济建设以后,全党要研究如何适应新形势,加强党的思想工作,防止埋头经济工作,忽视思想政治工作的倾向”。近年来,江泽民总书记在党中央召开的重要会议上,多次强调要加强党的思想政治工作,并且告诫全党全社会务必抓好这项工作。
国有商业银行必须加强思想政治工作,这是在党的领导下,具有中国特色的社会主义商业银行的性质和地位所决定的,也是当前商业银行发展的现状所要求的:
第一,加强思想政治工作是保证商业银行贯彻党的路线方针政策和国家的金融法律法规法令的需要。在转轨中商业银行肩负着贯彻落实党和国家的金融方针政策,深化银行体制改革,促进国民经济不断发展的重任。要完成这一重要任务,除了依靠政策、法规、经济和行政手段外,还需要强有力的思想政治工作与之配合。通过思想政治工作,改变那种有令不行,有禁不止,金融秩序混乱的局面,创造一种适应商业银行发展的良好金融环境。
第二,加强思想政治工作是商业银行从严治行的需要。银行是国民经济活动的重要枢纽,是各项经济活动得以实现的中介,是经营货币的特殊行业。当前行风不正的蔓延,各种腐败现象以及经济犯罪造成大要案不断上升,是银行内部管理松懈和思想政治工作软弱无力的最突出表现。严峻的形势特别需要思想政治工作来提高银行职工队伍的整体素质和防腐拒变能力。只有通过加强思想政治工作,进一步完善内部管理制度,强化监督检查,打击经济犯罪,端正行风行貌,才能抑制腐败现象的发生,保证银行立于不败之地,达到从严治行的目的。
第三,加强思想政治工作是商业银行适应市场经济体制寻求自身发展的需要。商业银行要发展要盈利,必须深化体制改革,加快转换经营机制。实践证明,要走稳健经营、提高效益的路子,除了依靠科技兴行,还需要靠思想政治工作来保证。因为建立新的体制,必然会带来一系列新情况、新问题、新矛盾,迫切需要思想政治工作来化解矛盾,协调关系,理顺情绪;需要通过思想政治工作转变干部职工的思想观念,正确认识改革,正确理好体制改革给人们带来的各种利益关系的调整,树立全局观念,拥护改革,参与改革,当改革的促进派,进而调动员工的积极性、主动性和创造性,努力为商业银行的发展做贡献。
第四,加强思想政治工作是提高职工政治素质和法律意识,培养造就一支“四有”职工队伍的需要。近几年,由于金融业务迅猛发展,专业银行之间竞争激烈。为提高市场占有率,各专业银行都在发展机构和增加人员。随着基层网点的扩大,一线人员的不断增加和职工队伍中青工比例明显上升,直接与货币打交道的人越来越增多,从而使人员素质与业务发展同管好和用好商业银行的货币不相适应,反差很大,这就迫切需要通过思想政治工作来提高干部职工的政治素质和业务素质,以保证银行货币资金的安全运转。
第五,加强思想政治工作是致力改变与商业银行发展不相适应的政治工作现状的需要。目前,转轨中的银行政治工作面临着一些亟待解决的问题,如政工机构如何设置、人员如何配备问题(是撤、并、保留,还是加强);政工队伍业务素质、能力如何提高问题;政治工作者自身思想如何稳定、提高问题;思想政治工作制度如何完善问题;以及如何改善政工干部办公条件问题,等等。如不及时解决这些重要和紧迫的问题,就会直接影响到思想政治工作的地位和作用的发挥,因此必须大力抓好,切实加以解决。
二、国有商业银行转轨中加强思想政治工作的几点对策
(一)国有商业银行加强思想政治工作必须以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,正确处理好银行体制改革中的业务发展与政治工作的关系,为商业银行的健康发展提供根本保证。
在当前银行的新旧体制转轨中,加强思想政治工作首先要明确它在商业银行中的地位不能变。要坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论是作为强大的思想武器和根本的指导思想。其次要牢固树立思想政治工作与银行业务工作的一体化思想。江泽民同志指出:“愈是深化改革,扩大开放,愈是发展社会主义市场经济,就愈要适应新的形势,全面加强和改进全党全社会的思想政治工作”。我们应当认真领会贯彻这一精神,在实际工作中努力克服“一手软、一手硬,一手虚、一手实”的现象,自觉把思想政治工作与银行业务工作结合起来做,形成两个文明一齐抓的局面。
(二)必须加强经常性的思想政治教育,着眼提高职工队伍的政治素质和法律意识,增强市场经济条件下的思想免疫功能,为商业银行的发展提供思想保证。
在激烈竞争的市场经济条件下,商业银行要发展,要立于不败之地,关键在于提高员工素质。员工素质决定着商业银行的发展命运。有鉴于此,商业银行要把提高职工政治素质,培养造就一支“四有”职工队伍作为思想政治工作的根本任务来抓,切实搞好经常性思想教育,提高职工队伍政治素质,做到“五化”、“三结合”。“五化”,就是教育工作制度化;教育内容系统化;教育对象层次化以及教育形式多样化和教育手段现代化。“三结合”,就是思想政治工作同物质奖励相结合,同金融文化建设相结合,同开展文明优质服务活动相结合。从而,培养敬业爱行精神,树立银行主人翁的良好形象,更好地为银行建设做贡献。
(三)必须建立一套与商业银行体制相适应的思想政治工作制度和培养一支素质高,既懂银行业务知识又懂政治工作理论原则,能独立开展工作的政工干部队伍,借以为商业银行的健康发展提供组织保证。
建立严格的政治工作制度与健全的政治工作组织,是做好思想政治工作的前提。商业银行的思想政治工作要做到组织健全、制度明确、人员落实、工作到位,必须结合银行的现状,抓好以下几项工作:一是稳定队伍,充实力量。应当按照国有商业银行的运转机制,科学设置政治工作部门和配备政工干部,确保思想政治工作的正常开展。为此,要防止两种倾向:一要防止借机构改革、人员分流,随意撤销政工部门2和缩减政工干部队伍。二要防止借口人员调整,把少数不合格的人随意安排到政工部门工作,影响政治工作的开展。二是健全完善政治工作制度。一些被实践证明行之有效的传统的思想政治工作制度应当坚持。在此基础上,还应着重建立三项政治工作制度,即思想政治工作目标管理制度、思想政治工作联席会议制度和思想政治工作考核评比制度。目的是增强思想政治工作的效果,解决政治工作“看不见、摸不着、虚内容、软指标”问题。三是采取多种形式锻炼和培养政工干部,提高他们的业务能力和工作水平,使之能担负起商业银行日益繁重的思想政治工作任务。要为政工干部干好工作创造有利条件,经常关心支持,帮助排忧解难,以激发他们从事政治工作的热情。作为政工干部则要自强自立,自尊自重,解放思想,锐意进取,增强从事思想政治工作的使命感和责任感,扎扎实实把工作做好。四是加强对基层单位思想政治工作的指导,保证思想政治工作任务在基层单位得到落实。
(四)必须加强党风廉政建设,严厉打击和惩处违法违纪分子,纯洁职工队伍,端正行风行貌,为商业很行的发展净化内部环境。
搞好这项工作最重要的是坚持标本兼治、综合治理方针,具体地讲:一要进行党风廉政教育。这对于维护党的先进性、纯洁性,防止和抵制腐朽思想文化的侵蚀,有效地进行反腐败斗争,都是极为重要的。通过教育,要帮助干部职工充分认识,行风不正与腐败现象的存在是直接关系到银行兴衰成败的大问题,作为银行职工不能熟视无睹,若无其事。要通过分析行风不正和腐败现象产生的原因和历史背景,弄清反腐倡廉这项工作的长期性、复杂性和艰巨性,从而树立信心,自觉投身到反腐败斗争中去。二要搞好阶段性的清理纠正工作。中纪委二次全会以来,对全党的反腐纠风工作已经作了部署和安排,商业银行要积极响应,结合本单位实际,有计划有组织有重点分阶段地组织实施,切实做到力量集中,重点突出,任务明确,措施得力,不达目的,决不罢休。在反腐倡廉工作中,要充分发挥党员特别是党员领导干部廉洁自律的模范作用,以他们的廉政行为来带动全行的廉政建设。三要建章立制,加强督促检查。邓小平同志指出:好的制度可以使坏人无法任意横行,制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。为此,商业银行要结合自身特点,建立和完善规章制度,进一步规范和制约员工的行为,从根本上抑制腐败现象的滋生。四要加大查处经济案件的力度,打击违法犯罪分子,特别要认真做好“三防一保”工作,把安全防范措施落到实处。纪检监察、保卫部门要运用法律武器,同各种犯罪分子作斗争,保证银行资金和职工的生命安全。针对当前银行内部经济犯罪猖獗的特点,要集中力量,狠狠打击。在查处案件、打击犯罪分子的同时,要积极做好防范工作。从近几年银行发生的案件看,具有青工作案多,基层处、所、办的一线人员作案多,在存汇、会计联行、信贷、信用卡、存汇等主要业务部门人员作案多的“三多”特点,对此,思想政治工作要同防范工作有机结合起来,加强对重点部门、要害岗位和重点人员的监控与管理,对不宜在银行工作的人员要坚决采取组织措施,毫不留情地调离银行部门;以纯洁职工队伍。五要齐抓共管,形成合力。党风廉政建设是个系统工程,行风不正与腐败现象在银行内部各部门、各岗位都有所表现。因此,要依靠各部门力量,齐抓共管,以达到综合治理的目的。