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农业生产与消费现状
由于俄罗斯政局不稳，农业生产一直不景气。1996年俄粮食产量为6930万t，1997年为8000万t。1997年其粮食产量的提高主要得益于粮食产区风调雨顺，尤其是在收割季节天气晴朗。预计， 1998 年收获5600万t谷物，1997年期末转到1998年的2000万t谷物根本满足不了需求。由于1998年严重干旱，俄罗斯约40个地区要从国外大量购买粮食，估计需进口200万t粮食，主要是小麦。俄罗斯国内粮食需求的35%要从国外进口，已经接近警戒线了。
虽然，1997年俄罗斯粮食产量有所提高，但是，其畜牧业仍经历着相当困难时期。目前，俄罗斯的牛、猪和羊的存栏头数继续下降，其产量远远不能满足国内需求，在很大程度上要依赖国外进口畜产品。最近两年，实际上俄罗斯每年要进口24万t饲料粮用于畜牧业生产。现在， 由于俄罗斯畜牧业生产不断下滑，它已改饲料粮进口为大量进口肉、奶等食品。据统计资料，俄罗斯仅奶类进口量就从1993年的1500万t， 增至1996年的8100万t。整个食品进口占全国需求量的45%～50%。
俄罗斯食品匮乏的阴影笼罩全国。1997年俄进口食品约占俄罗斯人食品消费总量的50%，在莫斯科，甚至达到了90%。目前，在俄罗斯市场上，植物油需求的31%、食糖的69%、牛肉的40%、猪肉的50%～70%、家禽肉的80%都要靠进口。
从1998年8月金融风暴以来，银行系统的崩溃和卢布的不稳定， 实际上冻结了大部分从西方的食品进口。俄罗斯总理普里马科夫说，9 月份俄食品进口减少到只有原来的1／6。
1998年8月17日以前，1美元兑换6.2卢布，虽然物价高， 但货源充足，价格稳定。但是，在短短的两周内，卢布对美元的比价从6.2∶1下降到16～20∶1。在卢布大幅度贬值的牵动之下，物价飞涨。 据俄罗斯国家统计委员会资料表明，9月1～7日1周内消费价格上升35.7%，超过1998年1～6月的物价上涨幅度。随着卢布的贬值，市场上的食品价格成倍上升，如莫斯科市场，进口鸡腿从17卢布／kg上涨为44卢布／kg；青椒从22卢布／kg提高到39卢布／kg。肉制品价格平均上涨30%～60%，牛奶和面包分别提高50%和20%。大米、面粉、通心粉、食油和各种杂粮全部脱销。莫斯科排长队抢购食品的现象又重新出现。
造成目前状况的原因分析
1.政局不稳 从1998年1月1日起，俄罗斯开始实行新卢布，1 美元可兑换6.2卢布。1998年7月下旬以来，俄罗斯政局动荡不安，股市狂泻，汇率下跌。政局变动与金融危机交织在一起，形成恶性循环。美元兑卢布汇率一跌再跌，9月上旬已跌到1美元兑换20卢布左右。同时，股票市场和债券市场价格也大幅下跌。另外，数额庞大的国债从1993 年的100万卢布堆积到1998年5月的4400亿卢布，超过俄罗斯全国的预算收入， 政府每年要用财政收入的50%以上偿还到期国债的本息，其债务已到了不堪重负的程度。
2.受东南亚金融危机的影响 由于东南亚发生金融危机，其需求下降，使国际市场石油及矿产品价格持续下跌。石油价格从每桶23美元下跌到12美元左右，而这些产品的出口占俄罗斯出口额的80%。1998年上半年俄罗斯出口收入减少50亿美元，政府财政出现危机。俄罗斯再次出现金融危机。
3.经济改革进展缓慢 由于俄罗斯各派政治力量斗争尖锐，促使政局更加动荡不安，经济改革进展缓慢。企业生产不断下滑，效益不佳，国家税收下降，财政收入得不到保证，国家财政赤字增多。
目前，俄罗斯经济正在急剧萎缩，金融市场运行不正常，银行现金短缺，居民已恐慌不安，社会矛盾不断加剧。同时，大量的食品进口加剧了国内外汇短缺，市场上食品更加匮乏，造成社会不安定。
4.农业经营形式的变化 近年来，俄罗斯农业部门发生了很大变化，国营农场和集体农庄已不复存在。目前，国有农业企业约占10%，其他农业企业均属股份制和私有制，并且出现了约28万户小农场主。但是，85%～87%的农业企业者是亏损的，到1997年底，总亏损额达25万亿卢布，1996年亏损总额为22万亿卢布。
在俄罗斯各个经济部门中，农业是最困难的部门。造成这种局面的主要原因是其农产品价格与农用工业品价格之间的差额太大，农产品价格太低。因而每到播种和收割季节都会遇到缺乏农机具和燃料等诸多困难，致使农业生产无法顺利进行，农产品产量下降，粮食供求缺口大。据俄罗斯统计资料表明，占农业用地76%的国有农业部门粮食产量仅占全国粮食总产量的55%，而私人副业和私营农场发展较快。目前，俄罗斯国内粮食需求的35%要从国外进口。
5.农业改革政策失误 俄罗斯农业改革只是热衷于所有制改革，时机不成熟就实行土地私有化，把土地分给农民。忽视了市场基础设施建设，市场机制不健全，政府不能及时向农民提供各种信息服务，农民市场意识淡薄，对千变万化的市场不适应。
6.国家对农业重视不够 政府对农业重视不够，表现在对农业的拨款逐年减少，而且难以兑现。例如，1997年国家预算计划给农业部门的拨款6.1万亿卢布，而实际兑现仅1.5万亿卢布。1998年国家预算草案对农业的拨款几乎砍掉了50%，为3.84万亿卢布。即使拨款能全部兑现，俄罗斯农业在短时间内也难以走出低谷。
综上所述，俄罗斯要摆脱目前的困境，必须加大对农业的投入，发展本国的农业生产，增加农产品产量，适量进口，才能较好地解决本国粮食和食品的供应。