摘要：招标采购风险防范与应对需要成为伴随招标采购全过程的常态化工作，其中，对各种具体的招标采购风险成因进行分析，对其可能引发的后果进行感知与应对也是风险防范的基本流程。可以预见的是，招标采购风险的防范与应对并不简单，特别是不同的项目招标采购工作开展的实际状况存在显著差异时，运用动态思维，充分结合招标采购工作开展实际进行相关风险的分析与防范也极为必要。
关键词：招标采购；风险；对策
1招标采购风险概述
招标采购风险是指招标采购相关工作开展中，受系列因素的影响与制约，导致招标工作开展进程，以及招标工作开展预期目标达成受影响的具体可能[1]。招标采购风险本身是一种具体的风险类型，其自然具有无法被完全消除的基本特征，对于此类风险进行应对也成了一种不二选择。虽然很多招标采购风险防范理念与方式方法层出不穷，但招标采购风险的诱发原因，表现方式，应对需求不尽相同时，想要较好的进行招标采购风险防范并不简单。一般来说，招标采购风险一旦产生，相关主体会遭受较为明显的经济损失，采购进度更是会受到影响。正因如此，如何更好地在招标采购相关工作开展中有效地进行系列风险防范与应对也是值得思考的现实问题。
2招标采购风险成因分析
2.1招标采购流程不规范
招标采购本身的流程较为复杂，特别是在竞标主体数量较多时，整个招标采购流程往往会复杂得多。招标采购流程较为复杂时，想要精准高效地进行招标采购工作并不简单。不同层面的招标采购工作在开展间具有密切关联，在招标采购流程并不规范时，很容易导致相关环节中出现的问题产导致其他层面，这便大为提升了招标采购工作开展上的风险性。很多高校虽然较为注重招标采购相关工作的开展，但标准的招标采购工作开展流程基本上处于缺位或不完善的状态之中，实际招标采购工作开展中的一些流程标准往往也无法得到较好遵循。
2.2招标文件编制不合理
招标文件作为招标采购管理工作中的重要管理构成，其开展状况好坏与否不仅会影响到招标采购工作的开展状况，更是会影响到实际意义上的招标采购工作风险性大小。在实际招标采购相关工作开展中，很多招标采购人员并没有认识到招标文件编制的重要性，很多招标文件在实际编制上更是带有明显的倾向性和主观色彩，招标文件编制上的不合理也在降低招标质量的同时增加了招标采购的风险性。且从目标招标采购工作开展上的基本趋势来看，规范化的不断提升已经是一个基本特征，而这必然会大为增加招标采购工作中文件编制的工作量。这一状态下，招标采购文件编制不合理的问题很容易被放大，招标文件编制上的不合理乃至极为混乱时，良好的招标采购环境也无法形成，招标采购风险产生的现实可能性也会大为增加。
2.3招标采购对象资质审查不到位
在招标采购相关工作开展中，招标采购对象的资质审查是较为重要的一环，具体来说，一旦选择了资质较差的对象，招标质量也会虽然下降，后续的很多工作在开展上更是会受到严重影响。不仅如此，某些资质不健全的竞标者成了最终的中标者后，招标采购风险系数会极具上升，后续采购工作在实际开展上更是带有了很大的不确定性。招标采购对象资格审查不到位这一现象产生的原因较为多样，招标采购工作开展主体对竞标者资质审查的不重视，对竞标者资质审查过于片面，抑或是主观因素对某些竞标者带有明显倾向时，招标采购对象资质审查不到位这一现象都会顺势产生。
3优化建筑工程招标采购管理的策略
3.1构建严谨负责招标领导小组
建筑工程招标采购是一项科学且严谨的工作，同时也是人发挥主观能动性的反映。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在建筑工程招标采购过程中，为整体优化招标采购的水平，全面提升招标采购的质量，科学规避招标采购中存在着或多或少的徇私舞弊行为，在建筑工程招标采购过程中，应该积极构建一支高度负责、严谨认真的招标领导小组，全面统筹建筑工程招标的各项工作。在招标管理领导小组内，应该构建统一协调的管理运行机制，应该发挥相互监督的作用，同时更要明确领导小组内每个成员的具体职责，以此对招标活动的每个环节进行实时监督和审查，并保证整个招标活动的整体质量。
3.2制定科学细致的招标文件
招标文件的质量决定了整个招标活动的质量，对整个招标过程的发展具有重要的影响，也是招投标活动是否合法合规的主要依据。在招标文件中应明确规定投标人的资质要求、项目评标的具体标准和方法、合同的主要条款以及招标文件的标准格式。编制招标文件时，应该严格遵守相关的招投标法律法规，并以当下市场经济发展的具体情况为制作依据。最后结合本单位实际、具体的招标需求，制定出科学、严谨的招标文件。招标文件是整个建筑工程招标采购的前提条件，只有保证招标文件的科学细致性和各项细节的优化，才能精准研判各个投标企业的条件是否符合要求，才能精准判断各个投标企业的优劣势，继而选择最合适的中标者。
3.3优化评标工作的规范性
在建筑工程招标采购过程中，为整体提升招标采购的质量，全面优化招标采购的效益，应该落实科学系统的评标体系，全面保障评标工作的规范性。评标委员会在进行评标作业时，应该严格遵循相关的政策法规以及规章细则，科学开展评标工作。同时，在评标过程中，还应该构建评标工作监督机制，以监督督促评标委员会科学开展评标工作。此外，为优化评标工作的整体开放性，有必要将评标过程以及评标结论等全面公开，积极引入社会监督机制，共同保证评标工作的科学性与开放性。
3.4加强对招标人员的宣传教育
在建筑工程招标采购过程中，招标人员是核心人员，他们的专业素养、职业道德、业务能力等都将关系着招标工作的稳定有序开展。因此，为整体提升招标采购的质量与水平，在建筑工程招标采购过程中，应该加强对招标人员的宣传教育。一方面，应该培育专职化的招标人员，设置独立性的招标部门，保证招标岗位的科学性。建筑工程招标采购是一项专业严谨的工作，需要高素质的招标人员。在建筑工程招标采购实践中，只有委派专业化的招标人员，才能整体提升招标工作的成效。另一方面，应该加强对招标人员的教育和培训，落实常态化、系统化的培训体系，确保招标人员明确政策法规以及招标要求，科学严谨开展招标工作。
3.5营造协调高效的招标氛围
建筑工程招标采购工作并不仅仅是招标部门的独立事项，建筑工程的各个部门、各个人员都应该具备服务招标工作的科学意识，积极主动投身到招标实践中。通过多部门的协作发力，通过多部门的共同配合等，来全面营造高效统一的招标氛围，积极提升招标工作的科学性与系统性。企业应该注重强化各个部门的沟通与配合，积极引导他们共同服务招标工作，共同为招标工作做好配合。同时，在招标工作的开展中，相关部门还应该发挥监督指导机制，确保招标工作始终科学规范化运行。
结束语
建筑工程项目成本造价管理中的一个重要环节就是招标采购管理，良好的工程招标采购管理能够全面提升建筑工程的施工进度，同时也能够在很大程度上优化建筑工程的施工成本，还能够在很大程度上提升建筑工程的施工质量。因此，在建筑工程的开展过程中，应该落实科学全面的招标采购管理，以此来整体提升招标采购管理的质量和水平，全面推动建筑工程健康可持续发展。
参考文献：
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[4]赵鹏.招标采购的风险管理[J].现代经济信息，2018（07）：73.
论文作者:孙佳妮,王钟炫
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/16
标签：招标采购论文; 工作论文; 风险论文; 建筑工程论文; 评标论文; 招标文件论文; 科学论文; 《基层建设》2019年第27期论文;