摘要:考虑到电力行业建设的独特性质,工程出现任何情况的风险给社会造成巨大的损失,甚至有可能会影响国民经济的正常运行。所以电力行业进行输变电工程建设之前应根据工程本身的特征,有针对性地建立相应的风险管理策略,并且在建设过程中增强每一个参与者的风险管理意识。建立相应的风险管理机制,事先做好降低风险的方法能够最大限度的确保整个过程按质按量的完成,为企业创造出更大的价值,为用户提供更为可靠的供电。
关键词:输变电工程;工程建设;风险管理
1输变电工程建设中存在的风险因素
(1)环境因素。影响工程质量的环境因素较多,总体来说有以下几个方面,工程所在区域的气候条件、地形条件、地质灾害、洪水等,这些因素直接影响设计的安全性、施工的质量以及后期运维的难易程度。同时还要考虑环境的变化因素,例如微气象的发生,有可能导致局部区域的环境超出原本的设计条件,从而增加不可控的风险。(2)技术因素。针对目前的输变电工程进行分析,技术因素一般发生在施工环节。现在的工程基本都是采用机械和人工相结合的施工方式,施工机械是否正确选型、施工机械的参数性能、人员操作是否正确对项目实施都会有很大的影响。正确使用工程机械,及时定期对施工机械进行维护,使施工机械始终处于良好的运行状态,充分发挥机械效率,是项目顺利建设的保证要素。(3)经济因素。成本的变化会直接影响到工程是否能够顺利开展。要考虑到通货膨胀对成本的直接影响,在市场条件下材料价格的波动,以及供应商能否履行合同约定都会直接影响到工程建设。
2输变电工程建设风险管理措施
2.1环境风险管理
(1)社会环境风险方面的控制措施。这方面的措施主要有工程建设地点尽量选择能够靠近线路送出又有一定通车能力和远离村庄的路边,从而也就降低了征地以及其他相关方面赔偿;并且杆塔建设位置也应错开当地居民认为的风水宝地以及龙脉的敏感性地带,充分利用好当地政府以及村委的协调作用;为能够建设一个环保的变电站和可靠的供电线路,要最大限度的建设土地的占有以及原有设备、树木的损坏。加强员工教育培训,确保整个过程建设过程中做到文明建施工,每一步都按照科学规范的步骤实施,防止意外情况的发生。施工过程中不可避免出现的道路以及桥梁等公共设施的损坏要第一时间恢复,降低各类冲突的出现。(2)自然环境方面的控制措施。为能够最大限度的降低自然环境等方面的风险,应该对建设位置事先做好勘察,对变电站和输电线路经过的地带进行土质以及河流和矿藏等方面进行充分了解,并对气候环境等进行充分掌握。整体而言,施工位置地形便利,但也应该防止出现扰民现象。(3)政策环境风险方面的控制措施。为了确保输变电工程的顺利开展,通过上一级公司对工程的可行性报告进行审核,相关产业数据从市政府方面获得,对于电网相关方面的数据则从市供电公司方面获得,从而保证了所获得数据真实性以及整个项目的可行性。设计单位所出的可行性报告由上级供电单位和本地政府共同进行审评,从而也就确保了整个项目能够根据预期的计划顺利进行。
2.2针对技术风险的控制措施
(1)前期技术风险应对措施。首先应该根据输变电工程的自身特点合理的做好整体规划,并根据工程的属性特征放入市电网规划的研究中。其中在规划过程中应该充分考虑市政府的工业规划蓝图以及城镇规划,并对市区内电网的整体布局进行项目具体规模和定位的确定。以此最大限度的确保此工程建设完成后能够保证城市供电质量,另外还能够根据市区未来规划灵活的对供电方案进行优化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在工程可行性研究中,应该根据具体情况进行不同方面的论证,其中应该着重论证变电压的台数以及主变所带的具体容量,以及建设完成后需要有几路出线和具体每一条出现的有功无功容量,并做好每一台区的监控工作,而随着近几年土地规划的要求以及土地资源的日益匮乏,输变电工程线路所经过的通道也应该着重的考虑。(2)施工技术方面所面临风险的应对措施。首先确保施工企业具有相应的资质,这个风险的防范在招标过程中控制。而后,在施工过程中实施具体的工作前,要求施工单位提供详实、全面、可靠的施工方案,并经过审核与签发程序。在工程建设开始前,项目部应该对建设此工程的工作负责人和监护人以及相关技术人员进行技术交底,明确工程建设过程中的要点以及可能遇到的危险点。敦促监理单位加强施工技术方面的监理,并组织所有人员对已建成的工程进行观摩学习,查漏补缺,以此防止所建工程出现先前工程中出现的缺点。
2.3针对经济风险的控制措施
(1)资金风险方面的控制措施。最大限度的管控工程建设成本是资金整体控制的关键。其中主要有三方面组成,一是降低管理费用成本,管理所产生的费用都是由核算员认真计算后得出,并且每一个管理人员都经过里专业的培训,具有一专多能的能力。也就是管理人员在统筹质量管理的前提下还多安全和进度进行管理,实行项目总负责制,以此最大限度的确保办公费用和差旅费用的使用。二是严格控制设备材料的购置以及使用所产生的费用。工程建设所需要的主要设备和材料是由山东供电公司实施统一招标采购的,从而也就杜绝了通过关系或者友情进行暗箱操作而产生的额外费用。工程建设初期,规划好工程进度以及使用材料的计划,对每一阶段产生的费用进行如实记录。对于易耗型材料,管理人员和监理人员必须根据现场的实际用量进行签字领取。三是强化结算审核制度,项目管理专人经过层层选拔,选出不但具有施工经验且具有生产一线工作经验的人员担任,并且对此人进项专业的概预算培训,现场进行工程量的核实,并且实行工程结算书和审计人员一同审核制度,防止出现数据造假等多种不规范行为的出现,以此最大限度的保证结算量与实际量相符。(2)针对市场风险方面的控制措施。从目前电力行业的特征来看,售电价格是由国家根据不同时期针对性的制定,电价波动的范围相对较小。作为主要供给农村以及一般普通工业的大栏输变电工程项目,产生的主要成本有三方面组成,一是上级供电企业的核算单价,此项工作由省公司进行核算,所面临的风险非常小,可以不进行考虑;当前电网企业售电价格由国家制定,电能价格变化风险相对较小。二是自然损耗引起的成本,为了能够最大限度的降低后期损耗,输电线路应该选择损耗较小的LGJ-185导线。另外,如果所建变电站位于负荷中心,此时可以向周围负荷进行均衡辐射,降低了输电线路的损耗。三是供电管理产生的费用。由于当前很多输变电工程建设的变电站是无人值守的,并且设备相对比较先进,自动化程度也非常高,后期需要进行的维护工作非常少,所以能够降低管理费用50%以上。目前,供电市场实行厂网分开的原则,也就是将发电公司和输配电的企业进行业务性分开,虽然有多家电力相关的企业,但是企业之间的业务范围基本上不重叠,从而每个企业之间的竞争也非常小,所以说此工程建设所面临的风险相对较小,从目前来看所处的风险主要是国家的宏观调控。
3结束语
输变电项目建设过程复杂、投资大、施工期长,但社会和经济效益显着。由于工程建设投资大、施工期长的特点,建设过程面临的复杂性和不确定性日益增加,导致工程延期和财产损失。因此要求相关人员必须重视输变电工程建设的风险管理和研究。本文的分析法仅完成输变电工程项目风险的一般特征分析,因此针对具体的项目分析时,还应考虑工程项目自身的特点,从而完成风险评估。
参考文献
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论文作者:许学贵,黄巍
论文发表刊物:《电力设备》2019年第16期
论文发表时间:2019/12/9
标签:工程建设论文; 工程论文; 风险论文; 输变电论文; 风险管理论文; 限度论文; 措施论文; 《电力设备》2019年第16期论文;