摘要：随着我国社会和经济的不断发展，同时促进了我国建筑行业的发展。在建筑公程建设的过程中，运用限额设计、价值工程、过程动态管理等现代项目管理技术和方法，充分发挥全过程造价管理的作用。论文主要对全过程工程造价管理及咨询服务的实施及成果审核监督、控制措施等进行了探讨。
关键词：工程造价；全过程；咨询服务；管理
一、全过程工程造价咨询的发展状况
目前，根据我国市场经济发展情况来看，工程造价咨询行业是否兴旺可以看出市场经济自由化的程度，可以用来衡量国家专业分工社会化程度。在造价咨询行业中，造价管理是一项重要的工作，社会发展过程中，产生了一项专门从事造价管理的职业，并且这种发展也日趋成熟。
1.1法律保护。
工程造价咨询单位的发展大致可以分为三个阶段：第一个阶段为起步阶段，在这个阶段出现了审价单位；第二阶段是审价单位向工程造价咨询单位过渡阶段，在这个阶段审价单位逐步拓展自己业务范围，在竞争中占有一定优势；第三个阶段时脱钩改制阶段，随着工程造价咨询单位逐渐增多，出现了不正当竞争等行业问题，并且受到行政权力的限制，严重影响着工程造价咨询行业的健康发展，导致审价单位进行改制，形成新的工程造价咨询单位。
1.2专业人员。
只有建立一支高水平的专业工程造价咨询人员，才能保证工程造价得到有效管理。工程造价从业人员根据知识层次、专业能力等进行划分，可以分为概预算人员、审价人员和造价工程师三类。
二、投资及审计的具体内容
2.1设计阶段
设计阶段。做好设计工作可以保证技术和经济关系得到合理处理，设计阶段也是工程造价全过程控制的关键环节，工程造价咨询单位在对设计阶段审计时，应该对不同设计方案进行经济分析和对比，以达到在不影响建筑风格和质量的前提下，有效降低工程造价，并且还需要根据业主要求合理编制项目概算
2.2工程招投标阶段
该过程的重点是为设计提供合理、准确的项目工程预算，以便院方确定投资规模，合理安排资金，并确保预算不超概算。
（1）主动拟订发包方案、编写招标文件、发布招标公告，制定资格预审条件和文件、组织接收投标申请人报名、审查潜在的投标人资格，确定潜在投标人；
（2）编制尽量准确的工程量清单、编制工程标底、组织现场勘察和答疑；组织开标、评标；对施工单位商务投标进行清标：
（3）草拟工程合同；编制招标情况书面报告；咨询机构在编制工程量清单和编制工程标底时，将对所有价格上有浮动区间材料附明细表，确定哪些材料应由今后甲乙双方共同采购或甲方控制单价，避免今后引起造价争议。和质量问题，为建设方订购材料和控制单价提供决策依据。
2.3项目实施阶段
项目实施阶段是建设方资金投入最多、最容易造成资金不合现流失的阶段，该阶段的造价控制重点是使建设方及时、动态地掌握投资情况、合理支付工程款、选择价格合理的建筑材料，保证最终工程结算不超过工程预算，该阶段是跟踪审计的重点。在该阶段的造价跟踪审计主要体现在以下几个方面：
（1）施工单位中标后，应及时与建设单位核对预算工程量及施工单位拟订的特殊的材料价格、品牌明细算等具体数据。确定图纸工程内容和数量，修整工程造价，并附该中标工程具体数量、单价和具体材料数量明细，使建设方及工程监理方可根据该明细合理订购材料。
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（2）根据图纸预算和施工单位的
施工组织设计施工日期安排情况，理论上确定各时间阶段内的施工单位投资情况，编制工程应付资金安排预算表，使建设方可以合理的安排和调度资金。
（3）每个月根据施工进度、建设方及工程监理签证资料，由施工单位编制当月结算，经核定后，作为建设方付款依据。并根据市场价格波动和特殊材料价格确定修正工程预算，使建设方随时掌握最新的投资预算，并附该预算与工程标底预算之间的工程造价差距情况，并分析其原因。
（4）针对有浮动区间的材料，向甲方提供不同施工单位或厂家的价格住宅建筑工程造价全过程的工程咨询服务管理 赵建林 李淑玲辨证统一，设计阶段如何处理好技术和经济之间的关系，是控制工程造价的最关键环节。一项设计可以有多种技术上的可行方案，我所将主动及时的对不同设计方案进行经济分析和比较，主动影响设计，以达到在保证设计风格和质量的前提下，达到最大限度缩减工程造价的目的，并按甲方要求，合理编制项目概算。
（5）工程竣工后，由施工单位送审工程决算，经审核后，编制工程结算。并附该结算与工程预算的差距情况及原因。
三、项目实施过程中造价控制
从项目实施条件、状态、合同文件及市场价格、自然因素等多方面进行分析与评估,制定工程造价咨询控制实施方案,给委托方提出工程施工过程中诸如变更、索赔等方面的风险回避、控制和反索赔建议和控制手段,并进一步组织技术人员深人现场,进行施工图预算核实核算,加强在工程设计变更、合约管理索赔工程等事项的管理工作,及时估算,提供变更、签证的合理化建议。
3.1材料价格
施工单位所使用的材料应该根据市场价格进行确定，当材料出现波动时，应该对工程预算进行合理调整，对于一些特殊的建材，造价咨询单位应该组织建设单位、施工单位进行协商，以便选择合适的供货商。
3.2工程变更施工过程中会出现工程变更，工程变更主要包括设计变更、进度变更、施工条件变更以及招标文件和工程量清单中未包括的新增工程。工程变更必然会造成投资的增加，影响到施工工期。因此在工程造价控制中应该考虑到工程变更的影响，无论在哪个环节出现工程变更，都应该先提出变更工程价款报告，提供变更工程量清单，报业主确认后，造价咨询机构就可以根据变更工程量计算变更工程价款
四、竣工验收
实现整个建设项目工程造价的有效控制，缩小投资偏差，确保工程造价的控制目标，并在竣工结算后组织出具建设项目后评价成果，完成全过程造价管理的最后一关。
4.1竣工结算
从设计到竣工结算各阶段，造价咨询服务方应积极主动地配合项目管理员和设计人员通过方案的价值工程比选、优化设计、限额设计等手段，施工单位应该在月初向造价咨询单位提交工程量清单，并由业主进行审核，工程造价咨询机构应该根据审核结果及建材市场价格，编制当月计划投资额度。月末施工单位应该提供本月实际完成的工程量清单，并申请由现场委托人员进行确认，报由业主批准，然后工程造价咨询单位应该根据审批后的结果编制当月实际完成工程投资额，并报业主、施工单位，方便业主及时拨付施工款。并同时关注工程质量、工期、安全防护等要素对工程造价的影响，进行工程造价的分析和动态下的主动控制，确保工程建设在经济合理、满足社会大众需求的基础上技术先进。
4.2监督与审计
在工程决算审核过程中，造价咨询公司只依据监理人员的工程量签证
进行审核，而未深入现场对工程量进行核对，对一些明显偏高的材料价格没有进行调整，造成高估冒算，决算价比实际价要高出较多，建设单位不能把造价控制工作简单地交给中介机构来进行，要采用“二审”的方式，对咨询公司的工作成果予以抽查审计，对超出误差范围而给委托方造成经济损失的，要协议约定由咨询公司加倍赔偿。工程项目全过程造价管理是一项非常复杂和专业的工作，要常常借助造价、监理等中介机构的力量，对咨询服务机构监管得好坏，很大程度上影响对工程造价管理和控制水平，对建设单位在工程管理及成本控制造成很大的影响。
结语
综合上述，工程建设进行全造价咨询服务管理时，要在项目投资决策、设计、施工直到
竣工验收的工程造价跟踪服务，保证对工程项目实施过程进行有效监控。因此，要明确工程造价控制工作不仅通过价值工程分析、经济技术指标限额等主动地影响设计，并在施工过程中合理的进行风险管理控制，促进合理使用建设资金，才能进一步促进我国建筑行业的长远发展。
参考文献
[1]沈杰，工程造价管理[M]南京东南大学出版社,2011（1）.
[2]张凌云，工程造价控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.
[3]徐大图，工程造价的确定与控制[M].北京：中国计划出版社，2008.
论文作者:林少钦
论文发表刊物:《防护工程》2017年第5期
论文发表时间:2017/7/10
标签：工程造价论文; 工程论文; 阶段论文; 造价论文; 施工单位论文; 单位论文; 全过程论文; 《防护工程》2017年第5期论文;