摘要：近年来随着经济发展，我国城市化进程逐渐加深，在城市发展过程中，城市规划显得越来越重要。面对新时代新形势，一些以前存在于城乡规划中的问题逐渐浮现出来，尤其是在空间发展方面，城市规划上的不足更加突出。城乡规划工作对于人们生活水平的提高和城乡可持续协调发展意义重大，因此，对于相关部门来说，提高城乡规划工作水平，增强城乡规划策略就成了当前工作的重中之重。本文从新形势下的城市规划中存在一些空间发展问题入手，并且试针对这些问题给出一些行之有效的建议。
关键词：新形势；城市规划；空间发展
一、城市规划概述
随着我国经济发展，城市化程度加深，土地资源的利用问题越来越显著。在城市规划中，合理利用土地、对土地资源进行科学规划是很有必要的，这样能够使每一块土地依据本地的优势得到合理的开发，为城市的进一步发展助力。城市规划是通过分析城市空间，对未来土地利用进行设计。在此基础上，实现对人和区域关系的天正，使各区域空间关系和谐发展。城市规划是协调区域、建筑群、建筑之间关系、解决城市规划问题的动态手段，是一种具有良好生态性的可持续发展方式。当前，城市空间发展成为城市生态文明建设、促进城市未来发展的重要关键，怎样实现科学、合理规划，优化土地资源开发策略，就成了我们需要面对的问题。
二、新形势下城市规划存在的不足
当前，在城市空间利用方面，我们面临的最大问题是用地结构不完善。首先，当前从城市经济发展，城市人口越来越多，导致城市用地紧张。面对需求量飞速增加的现状，为了满足需求，很多用地规模都远远超出规划之外，就不仅限制了未来城市的规划发展，还使当前城市的供需矛盾更加突出。这与城市规划的约束力有直接关系。其次，在建设用地中，工业用地发展早、占地面积大，因此，近年来城市的住宅、商业用地需求量增加，城市的用地结构就出现了失衡。二新件的商业、住宅用地不仅比例不够协调，基础设施的建筑业不够完善，极大地影响了城市用地效率的提高。
另外，当前城市规划中还有一个问题值得我们关注：区域发展失衡。我国幅员辽阔，区域之间差异很大，各地资源分布不均、人口密度不同，使得各地城市规划存在很大的差异性。例如气候、水土等自然条件、区位位置不同，都会对城市面貌和未来规划产生影响。并且，随着经济发展速度加快，经济基础、科技发展能力、区域文化等都成为影响城市定位和发展的重要因素，并且这种差异逐渐扩大，还会影响区域的可持续发展。因此，相关部门就要依据本区域的基础条件，对城市区域建设进行科学规划，合理分配各类用地，为城市发展需求助理，既提升区域经济实力，又要促进区域的协调发展。
最后，资源短缺问题也是影响城市规划的重要因素，当前城市在设计空间时往往忽视水土资源的重要性，使城市发展受到影响。城市化进程加快，水土资源就显得尤为重要。大量人口涌入城市，不仅增加了用地需求，对水资源和基础设施的需求也响应增加了。但是区域内总是存在资源分布不均现象，这时在规划城市设计时就要合理规划建筑区域，对住宅用地、商业用地和工业用地的设置进行科学的管理。在土地资源短缺的地区，往往也追随这人口、环境和管理问题，因此，如何实现资源协调规划，使水土资源为城市发展带来积极促进作用，也是城市规划的重要问题。
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三、城市规划空间发展措施
（一）规划用地结构
首先，面对用地结构不完善问题，我们应该在城市实际规划建设中对区域布局进行调整。首先，要重视生态环境的保护，科学规划工业区，并积极进行节能减排，促进城市的绿色发展、健康发展。其次，城市建设要以提高人民生活质量为目标，对住宅区的建设不仅要兼顾区域经济发展水平，还关注公共设施条件。最后，在城市规划发展过程中，需要因地制宜。根据城市的发展状况规划未来的目标，分析区域建筑现状安排未来规划。不仅要合理安排实现城市的可持续发展，还能实现生态健康和绿色发展。
（二）合理利用资源
其次，在城市规划中，经常面临这样的问题：实际建筑不符合设计规划的要求。对于土地资源，不依据具体情况，进行过度开发或利用率不足产生浪费现象。这种土地资源的不合理利用情况，无论是城市乡村，都很严重。因此，在城市空间发展中规划不同层级的功能区，实现空间规划有据可依，结合不同区域的自身特点设定不同的开发目标，改善土地资源的不合理利用情况，促进区域之间的协调关系，促进城市进一步发展。另外，在重点区域进行主体规划局建设，并以此为基础，拓展区域综合建设发展。在此过程中可以借鉴经验，避免资源浪费，使城市经济水平能够真正得到提高。
对于土地资源的利用，要提高土地开发利用能力，对各个区域土地现阶段利用情况进行整理分析，对不同等级的土地未来发展进行规划。其次，还要加强用地管理，对土地的兼容性进行明确的规定，严格土地利用流程。最后，加强土地资源的集约利用，不仅要管理土地流转，使土地效益增加，还要控制土地的不合理利用现象，以资源节约、环境友好为建设土地的利用标准，使土地资源的分配、规划、利用都能够合理有效。
（三）完善相关政策体制
现阶段城市的空间规划问题突出，为了解决这一问题，相关部门要出台有效的管理体系。首先，要完善政策和资金支持，实现统一的空间管理，在此基础上安排各区域的协调发展。不仅使经济水平与规划建设目标一致，还要使新的土地利用模式促进经济的绿色全面发展。在城市规划中，对生态环境、区域差异进行充分考虑，关注土地的合理利用，使用现代化发展理念，增强区域协调能力。
四、结语
本文从城市规划与空间发展角度入手，对当前新形势下城市规划中存在的很多问题进行了论述，然后在此基础上对未来城市规划发展策略提出了三点建议。首先，要合理规划用地结构，其次要实现资源的合理利用，最后，要完善相关的政策体制。只有这样才能实现土地利用和空间规划的结合，促进区域经济的绿色、协调发展。
参考文献
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论文作者:吕坤
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/19
标签：城市规划论文; 城市论文; 区域论文; 空间论文; 土地论文; 土地资源论文; 新形势下论文; 《基层建设》2019年第8期论文;