行政事业单位在财务核算的过程中，要加大对日常财务和算工作的重视，提高财务核算工作的规范性，这样才能减少财务核算过程中出现的财务风险，行政事业财务核算的整体水平也能得到提升，与此同时，财务状况也能得到真实的反映。本文就行政事业单位财务核算与风险控制途径进行研究，希望能够为管理者提供参考，进一步提高行政事业单位内部财务控制水平。
试验组设置6个浓度，分别为400、450、500、550、600、650 mg/L，每组浸浴15 min后放入保活袋中充入纯氧，于6 ℃生化培养箱中保活，5 h后取出放入清水中，观察存活数并记录各组的存活率。
行政事业单位财务核算与风险控制途径
孙婷婷
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财务核算工作作为行政事业单位经营管理中的重要环节之一，有关工作人员不仅要提高对此环节的重视程度，还要对现有的核算制度进行完善，提高核算系统的整体水平。而在实际行政事业单位财务核算的过程中，对于财务核算人员配置、档案保管、会计机构等问题也要加以重视，并且还要采取有效措施，加强风险控制，使得行政事业单位财务核算与风险控制水平得到真正提升。
在创新型国家战略指引下，我国各级政府和各类高校对创新创业教育的扶持力度不断增强，高校社会创业教育生态不断优化。但我国高校社会创业教育还存在一些亟待解决的问题，具体表现在以下几个方面。
一、行政事业单位财务核算方面存在的问题
（一）会计机构设置和人员配备不完备
现在我国很多行政事业单位在财务核算的过程中，经常会出现对财务制度建设重视不足的情况，导致会计机构设置过于随意，很多会计人员在进行工作的过程中，甚至还会出现无法对跨级业务进行有效处理的情况。另外，部分行政事业单位在进行会计从业人员选拔的过程中，还存在严重任人唯亲的情况，导致会计人员在进行会计业务处理的过程中，经常会出现凭喜好进行处理的情况，使得财务数据无法真实的对行政单位的经济活动进行反应。
部分行政事业单位在财务核算的过程中，还存在从业人员从业经验和专业知识无法达到相关规定标准的情况，其在对会计业务进行处理的过程中，经常会出现不顾会计规定和准则进行业务处理，给事业单位财务核算工作的开展造成非常大的阻碍。大型行政事业单位在会计核算的时候，经常会有一些涉及盈利目的经营活动，从业人员在对这些经济活动进行处理的过程中，会采用公司经济活动的人员配置和会计机构设置方法，对其的资金筹集和成本核算进行有效的评估。
（二）会计凭证处理不规范
选好合格的从业人员对财务核算工作至关重要。按照《会计法》的要求，行政事业单位不允许在没有取得会计从业资格证或者其他相关上岗证件前就入财务部门从事核算工作，对于处于会计领导岗位的人员，提出更加高的从业要求和标准。就是具有从业证，也必须事先对新上岗人员进行统一的上岗培训，使他们熟悉行政事业单位的主要业务流程和核算要求，把理论知识应用到实践工作中来。上述条件是选拔工作人员的硬性措施，不留余地，必须加以严格的落实到位。这需要行政事业单位领导的对财务管理加以重视，不随意干预日常的财务核算，增加财会部门的独立性把关，树立正确的财务观念，把财务管理纳入单位决策的一环中，使得财务核算能够更好的支持领导工作。同时做到任人唯贤，选用工作能力强，职业道德高，业务素质精的会计人员上岗。会计人员在处理财务核算的实际工作中要坚守会计准则，秉承职业道德，能够时各项业务活动都能在账簿上得到客观、真实的体现。
原始凭证填制过程中出现的不规范问题主要有：发票印章过于模糊；相关人员采取虚假购买的方式增加原始凭证的费用；在进行发票购买的时候没有审核人签字的情况。同时，在记账凭证使用的过程中也会出现很多不规范的情况，导致很多已经发生的经济事项没有进行明确的记录，导致在进行凭证使用的时候，使用者不了解其的详细情况。很多从业人员在进行会计凭证使用的时候，还会出现会计科目设置过于随意的情况，按照财务核算方法，为简便起见在期末结账时可以把同一发生事项的原始凭证合并一张记账凭证，但是行政事业单位滥用这条规则，甚至把风马牛不相及的原始凭证记录在一张记账凭证上，导致许多原始凭证都粘附在一张记账凭证后面，使用者完全搞不清楚到底应该用什么会计科目去一一寻找对应。
二、规范财务核算和防范财务风险措施
（一）提高会计人员的从业门槛和业务素质
在财务核算的过程中，行政事业单位主要对其的原始凭证与记账凭证进行处理，从业人员在对这两种凭证进行处理的过程中，经常会出现凭证填制不规范的情况。在原始凭证取得的时候，一般都是内部自制和外部购买两种途径，原始凭证能够对经济活动的权责进行明确，对已经发生的经济活动进行证明，是财务核算过程中的重要依据。在进行原始凭证填写的时候，相关人员要严格按照相关规定的标准进行填写，并且在进行填写的过程中，还要对其进行有效的规范，在填制完成之后，相关人员还要对其进行严格的审核，减少原始凭证填制过程中出现的问题。
知，即认知，认识，是人的最基本的心理过程。指人们获得知识或应用知识的过程，或信息加工的过程。依法治国是构建社会主义和谐社会的重要保证。构建学生的法律意识体系，重在知行合一。知是行的基础，是前提。作为未来社会的中流砥柱，每个高职院校的学生只有知法才能守法。只有了解法律知识，建立正确的法制观念，大学生才能铲除对我国法制建设的误解。为学生普及包括在“校园贷”在内的与自身相关的法律知识离不开课堂教学和舆论导向宣传。
（二）建立健全凭证稽核制度
一是要设立凭证稽核岗位和稽核人员。稽核人员的工作任务就是对任何原始凭证在需要登记入账之前进行审核，并加盖审核人的名字以表明审核合格与否。为了达到岗位职责分离，具体经办人员，如出纳，绝对不兼任稽核工作，否则稽核制度就会失效。对于规模实在太小，从业人员太少，业务量不大的行政事业单位来讲可以有会计主管履行稽核的职责，但也必须采取一定的措施加以监督；二是责权明晰。督促稽核人认真执行审核工作的一条有效的途径是稽核人员必须对他自己审查后认为合格的原始凭证承担相应的责任。如果被其他监管部门抽查事后发现原始凭证存在伪造、捏造等违法乱纪的情况，除了要追究原始凭证的自制者的责任外，稽核人员应视其是故意、重大过失、一般过失等不同情况承担一部分的责任。
三、总结
实际上，在行政事业单位财务核算管理的过程中，由于多种因素的影响，会存在很多的风险因素，这就需要针对其中的风险加以控制。具体而言，有关工作人员应该不断创新财务核算手段，综合各种影响因素进行分析，采取一些风险控制措施，满足财务核算工作的要求，真正起到加强风险控制的作用。另外，有关行政事业单位还应该注意提高会计人员的综合素质，使得行政事业单位财务管理的质量和效率得到有效提高，更好的促进我国行政事业单位的良好发展。
（作者单位：黑龙江省对俄经贸合作中心）
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