阻碍日本个人消费恢复的几大因素，本文主要内容关键词为：个人消费论文,日本论文,几大论文,因素论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1999年度，日本经济在政府积极的财政政策的刺激下，年度的经济增长率基本上摆脱了负增长的局面。但就各季度的增长率来看，依然呈高低错落的不均衡状态。进入新千年以来，日本经济的恢复势头虽比前两个季度要来得好一些，如企业的设备投资开始出现增加的势头，但就整体经济的复苏来看，由于受个人消费低迷的影响，2000年度的经济增长，能否实现日本政府所期待的走上自主恢复的轨道，其前景依然不能令人满意。日本大藏大臣宫泽5月21日发出警告说，如果国内消费在4至6月份依然不能好转的话，日本经济可能重新陷于衰退。宫泽的话表明，日本经济要想彻底摆脱衰退的阴影，关键在于个人消费。自1997年4月1日，日本政府推出财政紧缩政策，提高消费税率以来，个人消费始终拖经济增长的后腿。尽管小渊内阁上台后，不仅及时纠正了桥本内阁的财政紧缩政策，而且马上推出了积极的财政政策，先后化费了大量的财力，实施了一系列的紧急经济对策。期待通过公共投资的扩大来带动个人消费的恢复，将经济发展拉上自主恢复的轨道。然而，时至今日，日本政府的这一意愿并未实现。个人消费持续得不到恢复的主要因素在于：
第一，收入减少带来家庭消费的减少。据日本生活协同组合联合会的调查，1999年，家庭收入比上年减少2%，为1978年开始这项调查以来首次出现的。进入2000年以来，这一倾向依然没有改变。受收入减少的影响，一般的家庭消费支出也比上年减少2%。其中，60岁年龄层次的家庭收入，和最高收入时相比，则减少了4%。更令人不安的是，这些老龄家庭的收入很难再有增长。另据日本总务厅2000年5月9日，发表的1999年度的家庭经济调查表明，每户的消费支出月平均为321,215日元，比1998年度减少5759日元，为1964年度以来首次出现连续四年负增长。工薪人员的家庭月平均实际收入减少2.5%。受收入减少的影响，工薪人员的零用钱也连续两年减少，据总务厅统计的数字表明，1999年度工薪人员的零用钱月平均为31,063日元，比最多时减少了7,000日元。经济企划厅分析认为，收入减少影响到零用钱的支出，是个人消费低迷的一大因素。因为，工薪人员的零用钱，主要用于在外就餐，收入减少容易影响消费者的心理，从70年代至90年代初，一直呈增加态势，泡沫经济崩溃至今，持续呈减少态势。1999年度的零用钱水平仅相当于1981年和1982年的水平。今年1至3月的零用钱预计将减少2.9%，为28,000日元多一点。此外，家庭中用于中元、年终等方面的交际费支出已连续四年下降。1999年度的交际费支出，比1998年度减少4.8%，为28,071日元，下降幅度为这项调查开始以来最高的。从生活协同组合分析的消费者消费行为看，人们对日常生活中不可缺少的日常用品的购买，都表现为极强的防卫意识，说明人们控制消费的意识依然很强。
第二，企业重组带来失业率的不断提高。新一轮的产业结构调整，必将带来新一轮的企业重组与合并。企业重组、合并的第一步就是清理过剩的人员与设备，减少新职工的录用数。例如，日本最大的造纸企业王子造纸集团，决定从今年起至2003年3月止，采用自然削减和控制录用新职工的方式，裁减1900名职工。使集团规模从目前的26,000人减少到24,000人。再如，近一年中先后宣布重组瑞穗金融集团、三井住友、三和—东海—旭日、三菱东京金融集团这四大银行集团，合并后由于实行统一经营，预计2000年度的新职工录用数，和1999年度相比，将减少12.8%，录用数从4368人减少至3810人。在企业重组的形势下，日本的完全失业率不断被刷新。1995、1996、1997、1998、1999年度的完全失业率分别为3.2%、3.3%、3.5%、4.3%和4.9%。据日本劳动省统计，截止2000年3月，24岁以下的失业者占完全失业人口的比例已达11.3%，创最坏记录。尽管近几年来，日本政府出台了一系列的紧急就业对策，但由于其实施效果缓慢，并没有达到其改善失业状况的目的。由此带来失业者失业期限的长期化，据总务厅最新的调查表明，失业者人口中，已有四分之一的人其失业时间长达一年以上。令日本国民深感不安的是，政府迄今还没有一个明确的中长期的就业方针。在此形势下，人们对自身的就业稳定感、对未来的良好生活的前景普遍缺乏信心。据经济企划厅2000年2月发表的关于1999年度的“国民生活选择调查”表明，15岁以上的国民中有49.8%的人对失业和生活抱有不安感。这一比例是1978年开展这项调查以来最高的。
第三，巨额的财政赤字加重了人们对未来的忧虑。小渊内阁为恢复景气而采取的大规模的财政刺激政策，使日本的财政状况进一部恶化。国家和地方政府合起来发行的长期债务余额，已超过GDP的总额。难怪有人把小渊说成是世界第一的“债务人”。巨额的财政赤字，虽然把日本经济的增长率从负增长变为正增长，但与此同时，也使日本国民的心理从“明”转为“灰”。日本国民对目前政府所抱有的巨额财政赤字深感不安。担心其一，如果财政赤字再这样无限制地发展下去，最终将导致财政收支的崩溃；其二，大量无效的公共投资的投入，将带来一系列维护管理费用的增加；其三，一旦经济趋于好转，税收又将重新调整。2000年度的财政预算方案，虽推迟了高龄者支付护理保险金的期限（一年），但在医疗费的支出中，本人承担的金额部分却有所增加；在扶助育儿方面，能够享受儿童津贴的人虽稍有增加，但在所得税方面，对少年扶养费的减额部分，又回到了其原先的起点。首相的咨询机构政府税制调查会，在最近提出的税制中期改革展望中提出，面临少子化、老龄化的发展，国家财政将进一步扩大，地方财政也将进一步恶化。面向21世纪，为创造富有活力的经济、社会，日本必须实施彻底的税制改革。其主要内容为：1、提高消费税率；2、引进环境税；3、降低所得税等。此外，最令广大国民深感忧虑的是，即使今后日本的经济增长率，能顺利地恢复到年率为2%，但由于社会保障基金出现不平衡，从长期看，财政赤字依然会增加。如此看来，人们的担心并不是空穴来风。要制定出一个既能让国民享受到眼前利益，又能让国民看到光明前景的税制改革方案。看来并不容易。
个人消费的持续低迷，是日本经济迟迟摆脱不了萧条，至今仍未能走上自主恢复道路的最大障碍。日本国民手中并不缺钱，储蓄额的增加便是一个证明。日本国民缺少的是一幅没有后顾之忧的未来发展蓝图。因此，日本政府的当务之急，是尽快制定一个长远的经济、社会发展规划，以唤起国民的信心。重树国民信心是个人消费恢复的关键所在。