区域继续教育现代化要努力实现五大转变
郑礼平
（宁波大学 教育管理与政策研究中心，浙江 宁波 315211）
《中国教育现代化2035》中指出，我国计划到2035年建成服务全民终身学习的现代教育体系。这给推进区域继续教育现代化指明了方向，同时加快发展区域继续教育对于推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国具有重要性和紧迫性。随着终身教育理念的不断深入，继续教育得到迅速发展，尤其在我国经济发达地区的继续教育发生了巨大的变化，为区域经济社会发展做出了重要的贡献。以宁波市为例，近几年为进一步加快产业转型升级、加快人才培养、宁波市积极制定政策、创新机制，有效拓宽区域继续教育的服务功能。特别是近几年用财政专项资金和服务外包形式支持区域继续教育发展，取得了可喜的成效。如宁波市围绕国家和宁波市的重大发展战略，打造了“宁波市企业产学研服务联盟”“宁波市现代服务业公共职业培训平台”“宁波市与阿里巴巴合作跨境电商人才培训孵化中心”等区域继续教育共同体，形成了产学研协同创新机制，为区域继续教育现代化发展奠定基础。今后，在教育现代化背景下，区域继续教育如何更好地服务于区域经济高质量发展和社会治理现代化建设？需要在教育理念、机制创新上下功夫，努力实现区域继续教育方式五大转变。
一、推进区域继续教育的内涵从学历提升向素质提升转变
教育现代化的核心是人的现代化，在知识经济时代，现代教育是现代化的一个决定性因素，人力资源是现代化的战略资源，创新人才是现代化的核心要素。而继续教育是教育的重要组成部分，教育现代化决定了继续教育现代化的本质，就是为了人的现代化，核心是提高广大劳动者的素质。传统的继续教育主要为满足广大劳动者的学历提升和职业技能的培训，具有很强的时代针对性，也为改革开放初期的经济社会发展做出过贡献。但随着我国经济社会的发展和社会主要矛盾的变化，人民群众对美好生活的向往已经成为我们教育发展的重要任务，尤其是宁波市作为我国经济发达地区，40年来发生了巨大的变化，新经济形态和新兴产业蓬勃发展，人们对高素质和多样化人才的渴望已经超过任何时期，这些巨大的变化为区域继续教育发展提供了机遇，也带来了挑战。区域继续教育不仅需要适应区域经济社会发展需求，也要适应科学技术发展的需要。区域继续教育需要针对企业发展战略、区域经济发展新形态以及区域社会转型升级等需求，打造企业学习生态圈，助力推进区域继续教育现代化，同时要改变过去继续教育解决广大劳动者的学历问题和职业技能为重点内容，转变为在考虑学习者工作技能提升、知识结构完善的基础上重视学习者的人文精神、现代企业管理能力、创新能力、良好的心理素质和正确的价值观等方面。
婚姻家庭社会工作服务的对象需求多元化、服务内容宽泛化及服务方法多样化等诸多因素，导致现有的婚姻家庭社会工作服务流程不够清晰，标准化程度较低。[4]这主要是因为随着家庭矛盾呈现出利益与情感的多重交织,社工机构面对众多服务群体的不同需求,往往提供具有普遍性、宽泛性的服务内容，因此难以形成统一、标准、规范的服务流程，整个婚姻家庭服务行业的专业水平难以达到高水准。
区域继续教育要适应区域经济社会发展的需求和特点，转变教育理念，加快实现从原来注重学习者学历提升向学习者的素质提升转变。
二、推进区域继续教育的课程从大众化到向个性化、标准化转变
有数据显示，当下社会学习者的需求呈现出个性化与多样化发展的趋势，对于继续教育要求越来越高，尤其在区域经济发达地区，互联网技术迅速发展，推进了经济转型发展，社会治理现代化进程加快，对于高质量的继续教育越来越迫切。而目前许多高校的继续教育提供教育产品不够丰富、质量参差不齐，大多数属于大众化，缺乏个性化，与大中型企业培训学习需求和市场需求渐行渐远。基于个性化与多样化学习和社会发展需求，推进区域继续教育课程的个性化和标准化建设成为区域继续教育现代化的迫切任务，也是促进区域继续教育现代化发展的内在需求。
各项目单位应于项目中期前完成项目任务执行的50%，并于中期后一周内向重庆市婚管中心报送项目中期报告；中期报告包括项目基本情况、管理情况、执行情况、宣传情况及经费使用情况等内容；项目中期报告需经区县（自治县）民政局审核并盖章；由重庆市婚管中心组织专家评审团赴项目单位进行中期评估。
建设工程项目全过程造价是一项极其复杂、涉及面广、难度大的专业性工作。造价管理每一个阶段都显得非常重要。随着现在建筑工程企业的发展，承包方对工程项目的造价控制程度已经把工程质量和效率看成同等重要的位置了。只有处理好工程造价管理，就能得到项目稳定的盈利状态，才能让建筑企业在激烈的市场环境中得到自己的优势地位。做好所有阶段的控制造价问题，注意每一个环节，以避免变更的发生。通知要培养企业所有人员的专业知识，提升他们的综合素养问题，保证核算阶段的合理性与准确性，将造价控制在企业的可控范围之内。让企业的利益得到最大限度的盈利，才是一个优秀的团队最终要达到的目的。
随着互联网技术和人工智能的发展，为区域继续教育发展提供了技术支持。在推进区域继续教育现代化中如何实现教育技术从信息化向智能化的转变？我们必须做到以下几点：
二是推进学历教育成果与非学历教育成果之间的互通机制。对于职业技能资格考试成果来说尤其重要，可以更好地发挥职业技能资格考试的有效性和应用性。
三、推进区域继续教育的服务机制从单一向多元合作转变
一是推进高校与地方政府、行业、社会组织共同建立区域继续教育合作机制。通过建立“联盟”等方式深度推进企事业单位人才培养、职业技能提升、管理理念提升等，进一步促进区域经济社会高质量发展。
随着区域的终身学习深度推进，为创新区域继续教育服务机制提供了机遇与条件。进一步推进区域继续教育资源共享机制和多元服务机制创新，不仅是顺应区域经济社会发展的需要，也是提高区域继续教育服务水平和增强服务能力的自身需要。教育部曾经利用“联盟”方式，积极探索构建区域继续教育服务平台，改变了过去继续教育存在的单一化合作机制，在推进区域继续教育多元合作机制建设方面取得积极的成效。2014年在5月12日，地方高校UOOC联盟在深圳大学成立，目前已有56所高校加盟并签署了协议，争取达到100所。建立继续教育“联盟”形式可以使教育资源得到整合，并且实现教育资源更有效的利用，更好地消除传统的资源浪费或资源利用不充分的现象。[1]这种合作机制是新时代区域继续教育改革的重要内容，仍然需要适应区域经济社会发展进行创新探索。
4.2 饮食指导 由于鼻咽癌照射分布的特殊性，放疗后会出现食物味觉问题、吞咽或咀嚼困难、口干等而引起患者食欲减退、进食少，久之会造成患者营养不良状态，影响患者的治疗和康复［11］。鼻咽癌患者放疗的中期，恶心程度最为严重，因此应指导患者在放疗中期更应注意进食易消化，富含蛋白，高维生素、低脂肪的清淡饮食，多食新鲜水果和蔬菜。避免过冷、过热及辛辣刺激饮食。少量多餐，注意色香味。整个放疗期间应多饮水，每日3 000 mL，以增加尿量，加速毒素排泄，减轻放疗反应;在放疗后期，患者的上述症状会加剧，要遵医嘱给予抗炎和增强免疫力的治疗。
三是推进不同类型教育间的学分互认机制。更好地提高非学历教育成果、相关职业资格和技能资格转换为普通学校学分，推进教育现代化的发展。[2]四是推进区域继续教育的督导、评价与奖励机制创新。应充分发挥教育现代化2035的导向作用，促进政府、社会与市场等多元合作，发挥所有利益主体的资源优势和自我追求的动力，合力推进区域继续教育现代化建设。[3]
四、推进区域继续教育的教育技术从信息化向智能化转变
然而，标准化课程建设必须要遵循区域继续教育发展规律和学习者的学习特点，尤其要适应人的全面发展要求。那么如何实现区域继续教育课程的标准化？在互联网与大数据技术背景下，首先区域继续教育的课程内容要适应经济社会发展需要，其次体现个体个性化的学习需求，再次符合市场专业化发展要求。[1]
一是区域继续教育要做好“互联网+”的顶层设计。构建以学习者需求为导向的区域继续教育的互联网学习平台和网络学习体系，以解决区域继续教育资源不平衡、不充分的问题，更好地满足区域经济社会发展和广大学习者的学习需求。借助互联网技术和人工智能技术更好地提高区域继续教育的教学质量，同时也更好地促进区域继续教育的管理效益和区域教育现代化建设。
二是进一步推进区域继续教育的环境建设，加强区域继续教育中的网络管理。基于“互联网+”继续教育的深入发展，区域继续教育现代化必须要有良好的教育硬件及软件的有力支撑。只有加快区域继续教育的教育技术现代化建设和教育工作者的网络管理能力，才能更好地引导学习者开展自主学习，为学习者提供支持与帮助。[2]
五、推进区域继续教育的模式从单一化向多样化转变
在推进区域继续教育现代化过程中，学习者的需求出现了个性化和多样化的发展，这决定了区域继续教育模式的改变，传统的单一化模式必须改变，以适应学习者多样化需求。满足经济社会发展的需求，提供多样化的教育资源选择和多元化的区域继续教育模式，不仅是区域继续教育现代化的内在要求，也是体现教育的价值和本质要求。那么如何实现区域继续教育模式从单一化向多样化转变？一方面，我们要坚持以学习者为中心的理念，以学习者的需求为导向、以提高学习者的适应能力和创新能力为核心，加强区域继续教育人才培养模式的针对性、多样化发展。
另一方面要在建立高校继续教育“慕课”联盟和区域继续教育原有的合作机制基础上，积极发挥市场的作用，充分利用已经有网络教育资源，充分利用大数据技术建立学习指导体系，大力发展移动学习，打造区域继续教育云平台，真正形成线上线下、灵活多样的学习模式，努力实现在解决“有所学”的基础上，进一步实现有利于学习者“方便学”和“有质量学”多样化学习模式。[4]
参考文献
［1］ 郑礼平. 互联网与终身学习深度融合背景下的继续教育变革[J]. 高校继续教育学报, 2015(2): 7-8.
［2］ 王建. 继续教育发展的战略转型与推进策略[J]. 教育研究, 2013(9): 95-101.
［3］ 李芸婷. 继续教育现代化影响指标因素分析[J]. 继续教育研究, 2013(9): 12-15.
［4］ 郝克明. 跨进学习社会的重要支柱: 中国继续教育的发展[M]. 北京: 高等教育出版社, 2011: 88-120.
收稿日期：2019-04-10
作者简介：郑礼平（1964-），男，浙江余姚人，研究员，主要研究方向：继续教育、公共管理。E-mail：zhengliping@nbu.edu.cn
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