（广东电网有限责任公司湛江吴川供电局 524500）
摘要：当今社会，对电力的要求越来越高，各行各业都离不开电能，所以电力系统的稳定运行，关系到社会经济发展能否持续前进。就目前来看，用电检查中，窃电和违约用电的管理措施中没存在着一定问题。本文就针对用电检查中窃电与违约用电管理进行了分析与探讨。
关键词：用电检查；窃电；违约用电；管理
在对用电检查在供电企业中的重要作用进行论述的基础上，分析了当前用电检查工作中窃电与违约用电管理工作中存在的问题，在结合用电管理实践工作的基础上，提出了用电检查中窃电与违约用电管理的相关措施，为用电检查工作提供参考。
1用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题
1.1用电检查管理工作不全面
用电检查管理工作主要是检查用电管理人员在实际工作中是否有效管理窃电、违约用电的情况，能否全面进行管理对用电检查质量而言具有重要作用。用电检查人员必须结合供电企业的有关要求和规定，结合管理人员的指示进行有效检查，但是在实际工作中，因为管理人员缺乏全面管理，造成用电检查工作落实不到位，大多数时候未能及时检查出所有窃电和违约用电行为，严重损害供电企业的经济效益，也不利于提高用电检查水平，极大阻碍了供电企业的高效顺利发展。
1.2对窃电以及违约用电查处力度相对较弱
经过长期的用电检查工作实践，在过程中发现普遍存在违约用电以及窃电行为，给电力企业造成巨大的经济损失，导致很多电力事故发生。同时，违约用电以及窃电行为的方式逐渐向着多样化发展，各种违约方式层出不穷，在日常用电检查中很难发现。加上窃电与违约用电具有短期性的特点，如不能及时发现与制止，会影响电力企业的经济效益。现阶段，我国电力企业在窃电与违约用电管理方面做得还不够完善，对窃电以及违约用电行为的查处力度不足，没有起到良好的约束效果，很难真正意义上抑制这种行为的发生。就目前我国电力企业用电检查工作的现状来看，对在检查过程中发现的违约用电或窃电行为，没有严格的惩罚制度，对这种现象的查处力度也相对较弱，严重影响用电检查工作整体的效果。
1.3反窃电等用电检查技术有待提升
电力知识的不断普及导致民众对电网运行过程中的相关知识了解愈加清楚，也由此造成了电网运新过程中的窃电技术和窃电产品不断得到研究和发展，但相应的国家反窃电技术却仍然处在原地不动的位置，当前用电监察工作运行过程中仍然使用的是与当前窃电技术等级不相匹配的反窃电技术，这种情况必然无法有效遏制窃电行为的发生，也无法追究相应人员的责任，因此提升用电监察工作中的反窃电技术已经成为一件必须加快施行的事情。
2用电检查中窃电与违约用电管理措施
2.1建立合理的供配电模式
根据用电需求及实际用电情况，制订合理的供电策略，能够减少窃电行为及违约用电行为的出现，降低流失的电量总额，也方便用电检查及用电检修等工作的开展。为此，要根据用户端供配电设备安装时记录下的设备型号、容量等，制订有针对性的供电方式，并明令禁止用户对电力供配设备进行私自接线，以保证用户住房内安装的用电设备完整、可靠，改装难度提升，窃电、违章用电的行为有所降低。在设备及线路接入时，可以采用暗敷的方法将线路隐藏，使配电线路不容易被触及，增加窃电难度。在电路接入时，装设专业计量设备，加强电力计量管理工作，制订完备的电能表管理制度，通过制度的建立约束用户行为，降低窃电发生的可能性，同时应用多功能电能表，避免一线一地，且在发生供电异常时能够自动发出警报，对窃电行为进行约束。
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2.2加大对窃电及违约用电的处罚力度
供电企业要点面结合，加大对能源犯罪行为的惩处力度，无论是单位还是个人，存在窃电行为就要严厉打击，杜绝窃电行为的出现，打击与防范并行。在社区对窃电及违规用电行为的危害及立罪、惩罚予以明确，告诫居民即将承担的法律处罚，增强群众对合法用电、安全用电、诚信用电的意识。群众在具备一定的意识后，会逐渐对身边的邻居、亲朋等有窃电行为的人予以劝诫，从而自觉、广泛地维护了用电秩序。在窃电行为检查时，检查人员要注重自己言语及行为，处理好用户服务与电力审查的关系，在审查过程中，要出示检查证件并在征得用户同意后方可检查，在检查中要注意自身行为及言语的规范，并用摄像机拍录，避免出现纠纷。用户也要做到对检查行为的充分理解与配合。
电力供配单位要与公安部门、社区部门等建立合作联系，完善窃电行为的预防及打击形式，提升配电管理人员的执法力度，从而减少窃电、违规用电查处中存在的问题。对能源犯罪等行为予以严厉的处置，以保证电力企业的正常经营，维护公司利益。在窃电行为的查处中，电力单位要排查已经被改造过的电能计量装置或是对电能计量产生影响的装置，对其进行充分的研究，并根据研究试验出能够逆转装置效果的新型电能装置，或是就此提升电能表的防窃电系数。在此情况下，有窃电想法的用户很难对电能装置进行改造，或是改造后的结果反而会使电能计量增加。此时，用户为保证正常用电及经济利益，会联系供电单位，主动承担过错。
2.3应用远程抄表技术
应用远程抄表技术，实现对电能用量的实时监控。远程抄表是用于小区无线水表、电表、气表的智能数据采集系统，用于实现分时电价统计、时段电量控制。远程抄表由抄表中心、通信网络、现场抄表设备、现场计量测量及控制设备几部分组成，在实际使用中体现出便捷、稳定的特点。
应用远程抄表技术实现对用户用电的实时监控，能够降低人力监测的劳动力支出，当出现用户远程电能表反馈异常时，则要对电能表状态有所警觉。远程抄表，即使在保障电表质量的前提下，也难免出现偷电漏电等行为，是系统无法检测的，这就需要人工在不妨碍客户生活的前提下进行监控与走访。这里采用随时走访而不是定时检查的原因正是抓住了部分客户的心理，避免在检查期间客户将电表设置还原，检查过后又不规范使用的情况发生。
2.4充分应用数据技术
充分应用数据技术，建立用户信誉评价系统。应用数据技术实现对用户非隐私信息的收集、整理、分析、转换、挖掘、清理等步骤，建立起一个完整的信息网络，以此作为用户信誉评价系统的理论依据，建立用户信用评价系统。根据用户信用评价系统中分析、记录的用户信用数据，分析、实施供配电作业，对信誉值较低的用户提升管理严格程度，增加走访次数；限制每日的供电量，实施阶梯定价等策略，以减少电能损失；或是在有证据证实其窃电的情况下，进行永久断电处理并提出起诉。
2.5做好用电宣传工作
供电企业在强化自身用电检查工作质量和效率的同时，还应加强对用电安全以及用电法律法规的宣传工作，提高用户的用电安全意识，从而规范用户的用电行为，减少用户窃电与违约用电行为发生的几率。对此，供电企业可以定时开展宣传讲座，向用电用户普及用电安全以及相关用电法律知识，提高用户用电意识，防止用户发生不自觉的窃电与违约用电行为。同时还应提高用户的法律意识，防止用户知法犯法，进行一些窃电与违约用电行为。这样可以有效缓解供电企业电力检查中窃电与违约用电问题，促进企业电力服务质量和供电水平的提升，并提高供电企业的经济效益。
结语
在用电检查环节上，加强对违约用电及窃电行为的管理意义重大，关系到电力企业的利益及发展，也为用户缴费提供了凭证，避免了经济纠纷。在检查中，要加大规范用电的宣传，明确窃电与违规用电带来的损失及要承担的法律责任。在实际检查时，注意检查的方法，保证检查人员的安全。在检查意识及力度上的欠缺，要求对问题有清楚的认识，并积极地完善措施，这样才能保证企业的利益。
参考文献：
[1]孟东霞.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].通讯世界，2016（3）：160-161.
[2]李敏.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].电子测试，2016（12）：135-136.
论文作者:梁上观
论文发表刊物:《河南电力》2018年2期
论文发表时间:2018/6/12
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