摘要:随着经济的不断发展,建筑市场的竞争也日益激烈,各建筑企业为了能在市场竞争中占有一席之地,都采取了各种措施来提高自身竞争力,完善自身管理。而优化施工管理、提高工程施工质量的重要举措就是建筑工程施工质量管理。本文主要阐述了建筑工程质量监督职能,分析了建筑工程质量监督管理中存在的问题,并提出了对建筑工程质量监督管理加强的有效对策,希望能给业界人士提供一定的参考与借鉴,从而推动我国建筑行业的长久、稳定发展。
关键词:建筑工程;质量;监督管理;对策
前言:在时代快速进步的背景下,建筑行业也取得了突飞猛进的发展,虽然建筑质量也有了提升,但是仍然存在一定的缺陷。建筑工程施工质量不但关系着人们的生命财产安全,而且还直接影响着施工企业的信誉。因此,对建筑工程质量监督工程进行加强是至关重要的,应充分发挥出社会监督功能,加强建筑工程质量监督信息化建设,提高监督人员素质,完善执法与立法,从而促进建筑行业的进一步发展,保证建筑工程的整体施工质量。
1.建筑工程质量监督职能
要严格按照相关程序与规范,开展建筑工程质量监督工作。建筑工程质量监督是政府职能,通过使用质量监督措施,全面监督检查参建各方主体行为和工程项目实体质量,提高行政执法力度,对质量监督程序进行科学合理的建立,以此保证建筑工程施工质量,并按照相关程序开展工作。质量监督不仅需要使用相关法律法规,还要控制与监督建筑产品质量,进而实现质量监督最终目标,保证施工企业的社会效益与经济效益。工程质量监督工作在市场经济不断发展的今天,需要不断完善质量监督流程,促进建筑行业的发展,创新与改革监督方法,建设企业应与施工企业、质量监督人员相互协调、相互合作,在保证工程施工质量前提下,避免出现阻碍生产及越权监督行为,并按时完工,达到预期目标。
2.建筑工程质量监督管理中存在的问题
2.1不规范的监督立法
我国的立法虽然在不断完善,但是对于我国建筑行业的发展需求,还是难以满足,主要是因为建筑质量管理相关的立法较为缺乏,仍有一系列问题存在于现有的工程质量监督管理立法中。因此,在时代的不断进步下,在很大程度上已经逐渐淘汰了传统的质量监督管理立法,这对建筑质量监督工作的开展造成了严重的影响。比如条款不规范、不明确、前后不一致等问题依然存在。在后期的执法过程中,立法不规范问题对其造成了严重的困扰。
2.2不足的监督执法力度
由于建筑质量监督立法不规范及不完善,因此,在质量监督管理过程中,相关法律法规的可操作性及适用性较差。另外,在市场经济的不断发展下,市场秩序较为混乱,主要是因为价值规律的滞后性、盲目性及自发性,所以,导致执法过程中缺乏严谨性。我国建筑质量监督工作,在城市化进程的快速推进下,才受到了社会各界的逐渐关注。
2.3不明确的监督管理主体权责
权责不明的现象普遍存在于质量监督管理部门中,作为事业单位的质量监督管理部门,权责交叉现象严重。造成这种局面的因素有两个方面,一方面,有些管理部门,由于人力资源有限,在同时开展质量监督与质量控制过程中,导致这两项工作不能取得有效进展;另一方面,由于经费不足,机构庞杂,造成监管人员工作积极性较差。
2.4滞后的监督管理信息化建设
我国信息技术在经济全球化发展下,虽然取得了一定的成绩,但是严重缺乏对建筑工程质量监督管理工作的重视度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此,在建筑监督管理工作中应用信息技术相对而言,较为狭隘。导致信息化建设落后及信息化水平较低的情况普遍存在于质量监督管理工作中。一方面,不利于社会监督,监督人员工作透明度差;另一方面,在实际工作中,监管人员对有效信息无法及时有效获取,严重降低了监督管理工作的效率。现阶段,建筑质量监督工作无法顺利开展,受到了工程质量监督管理体系不够完善的直接影响。
2.5监督人员素质较低
在工程的开展过程中,是由人来完成建筑工程质量监督工作的,因此,人为因素在工程建筑监督管理中是至关重要的,质量监督管理工作能否顺利进行与其有着直接关系。但很选拔的监管人员缺乏丰富的工作经验,没有完备的专业知识,专业素质较低,主要是因为建筑质量监管部门具有很大的随意性,这对建筑质量监督工作的开展造成了严重的影响。
3.对建筑工程质量监督管理加强的有效对策
3.1对建筑工程质量监督管理的执法、立法力度进行加强
政府和相关机关单位应对相关法律法规进行完善,对技术标准和相关法律法规进行制定,这样在监督管理工作开展中,使监管人员能有法可依,提供法律的支持,保障工程质量。
3.2对建筑项目施工企业的市场行为进行监督与约束
我国建筑工程安全事故,在建筑数量的日益增长下,频繁发生,不仅给人民财产带来了展大损失,也严重威胁着人们的生命安全。而施工单位存在的问题就是造成这些安全事故发生的主要因素。因此,在施工单位所引起的安全事故及建筑工程质量不合格等问题上,我国应对这些企业的行为,通过法律武器来约束,加大刑事处罚力度。
3.3对建筑工程设计者和设计单位的审查力度进行加强
工程施工工作在工程建设过程中,都是依据施工设计来开展的。所以,工程建设质量与工程建设能否顺利开展,与施工设计的合理性与科学性有着直接关系。施工单位在施工开展前,应对设计人员和设计单位的专业技能资格进行仔细审查。在设计工作完成后,对于设计单位所交的设计稿,施工单位也要反复检查和严格核查,从而保证设计稿的可操作性、合理性、科学性,保证工程的整体质量。
3.4对建筑质量监督管理人员的质量意识与专业素质进行提高
必要的培训机制与人才选拔机制在施工单位中是不可或缺的重要组成部分。其可以选拔任用具有专业知识和相应技能的监管人员,对建筑工程质量监管人员资质进行严格把关。同时,还可以提高监督管理人员的质量意识与综合素质,对监督管理人员的培训力度进行加强。
3.5对建筑工程质量监督信息化进行加强
需要各个部门相互合作,加强质量监督信息化建设,主要可从以下三个方面入手:
(1)对建筑工程质量监督信息化管理体系进行建立,结合各个地区的实际情况,同时,省级部门不断考核、监督、指导该地区的市、县级地区,对建筑工程具体的工作,市、县级的质量监督部门需要将其落到实处,并按照相关制度及管理体系严格开展此项工作;
(2)应明确各个部门的责任与义务,制定完善的管理制度,以此来顺利开展质量监督信息化建设工作;
(3)为了促进建筑行业的健康发展,不仅要进行考评质量监督信息化建设工作,还要进行年检。
3.6社会监督功能要充分发挥出来
在建筑工程质量中,社会监督有着不可或缺的关键性作用。所以,社会监督及社会舆论在建筑工程质量监督体系构建中有着重要的位置。目前,社会经济要想健康稳定发展,需要一些社会力量,不仅仅要依赖法律法规。因此,应及时解决建筑工程施工中的不足,建立完善的监督体制,打造高质量工程,从而保证建筑工程的施工质量,促进建筑行业的长久、稳定发展。
结束语
综上所述,我国现阶段,建筑行业取得了很大的成就,质量也有所提升,但是,依旧存在很多缺陷。建筑工程施工质量不仅影响施工企业的信誉,还严重影响人们的生命财产安全。因此,加强建筑工程质量监督工作是非常重要的,需要完善立法和执法、提高监督人员素质、加强建筑工程质量监督信息化建设及充分发挥社会监督功能,保证建筑工程的施工质量,促进建筑行业的健康稳定发展。
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论文作者:苏安全
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年6期
论文发表时间:2019/7/9
标签:建筑论文; 质量监督论文; 监督管理论文; 工程质量监督论文; 工作论文; 建筑工程质量论文; 建筑工程论文; 《建筑学研究前沿》2019年6期论文;