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摘要：近年来，随着我国社会的不断快速发展，建筑工程行业对我国社会经济的促进作用显得越来越重要。但是，我国的建筑工程造价过程中始终存在超预算方面的问题。由于建筑工程造价预算管理是建筑工程企业的核心，是保证建筑工程施工单位经营管理工作取得良好效果的前提。针对我国建筑工程造价中普遍存在的超预算问题，我国的建筑工程施工单位应该做好完善的建筑工程造价管理措施，从而推动我国建筑工程行业的稳定发展。因此，本文对建筑工程造价超预算的原因与控制措施进行分析。
关键词：建筑工程造价；超预算；原因；控制措施
建筑工程造价预算作为阶段性投资控制的重要依据，同时在基本建设中有着过渡的作用，在工程造价管理的地位和重要性同样是举足轻重的。由于受到市场、人为等一些因素的影响，先期的造价预算经常出现偏差，导致出现了超预算的情况，然而这是肯定不利于对工程造价的控制。因此，研究和分析建筑工程造价的预算控制问题，可以有效控制造价预算的一些不利影响。
1建筑工程造价预算控制的重要性
造价预算在建筑工程中发挥着重要的作用，不仅可以有效地保障施工投资金额的准确性，还可以完善工程造价管理体系。建筑工程造价预算控制的重要性主要体现在以下几方面：第一，工程造价预算可以保障工程顺利施工。工程造价预算控制工作顺利实施，可以有效减少因造价控制不完善引起的返工、设计更变等问题，如果工程造价控制工作出现问题，势必会增加工程建设的投入资金，阻碍建筑行业的发展；第二，工程造价预算直接影响建筑工程的盈利状况，对工程造价进行有效地控制可以减少建筑单位的投入资金，还可以在资金预算使用的范围内将企业获得的经济效益最大化；第三，工程造价预算控制对各建设项目指明方向。很多建设单位由于工程造价控制管理体系不够完善，项目施工建设比较盲目，对于资金的使用不够明确，导致大量资金浪费，工程造价控制可以有效地处理这些问题，保障企业获得最大的经济效益。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1不合理的概预算编制
概预算编制能够真实地反映出建筑工程造价各项费用的具体使用情况，但一些预算编制人员对施工设计、施工方法和施工现场等没有进行深入的了解，使最后的概预算编制不科学、不合理，进而导致预算与实际的目标定位存在一定的偏差，不能全面、准确地预测出建筑工程费用的具体使用情况，导致预算失去了其应该具备的指导作用和预测功能。
2.2影响造价控制的因素考虑不到位
工程造价预算编制必须充分考虑各种影响造价控制的因素，包括市场需求、施工环境、工作人员态度等，编制人员对工程项目不够了解是导致建筑工程造价超预算的重要原因之一。建筑工程具有规模大、施工时间长、涉及范围广等特点，工程造价预算必须根据建筑项目的实际情况完成编制工作。
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2.3预算人员自身因素
由于专业素质和专业能力的个人差异，多数预算人员在工作时会出现不同程度的预算不合理现象，导致预算数额与实际造价有不同程度的差异出现，最终延缓建筑工程项目的实施速度和竣工日期除此之外，引起超预算现象的另一重要原因是预算人员常常忽视工程预算的重要性，这方面主要表现为多数预算人员在没有实地考察建筑工程项目或者没有经过详细的分析的前提下，仅仅依靠过去的相关预算经验开展建筑工程项目的预算，从而引起超预算现象发生。
3建筑工程造价预算的控制措施
3.1落实预算编制工作
建筑工程造价预算编制的完善不仅要提高速算编制人员的素质，建筑单位还应该充分落实预算编制工作。预算编制工作的落实需要满足以下要求：第一，根据市场变化需求，对建筑施工现场进行深入地了解。编制预算人员应该将预算编制工作与施工组织设计的特点相结合，在编制预算工作开始之前，认真分析设计图纸，整理各项目的资金使用数据，收集工程资料，以市场走向为基础，了解建筑工程各项目的收费标准，保障相关造价预算的准确性；第二，落实编制工作还需要对建筑工程各建设项目可能导致工程造价超预算的因素进行定位，这就需要速算编制管理人员高度重视工程造价的控制和管理工作。预算编制管理人员应该注重建筑项目招标阶段的预算控制，根据业主对投资项目的建设时间、质量以及建设资金的要求，合理预算招标阶段的工程造价。
3.2实施全面的造价预算管理
建筑工程施工企业只有实现了对企业的财务进行全面的造价预算管理，才能够保证建筑工程施工企业能够获得最大利益。建筑工程施工企业的造价预算要以市场分析为基础，以营利为目的，进而对建筑工程施工企业的成本、资金流和费用等各个方面进行合理的预算，促进建筑工程企业的正常运行。
3.3提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要对设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深人工程第一线，从事资料收集(包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等)工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有扎实的专业基础知识，还要具备良好的职业道德，养成实事求是的工作作风，具有爱岗敬业和无私奉献的精神。
3.4科学预测市场
通常在对建筑工程进行造价预算时，预算人员首先会充分调查市场，但即使这样也会有超预算问题出现的可能，所以在实际工作中，除了预算人员的市场调查，科学的市场预测也必不可少，一般是对建筑材料等市场价格的预算，这样会从整体上控制工程预算，使其适应瞬息万变的市场，以最大限度的将预算数额与实际工程造价相结合，降低超预算现象出现的几率。
3.5严格建筑工程造价审批制度，从制度上规范成本预算管理控制
在建筑施工执行的过程中，有时候由于客观条件和外部施工环境改变、业主意愿产生转变和设计方案不周全引起的项目变更，这就意味着工程造价无偿增多和预算成本追加，对此，工程项目预算人员要想办法减少或避免项目变更，防止成本叠加。如果出现项目变更就要想办法对变更的项目部分进行技术论证，确认变更的必要性，把变更带来的造价预算超支缩小到最小。同时，考虑到项目变更会影响到工程进度和工程质量，就要因势利导的把项目变更期引向造价节约的方向，通过严格建筑工程造价审批制度，加强事前批准、事中监督和事后检查，从严控制工程的施工质量，发现超支的现象或趋势要及时控制和制止。
结束语：
总而言之，在我国市场经济高速发展的今天，建筑工程施工企业的造价超预算一直是非常严重的问题。通过分析建筑工程施工企业造价超预算的原因，有助于规范建筑工程施工企业的造价预算活动，使其充分的发挥其应有的职能，使建筑工程施工企业造价预算工作顺利的迈入新的阶段。因此，现阶段建筑工程造价超预算的原因与控制措施具有非常重大的现实意义。
参考文献：
[1]建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].张悦宁,刘义晴.四川水泥.2017(02)
[2]建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].张立杰,刘素莲.民营科技.2017(01)
[3]建筑工程造价超预算的原因与控制措施试论[J].苏井惠,汪志伟.建材与装饰.2016(36)
[4]试述建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].宋晓蒙.中国高新技术企业.2015(11)
论文作者:沈俊涛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第10期
论文发表时间:2018/8/29
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 建筑工程论文; 工作论文; 管理人员论文; 《建筑学研究前沿》2018年第10期论文;