摘要:输变电工程由于具有投资大、工期长、施工难度大、技术复杂以及工程参与方众多的特点,在建设过程中不可预见的因素多,工程建设各参与方均不可避免地面临着各种风险,如不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。文章介绍了输变电工程项目风险管理控制现状,对输变电工程项目的风险进行分析,并提出了相应的风险防范和控制措施。
关键词:输变电工程;风险分析;管理控制;
引言
随着经济和科技的不断发展,我国的电力事业也得到了前所未有的发展,电网输变电项目建设是一项投资广、风险大的工程,做好电力输变电项目的管理尤为重要,尤其是对其存在的风险作出的评估,不仅可以降低企业投资的风险,还可以在一定程度上提高企业的经济效益和社会效益,具有极其重要的意义。
1、输变电工程项目的风险分析
1.1技术风险
从工程项目立项到终结的全过程中,输变电工程项目和技术的联系十分紧密。通义上理解,项目技术风险就是指工程技术风险,也是狭义上的技术风险,技术对输变电工程项目的社会效益和经济效益有着决定性的影响。因此项目的技术风险便成为输变电工程项目的主要风险,而且大部分的技术风险都会随着市场和科技的变动而产生变化。尤其是在对输变电项目进行技术风险分析时,要特别注意技术风险的联系性和独立性。
1.2质量风险
质量风险的主要来源包括:(1)施工单位产生的质量风险。尽管施工单位在施工过程中制定了相应的措施来预防质量通病,但是并未达到完全消除的效果。个别施工单位在施工过程中只考虑获得最大的经济效益以及尽量缩短工期,从而忽略了质量管理。这一问题的根源主要就是工程项目承包商过度追求利润,并非正常的压缩和控制成本,而且在工程项目中偷工减料甚至使用劣质的施工材料;(2)设计单位产生的质量风险。输变电工程项目的决定性因素之一就是设计单位的设计报告,因此衡量风险的一个标准就是设计师的素质高低,具有良好职业道德的设计师不仅追求自身的业务素质的提升,还会严格控制设计可能产生的风险。
1.3管理风险
依照项目开展的进程,可以将输变电工程项目管理分为前期管理,建设期的管理,生产经营期的管理。技术改造管理以及资产清算管理、技术管理、人才管理、资金管理等贯穿于整个阶段过程。管理风险主要有企业内部用人机制风险,分配机制风险,若机制选择不适当,便会对管理工作的进展带来困难,导致企业内部管理和外部环境不顺畅。对于输变电工程项目而言,应该加大对资金管理的重视,避免出现资金任务计划下达不及时或者资金不到位等情况,从而杜绝其对项目进度的影响,同时也要加强对财务人员的培训工作,使其素质得到提升,避免发生报表编制不及时和账目混乱的情况。
2、输变电工程项目的风险控制
2.1输变电工程项目风险监控
对输变电工程项目风险进行监控是控制风险的第一步。风险监控的主要工具就是采用核对表,采用一定的技术来进行监控,主要有:
对项目进行定期评估。因为风险优先级和等级可能会随着项目的生命周期变化而变化,所以要对风险进行定期评估和量化,实际上,项目风险评估是每次项目团队会议的一个议程。
对项目进行挣值分析。所谓挣值分析就是按照计划费用来对整体项目的分析进行监控,主要就是将计划工作和实际已经完结的工作进行比较,确定项目是不是符合进度和计划费用的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆若偏差较大,说明需要更深一步进行项目的风险识别、评估以及量化。
制定附加风险的应对计划。若某种风险实现不能预料到,或者是其后果比预期的更为严重就应该事先计划好应对措施来应对此种风险。
进行独立风险分析。项目办公室以外的风险管理团队与来自项目组织的风险管理团队相比,对项目风险的评估更独立、公正。通过实施项目风险管理计划后,风险的发展必然会受到人们采取的风险控制行动的影响,在整个实施过程中,需要不断认识项目风险的特性,将其作为依据,不断修订风险管理计划和行为。对这一过程的监控措施主要有五个方面的内容。即及早度量和发现新的风险因素;对潜在风险进行监控和对项目风险发生的征兆进行检测,对残余风险的程度和变化进行跟踪、评估;对风险控制行动产生的效果进行估测;最后提出风险应变计划和依据。
2.2工程项目风险的减轻、回避、转移和自留
“风险减轻” 即上文所指的项目风险控制行为,包括减少风险发生的概率或控制风险的损失。某些条件下,在技术经济效果方面,减轻风险的措施比风险回避所取得的效果更好。如果对风险的来源和环境情况进行全面了解,则将更容易地选择风险减轻措施。对于不是十分明确的风险,要估计风险的影响有时是很困难的,要尽可能将其减轻,但有效的风险识别仍然是非常有用的。在选择减轻风险措施前,必须要确定风险降低后的可接受水平,将风险降低的程度具体化。风险降低要达到什么样的目标主要取决于项目的具体情况、风险的认识态度和项目管理的要求。如果项目风险发生的可能性较大或者可能出现损失较严重的情况时,就需要采取风险回避措施,变更项目的计划或主动的放弃项目从而消除安全风险。避免产生风险损失,风险回避措施是一种消极的风险应对措施,可能会对工程企业的生存和发展造成影响。
风险转移措施只能将风险转移,并不能消除安全风险,它是指项目管理者设法将风险的结果转移到他处。风险自留措施与其它风险管理技术是一种互补关系,它是指当风险不能避免,其它风险应对措施无法实施或即使实施,但成本很高,或因风险有可能获利时,为了处置残余风险,施工单位只能选择自己承担风险后果。
2.3 输变电工程项目风险的预防措施
工程项目风险的预防措施主要采取工程法。工程法是一种有形的手段,主要内容包括防止风险因素出现;减少已存在的风险因素,将风险因素同人、财、物在时间和空间上隔离。工程法以工程技术为手段,消除物质性风险威胁。例如,建筑时周围设置防护网来防止高空坠落物伤人,开挖深基础坑时在周围设置护坡挡土墙来防止塌方伤人等等都属于这一方法。
工程法的每一种措施都与具体的工程技术设施相联系,单一的依赖于工程法也是不可取的。其原因有三点:(1)工程措施需要很大的投入,这就需要决策者充分考虑成本和经济性;(2)作用是任何工程设施的中心,因此需要提高工作人员的工作素质;(3工程设施都不会 100%的可靠,此工程法要同其他措施结合起来使用。
3 结束语
总而言之,我国电力工业得到了快速发展,西电东送、南北互供、全国联网的格局已基本形成。电力建设在服务经济发展、满足人民生产生活需要方面正发挥着越来越重要的作用。随着广东省现代化建设步伐的加快,经济的持续增长,电力供需矛盾不断加深。为缓解电力紧张状况,广东电网有限责任公司加大了电力工程的建设力度,其中输变电工程建设作为其电力工程建设中的关键环节之一。在输变电工程建设的过程中,能否科学的进行项目管理决定着工程的质量好坏,以及取得预期的经济效益与否。输变电工程建设涉及的技术复杂、工种、设备、材料、技术人员繁多而且管理复杂。输变电工程的保质按期完成对于整个电力工程都具有重要的意义。
参考文献:
[1] 张友云.浅谈输变电工程施工安全管理[J].黑龙江科技信息 2014 03.
[2] 叶智毅.工程项目管理中的风险分析与处置对策[J].经济学报 201512 281~283.
论文作者:周日初
论文发表刊物:《电力设备》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/24
标签:风险论文; 输变电论文; 工程论文; 项目论文; 工程项目论文; 措施论文; 技术论文; 《电力设备》2017年第16期论文;