“一带一路”倡议促进全球发展成果共享
黄頔
全球范围内的均衡发展比单纯经济增长更为复杂。因为这不仅涉及到全球宏观经济层面的全局性优化，也与中观或微观层面的产业结构变迁、就业及居民收入增长等问题息息相关。中国在改革开放过程中，在实现人民群众共享发展成果方面走在了世界的前列，也积累了非常宝贵的经验。“一带一路”倡议包含了开放、包容、普惠和共享等重要理念，既是全球各国发展的迫切期待，又是“中国经验”和“中国智慧”的全球共享，这将为实现全球范围内的均衡发展提供新的模式。
“一带一路”倡议推动全球经济再平衡
全球范围内的二元经济发展难以为继成为全球经济失衡的重要表现。一方面，广大发展中国家仍然有大量人口从事农业生产，随着人口增长，劳动力资源明显过剩，但却缺乏足够的制造业岗位予以吸纳；另一方面，发达国家出现了资本过剩，据联合国贸发会议（UNCTAD）统计，目前发达国家跨国企业集聚了超过6万亿美元的资金，形成了跨国直接投资的“堰塞湖”。这种资源错配导致了发展中国家的生产和工业化进程、发达国家的投资和消费活动陷入停滞，从而在供给侧和需求侧对全球经济发展形成双重制约。
回顾历史，西方国家在全球推行“华盛顿共识”过程中，很多发展中国家在世界银行、国际货币基金组织等机构的施压下，快速采取“小政府”、私有化等政策，放弃了在当时不具备比较优势的众多产业。而在此之后，很多发展中国家发现，融入资本主义世界经济体系的结果是大量出口能源资源和初级产品，很难积累资本形成工业体系。同时，由于其政府缺乏必要的社会动员组织能力，大规模基础设施建设也难以开展。
人们最初是在河床中，山谷冲积或坡积地带发现蓝宝石的。这些作为砂矿的蓝宝石来自原生矿床。地质工作者研究认为原生蓝宝石产自高温和富铝缺硅环境中，并应具有铁、钛元素的地质化学条件。
在面对全球经济失衡局面时，西方国家的跨国企业由于其资本主导的特性，普遍采取了“紧缩银根”的做法。2014年以来，发达国家大型跨国公司大都通过全球重组和并购大量回流资金，导致发展中国家近年来用以增加生产的外国绿地投资大量减少。从投资回报角度考虑，西方跨国公司的做法无可厚非，但这样做却进一步加剧了全球经济的不平衡，从而引发更深远的经济危机。
然而，广大发展中国家在实际发展过程中，却未能够实现就业与收入双增长。因为多数发展中国家虽然进入了国际市场，但长期处于价值链低端，主要出口自然资源和初级产品，无法实现农业劳动力向工业部门的转化。笔者曾做过统计分析，几乎所有非洲国家在进入21世纪后至今，其农业人口比例并未显著下降，几乎还占全国人口的一半以上，有的国家甚至高达80%以上。还有部分发展中国家虽然部分实现了工业化，但由于交通、电力等基础设施存在瓶颈，无法进一步提高制造业部门吸纳剩余劳动力的空间，也无法实现让更多民众提升生活水平。
一般来说，当一个国家进入国际市场、启动工业化进程后，其贸易部门的就业人数会增加，该部门工资逐渐上升；当非贸易部门不再能够提供剩余劳动力时，则非贸易部门的工资也随之上升。国际贸易与工业化在促进一国经济增长的同时，也使得劳动力作为生产要素逐渐向劳动报酬更高的部门流动，从而客观上实现了就业和收入都增长。
其二，“一带一路”倡议将形成全球投资新“洼地”，引导国际资本大流动。正如中国改革开放初期设立经济特区一样，“一带一路”倡议所坚持的“共商、共建、共享”原则意味着首先与沿线国家相互合作，共同建立新的经济增长点。同时，“共商、共建、共享”并非仅局限于“一带一路”沿线国家，更为重要的是与包括发达国家在内的全球国家与地区共商发展前景，共建发展道路，共享发展成果。中国通过与“一带一路”沿线国家分享发展经验、开展建设合作，完全可以打造吸引国际资本的“新洼地”，进而连点成片，形成“一带一路”沿线国家共同发展的良好格局。事实上，亚洲基础设施投资银行之所以成功吸引包括发达国家在内的众多国家参与，即有力地说明了“一带一路”倡议在引导国际资金方面的巨大魅力。
其一，“一带一路”倡议除了具有促进沿线国家经济增长的意义之外，还将逐步改变全球经济格局。这是因为西方国家主导全球化所形成的“中心—边缘”格局并非全球资源合理配置的方式，其目的仅仅是为了维护发达国家部分利益集团的优势地位，而代价却是广大发展中国家长期居于价值链低端。在“一带一路”建设推进过程中，随着多维度国际产业转移形成的更多全球增长极时间节点有，其将不断提升资本、人力资源、管理、技术等生产要素和资源的配置效率，从而将“中心—边缘”格局改变为“平行网络”格局，而后一种全球经济格局的核心则是合作共赢。
拉穆港办公楼（徽农 摄）
其三，“一带一路”建设通过基础设施“互联互通”提供了全球经济平衡的新模式。西方传统的二元经济发展模式研究并未发展出专门针对大规模基础设施建设的完整理论，而中国近年来的基础设施建设则是从实践中走出了一条宏观经济发展的新路。这种实践的意义在于，中国通过在制造业发展到一定阶段后启动基础设施建设，并进而促进工业化的进程，实现了充分就业和“人口红利”的兑现。这种实践在“一带一路”建设中推而广之，意味着沿线国家能够绕开因市场规模和发展环境限制导致的“就业陷阱”，在农业和工业之外新增加“建筑业”形成“三元”经济发展模式，从而为不断提升产业竞争力提供新的模式。
“一带一路”倡议促进发展成果广泛共享
的注意。开普敦启程之时，来到火车站的专属候车室，迎接我们的是鲜花、香槟酒、现场乐队的奏鸣曲，还有工作人员的笑脸和罗斯先生彬彬有礼的握手……但这一切，都无法阻止我的目光被这位苍老的妇人夺去。她戴着一顶淡粉色大宽檐缀满花朵的帽子，身穿复古的高贵蓬蓬衣裙（不知道裙撑里有无鲸鱼骨？），显出不可一世的矜持，像刚喝罢下午茶从宫廷油画中走出来的老夫人。恕我直言，这略略带点儿戏剧性的滑稽。老妇人不看任何人，独自摇着长柄羽毛扇，款款而坐。要知道，天气可一点儿都不热。
反观中国，在整个改革开放过程中，对于暂时不具有比较优势的重工业体系采取了适度保护的措施，同时鼓励出口导向产业发展。这样不仅维持了社会稳定，也在经济发展到一定程度时具备了更为全面的产业竞争优势，从而支撑了中国经济的可持续发展。更为重要的是，中国具备大规模兴建基础设施所必要的组织动员能力和工业支撑体系，这为中国持续提高国际竞争力提供了重要基础。在广大发展中国家普遍缺乏工业化基础和基础设施建设能力的背景下，中国的“一带一路”倡议在推动全球经济再平衡方面将发挥举足轻重的作用。
热盘炉喂料管道上设置三道锁风阀防止漏风，在系统断电或者人为操作的时候，锁风阀下方的安全闸板阀会立即关闭。所有下料溜子角度大于55°，以防垃圾堆积。所有分料阀和闸板阀都设有耐火材料。废弃物需要先进入热盘炉，并在炉内进行燃烧，燃烧产生的废渣、废气等小颗粒物质都会一齐被送入分解炉，通过废气中携带的热量以及分解炉施加的高温使这些小颗粒物质分解，而大颗粒物质则会送到回转窑装置进行高温灼烧，并组成水泥熟料。
中国通过同步开展国际贸易、工业化进程和基础设施建设，在发展成果惠及民众方面探索出了新的模式。除了制造业（可贸易部门）之外，建筑业（非贸易部门）也成为吸纳剩余劳动力的重要部门，同时中国还鼓励加快发展服务业。总体而言，中国的城乡居民在强化劳动密集型产业、建筑业和服务业等非贸易部门加快发展的过程中实现了收入增长和生活水平提升，同时中国政府还通过再分配政策提高了经济发展的分享程度。
因此，“一带一路”倡议在促进发展成果广泛共享方面将为沿线国家提供新的模式和动力。一是通过与沿线国家开展产业对接和产能合作，帮助其启动工业化进程，从而促进其农业人口向制造业部门流动；二是促进沿线国家形成开放格局，共同扩大国际市场，从而扩大其制造业等可贸易部门规模；三是推动基础设施建设合作，吸引其剩余劳动力向建筑业流动，进而提高非贸易部门就业率；四是提供再分配政策、基本公共服务供给等方面的经验，帮助沿线国家政府实施更加惠及民众的发展和分配措施。
因此，诉讼成本收益的内在失衡和农村社会现实的外在约束，决定了集体成员代表诉讼应当主要是一种激励机制，这不同于公司代表诉讼。由于高昂的诉讼成本已经对滥诉风险形成自然制约，除非受义愤、缠闹等非理性因素的刺激，有些学者担心的滥诉现象不大可能出现。即使存在剩余的滥诉风险，完全可以通过程序规则的合理设计予以过滤。
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