摘要:文书档案记录着时代发展的信息,记录着企事业单位的资料,记录着许多珍贵的资料,而一些企事业单位、行政机构依然采用传统的管理方式,从而导致文书档案管理发展十分滞后。在信息化高度发展的今天,文书档案管理应该与信息化接轨,探索信息化的管理方式,不断提高文书档案管理工作的效率。基于此,本文重点分析了我国信息化文书档案管理创新过程中存在的问题,并提出了相应的对策。
关键词:信息化;文书档案;管理创新
随着时代的进步和科技的发展,文书档案作为企事业单位管理的重要内容引发了人们的关注,文书档案的创新管理地位和作用也日益突显,我们要全面认识和分析文书档案管理的主要特点,以创新的思维和方法,更好地完善和优化文书档案管理系统,更好地提升文书档案管理的工作效率和服务效能,积极应对新时代的挑战,探寻文书档案管理的创新途径和举措,从不同的维度入手和着眼,引领文书档案管理工作向规范化、信息化、数字化、现代化的方向不断迈进。
1.文书档案管理的特点
1.1管理工作繁琐
文书档案管理工作重点在于保存、收集、整合资料,其承载着企事业单位宝贵的历史资源,体现了一个单位的发展历程。文书档案管理主要以企事业单位发生的事件、人事、文件、事件过程、书报为管理对象,管理模式大都运用纸张或者是实质记录下来,并且将这些文书档案资料进行分类存储于事业单位档案室中。在此阶段文书档案管理工作的重点就是管理、收集、整合、编目编册、借阅、保存等,同时单位也要求文书档案资料要具有安全性、完整性。在单位管理中,文书档案管理工作的作用是记载企事业单位的发展历程,使得后辈能够借鉴先辈的管理、经营模式,进而才能够实现文书档案管理工作的有效性。由此能够看出文书档案管理工作较为繁琐。
1.2文书工作对文书档案管理的作用
文书工作与文书档案管理之间具有密切相连性,文书工作包含登记、收集、催办、运转及文件的立卷、整理、归档等,而文书工作的过程正是文书档案资料形成的全过程。在具体工作中,文书工作能够为文书档案管理提供鉴定、保存、整理、统计、编研,其是文书档案管理工作的前提条件。文书档案管理主要来源于文书工作,文书工作将本单位有价值的事件、活动记录下来,经过整合形成立卷,之后定期向文书档案管理部门归档。文书工作质量与文书档案管理质量息息相关,例如文书工作书写的质量,能否合理归档,都与文书档案管理具有直接的影响。
1.3案管理内容丰富
文书档案管理工作是企事业各项事务的真实反映与记录,涉及到科技档案、行政管理、党群管理、会计档案等方面,故而文书档案管理内容较为丰富。基于文书档案资料涵盖企事业单位,以及行政机构各类“红头文件”、企事业单位签订的各类责任书、协议、合同、各类民主选举投票登记情况,及照片、录像、录影、录音等各类电子档案资料等,导致文书档案载体多样化,内容丰富化,这无疑对文书档案管理形成一定的难度,因此只有提升对文书档案管理的认识,进行科学、合理管理,才能够实现文书档案管理的有效性。
2.文书档案管理工作中存在的不足分析
2.1文书档案管理与文书具体工作实际相脱节
在企事业单位的文书档案管理工作之中,还显露出文书档案管理工作与文书实际衔接不足的现象,文书档案管理与具体工作实际存在脱节,表现为:部分文书工作人员缺乏档案管理意识;而档案管理人员则缺少文书工作认知,因此导致了文书档案管理工作的质量下降,难以发挥文书档案管理工作的现实价值和功能。
2.2文书档案检索质量相对低下
在单位文书档案管理的过程中,存在档案检索质量不高的状态和问题,随着计算机网络技术的不断普及和深化,文书档案管理工作中的检索流程也采用了手工检索和计算机检索两种方式,然而在具体工作实践之中,还大多是采用手工检索的方式,而较少采用计算机检索,这就极大地降低了文书档案检索的效率,要耗费大量的时间和精力,使文书档案的检索质量下降。
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2.3缺乏有效的协调与沟通
当前,工作中缺乏正确的协调与沟通也是我国档案管理创新工作面临的重要问题。工作在进行阶段如果缺乏正确的协调和沟通也会对管理创新工作造成直接影响,比如,创新管理工作预测效果与实际情况不符,管理创新工作目标无法与成本控制要求达到统一,这些情况都是由文书档案管理创新工作在进行时缺乏协调和沟通导致的。
3.文书档案管理的创新策略
3.1构建文书档案管理制度
加强文书档案管理制度构建,对提高文书档案管理质量具有一定的保障。新时期下文书档案管理制度应该与时俱进,实现现代化文书档案管理模式,进而才能够实现文书档案管理实效性。首先企事业单位应该在传统文书档案管理制度上,结合国家相关的法律法规制度,根据本单位的实际情况,构建现代化文书档案管理制度模式,实现现代化文书档案管理的实用性、使用性、灵活性、科学性。构建现代化文书档案管理制度,能够有效更新传统文书档案管理中的不足现象,完善文书档案管理制度,解决档案管理瓶颈问题。在构建现代化文书档案管理制度中,要根据文书档案管理实际情况,有计划、有目的的对文书档案进行修编、查阅,增强文书档案管理制度的实用性。
3.2服务创新
档案工作的服务性是档案工作赖以存在和发展的基本因素。随着档案事业的发展,创新档案工作就要不断扩大和延伸档案服务范围、内容和方式。
一是创新档案服务范围。打破固有档案服务范围和视野局限,要真正树立市场经济意识,特别是知识经济的意识,要采取积极有效的措施,扩大宣传,扩大档案工作的知名度,让更多的人了解档案,进而让更多人参与和利用档案。
二是创新档案服务内容。围绕党和政府的中心工作,充分挖掘档案信息资源,不断丰富馆藏,特别是加强科技档案、专业档案和特色档案的收藏。依托现代化设备和手段,主动地开展深层次的加工,深化服务内容,提高服务质量。
三是创新档案服务方式。重视和加强对利用者的研究,消除利用者利用档案的障碍,以利用者的需求和潜在需求来加强档案服务的创新。除利用面对面培训、上门服务、纸质查阅等传统服务方式外,要充分借助档案信息化电子设备、网络信息平台,开展全方位、深层次服务,实现高效、便捷服务的目的。
3.3管理制度创新
在发展决策上,要用长远发展的眼光对待和落实档案工作,走出档案工作单纯是档案部门之事的误区,把档案工作定位在全社会各项事业之必需的基点上,把近期发展目标定在未来发展需要的基础上,做到每项工作既要当前计划,又要统筹长远规划。在档案管理上,把档案工作的重点放在开发利用,全方位为社会搞好深层次的服务上。实现由单一向全方位的创新,即改变过去单纯面向机关的现象,逐步能做到为全社会服务。改变过去主要管理和利用文书档案的现象,逐步做到保管和开发利用多种信息资源,特别是加强科技档案、专业档案和特色档案的征集、保管和开发利用的工作。
3.4提升对文书档案管理认识度
文书档案管理工作可分为两大类:一类是由事业单位本级组织形成的文档管理,另一类是本单位上级组织形成的档案管理。这两类档案信息都能够为领导开展工作提供保障,因此需要本单位对文书档案管理工作进行重视。
4结语
当前的情况来看,应用传统的文书档案管理方法已不能满足时代发展的要求,并且还会对档案的发展造成不利影响。因此,相关部门有必要对档案管理模式进行不断整改和创新,并将信息化技术应用在文书档案管理中,以保障管理工作的效率和工作质量。
参考文献:
[1]李秋芹.信息化背景下文书档案管理的创新[J].企业改革与管理,2018(2).
[2]石彩霞.关于信息化背景下文书档案管理工作的探究[J].现代经济信息,2018(10).
论文作者:牟俭
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/18
标签:文书论文; 档案论文; 档案管理论文; 工作论文; 管理工作论文; 企事业单位论文; 管理制度论文; 《基层建设》2019年第5期论文;