摘要：河流作为重要的自然空间，不仅是承担防洪安全和排水功能的重要设施，同时也是景观和空间文化的组成部分，是环境所依托的生态基础。因此，遵循科学发展观的要求，以人水和谐、社会发展为目标，创造良好的河流水环境对我国的发展具有重要意义。目前河道黑臭水体污染情况严重，对人们赖以生存的水资源进行治理，需要加大河道整治工程的力度。但是在实际施工的过程中存在较多问题，尤其是施工管理方面的问题较为严重。近几年，环境保护问题十分严峻，得到了国家的高度重视，河道的治理也在社会公众的关注点。基于此，河道治理工程想要实现良好的作用，必须对施工管理进行加强。本文围绕河道整治工程施工管理的问题及对策进行探讨，对河道工程进行了简单的概述，并详细分析了河道治理工程中管理方面存在的问题，通过分析问题提出了相关的对策，以此为强化和优化施工管理问题打下良好的基础。
关键词：河道整治；工程施工；管理；问题；对策
引言：自改革开放以来，我国各领域发展飞速，但是在发展过程中，给环境带来了巨大的压力，对于河湖流域大量污染源自于工业废水排放和生活废水排放，水资源污染已到来不得不治理的地步；且随着人民生活水平的提高，该问题已上升到民生问题。我国多数城市中的水质普遍在三类水体以下，靠近生产企业的水质更为严重。所以，许多城市将河道治理提上了日程，并加大了河道综合整治的力度，通过各种方式对持续恶化的水质进行改善，以此提高水资源的质量。但是在河道综合整治过程中，其管理方面存在较大的问题，对河道治理工程的质量造成了严重的影响。为了能够使城市内河道的水资源环境得到明显的改善，必须在施工的过程中加强施工管理，促进工程质量得到有效的提高。
一、分析河道工程的概述
目前，河道综合整治工程在环境治理中有着重要的作用，其工程所涉及的范围较为广泛，主要是对拦河坝、河道护岸、河堤等部位进行整治。在河道综合整治工程中，对老旧河道的重新修建有着重要的意义，其主要目的是使河道内的污染情况进行改善，起到减少污染和防止污染的作用，还能够在特定的环境完成调节洪水和完成蓄水的工作。通常情况下在河道综合整治工程完工之后，水资源的质量都会得明显的提高，且为人们生活和生产用水提供了保障。同时治理后的水资源，可用于农田的灌溉，为农村用水提供便利。
二、河道整治工程施工管理中存在的问题
（一）河道内的堆积物对周围环境有着严重的影响
许多城市河道缺乏管养、污水横流，导致河道内堆积了大量的污泥，且随着长期的累积，污泥的厚度在逐渐增加。如果河道中的污泥厚度增长速度较快的情况下，就会造成河道失去蓄水能力，甚至产生严重的内涝等后果。同时，经济的快速增长，为许多生产企业提供了便利，但是在社会各领域快速发展的过程中，尤其是工业和生产领域的发展，造成了河道周围环境的严重污染，并且随着长期累积，河道周围环境持续恶化[2]。另外河道中水资源环境和周围环境的恶化还有一个重要的客观原因，就是城市在快速发展的过程中，对于水资源治理的力度没有随之发展，这无形中使河道内环境的恶化程度逐渐累积，为后期治理工程的实施加大了难度。由于河流纵横交错，贯彻范围较广，许多河流都是相互连接的关系，如果不对河道加强治理，就会导致河流的污染持续蔓延，最终引发严重的水源恶化现象。部分河岸管理范围线内建筑物众多，临河建房侵占河道行洪空间现象普遍存在，导致河道防洪能力不足，整治困难，应结合水环境综合整治分期进行拆除。
（二）河道整治工程施工管理方面的定位不够清晰
在进行河道整治过程中，其工程管理工作非常重要，是河道整治施工中的执行机关。然而在实际工程中，管理单位难以将河道管理的目标落实到实处，其中在管理的过程中经常会出现一些实际性的问题，主要问题是因为相关管理人员缺乏河道治理施工方面的专业性，同时还有部分管理人员身兼多职，从而导致了河道工程管理中难以将管理工作落实到位的情况。实际管理工作中，许多管理单位及管理人员对于河道整治施工工程的管理目标和管理方式等缺乏明确的认知，从而造成了河道整治施工管理中出现较多问题。由于河道综合整治涉及拆迁、施工用地协调、绿化迁移、管线迁改等多方面协调事宜，如果施工项目部缺乏相应的管理力度和协调能力，就会对整体施工工程造成阻碍，加大了施工过程中的难度，而且对河道整治工程的质量造成严重的影响。另外，在施工的过程中，对于施工相关技术的应用有着严格的要求，但是实际施工的过程中，由于施工管理方面的问题，会导致施工技术的应用存在许多不合理的现象，比如施工人员对施工技术的掌握不够完善、施工经验较为缺乏等问题的发生，这也导致了河道治理工程管理方面的难度增加。想要将施工管理工作落实到实处，就必须加强相关人员对于河道治理过程中技术的认知，使管理人员对施工技术的掌握更加全面，只有这样，才能够使河道治理工程施工管理的力度得到加强，同时也能促进施工人员专业能力得到有效的提升，并且能够促进管理目标的落实，对施工人员技能和经验的提升有着良好的作用。
三、分析河道施工管理问题的解决对策
（一）安全文明施工管理和河道清淤
（1）安全文明施工管理
河道综合整治工程对环境的不利影响主要是工程施工过程中对大气、噪声、水土流失和交通等影响。工程施工期间，造成大气污染的因素主要有扬尘、运输车辆和施工机械的尾气等。工程施工期间作业粉尘和车辆烟气对工地和沿线大气质量会造成一定影响，尤其是高峰施工期，机械多产生的粉尘、飘尘有害气体在短时间内不易扩散，产生局部大气污染，时间不长，施工结束后自动消除。但需注意工程弃土表面的及时处理，并对施工现场进行清理，以防止造成长期影响。施工机械产生的噪声污染，在城镇中心，噪声限制要严格，应引起重视。施工开挖的弃土、淤泥处理不当，相应的水土保持措施又没跟上，就会造成水土流失，因此，需采取有效措施和技术手段加以控制。如工程位于人口集中地带，车流量大，施工处理不当，易引起交通阻塞。需与交通部门协商解决施工期间交通局限，报送交通疏解方案，取得占道施工许可证方可施工。
（2）河道清淤
通常情况下，河道都有一定的蓄洪能力，其是河道安全性能的一种表现，然而在河道长期的污染过程中，其淤泥含量逐渐增加，导致河道的蓄洪能力逐渐流失。为了能够使河道的功能得到提升，在河道施工过程中对河道进行清淤处理，不仅能够提升河道的蓄洪能力，还能使河道的其他功能得到良好的恢复，尤其是为河道自净能力的恢复提供有效的保证[3]。目前，在河道治理工程施工的过程中，河道清淤工作也是工程中的重点工作内容，大多数河道治理工程中，清淤工作的施工方法都是采用机械施工的方式，利用机械对河道淤泥进行作业，从而实现河道清理的目的。比如，在河道清淤工作中，采用挖泥船清淤时，要选用具有绞吸能力的设备，才能够完成对河道内淤泥的输送，这种方式在河道清淤工作中，能够进行大范围的清理，同时也能够对清淤工作的工作效率提供保障；而对于小型河道也可采用吸污车清淤。另外使用绞吸方式的挖泥船还能够起到减少环境破坏的作用，虽然其能够减少环境的破坏，但是在大面积的清淤过程中同样会对河道自然环境产生严重的影响，同时这种方式所需要的资金投入较大，而且在河道淤泥清理的过程中，会受到淤泥中各种杂质的影响，导致出现清淤工作停工的现象，使其在实际工程中运用效果不够明显。
图二：河道吸污车清淤
（二）河道整治施工管理方式的优化
在进行河道整治工程时，不能够对河道进行盲目的整治，需要相关管理人员对河道内的水流进行观察和测量，并对观察和测量的结果进行全面性的分析，同时管理人员将分析结果利用符合现实情况的计算方式进行计算，通过合理的计算制定完善的河道整治施工规划，并保证施工的方案具有科学性和实效性。另外根据施工过程中的实际情况，管理人员对施工方案进行合理的调整，以此来保证河道施工整治工作在治理和管理方面都能够体现出明显的效果。就河道治理的施工人员而言，想要加强管理，就必须加强对管理人员的培训，并通过岗前考核的方式完成人员的选择，并且杜绝管理人员中出现兼职的现象。此外，在河道治理工作中要加强施工过程的管理，对整体施工过程进行全面监督，组织专家评审，对施工过程进行指导，并将现代化的技术融入到管理过程中，如信息管理技术和微信小程序技术，合理的利用现代化技术，对施工过程进行全面记录，及时发现问题，为施工过程的安全性提供了有效的保障，而且还能够通过对相关问题进行分析和解决，有效的提高了整体工程的质量。除此之外，在施工过程中，还要对管理工作进行加强，并做好管理工作的规划，将管理工作落实的河道整治施工的各个环节，加强安全文明施工工作的落实力度，促进施工管理人员和施工人员安全意识的提高，使河道整治施工管理工作更加完善，其作用更加明显。
结语：综上所述，河流作为城市的血脉，是城市景观和空间文化的组成部分，是城市发展所依托的生态基础。因此，必须通过大力推进河流综合治理、实施精细化管理，精雕细琢，逐步恢复河流自然生态功能，提升城市生态功能和环境承载力，为经济社会发展腾出空间。是我国发展循环经济、建设生态环境的必由之路，也是在紧约束条件下求发展的具体措施。因此，必须加强河道整治的管理工作，使河道整治的综合性能得到全面性的发挥，为生态环境提供良好的保障。
参考文献：
[1]韩海平.关于河道整治工程施工技术要点的分析[J].河南建材，2017（06）：290-291.
[2]姜晓冬.东港市河道整治工程施工中存在的问题分析及对策[J].陕西水利，2018（03）：216-217+224.
[3]董友明，魏强，王立春，祁志刚，付建民.河道整治工程建设中存在的问题及对策[J].山东水利科技论坛，2007（00）：165-167.
论文作者:刘焕涛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
标签：河道论文; 过程中论文; 工程论文; 管理人员论文; 施工管理论文; 清淤论文; 管理工作论文; 《基层建设》2019年第15期论文;