职业农民培育需求分析与研究
——以浙江农民大学农民参训学员为研究对象
栗雪锋，陈国林＊
（浙江农林大学，浙江 杭州 311300）
摘 要： 本文通过对浙江农民大学320个农民培训学员的调查分析发现，参训学员的年龄分布状况在逐渐年轻化，学历在逐步提高，农民参训为获取农业专业技术的动机最大，在培训过程中，农民要求的培训时间和培育方式分别更倾向于短期化和实操化。文章基于对浙江农民大学农民培育需求的调查分析，提出了较为合理的建议及对策。
关键词： 职业农民；需求；对策
乡村振兴已经成为我国的国家战略，在实现乡村振兴的过程中，充分依靠各类人才尤为重要。目前我国大量农村劳动力涌入城市，农民老龄化现象越来越严重，农村空心化、土地闲置化等各种问题出现，“谁来种地”成为摆在我国农业发展面前的重要问题[1-2]。2013年浙江省政府成立了“浙江农民大学”，打通了高校的培训资源，自上而下建立了省、市、县三级农民培训服务平台，使农民培训工作进入了新的发展阶段。本文聚焦浙江农民大学农民学员，对培训对象进行了详细描述，对准职业农民培育需求，更好推进职业农民培育工作的完善。
1 问卷设计
本次调查主要以调查问卷方式进行，其中问卷根据浙江农民大学省级职业农民具体培训状况进行了问卷设计。
2 样本说明与描述
2.1 样本说明
本次问卷调查发放问卷356份，收回320份，有效问卷率89.8%，本次调查对象范围为2018年参加浙江农民大学省级农民培训的职业农民，参训学员由各地方农培主管部门审核并推荐，具备一定的产业基础和规模，能起到一定的带头示范作用，样本有较好的代表性，能在一定方面反映浙江省职业农民培育状况和需求。
2.2 样本描述
2.2.1 个体状况
320个调查学员中，性别比例分布，男性253人，女性67人；年龄统计分布，26～40岁年龄段占比人数最多有138人，50岁以上56人，25岁以下的4人，年龄整体集中分布于中青年；文化程度分布，高中学历有178人，本科及以上学历84人，小学、初中及以下为58人，说明参加职业农民培训的学员文化程度明显提升，文化水平低下的状况有所缓解；收入水平分布中，年收入5-20万人数最多，有199人，其次年收入20～50万有55人，5万以下为43人，年收入50～100万有17人，年收入100万以上有6人；在从事农业背景中，长期务农105人，返乡务工人员60人，基层村干部91人，大学生创业47人，退伍军人17人。
施工过程中，地下室底板在水浮力作用下不可避免地会产生一些微细裂缝，这些微裂缝是渗水的主要通道。在封堵后浇带之前，施工单位把地下室的底板做成双层结构(如图2所示)，这样地下水就能排到地下室外围的排水沟中，使水浮力减小。
2.2.3 培训评价描述
女人在巡视完自己分管的病房之后，给她一个要好的女友打了电话，说约她明晚去家里吃拌面。两个人都是河南籍，又是小学同学，为求职都来到了外省这座陌生的城市里，自然很亲近。好友也刚好跳出了婚姻这个大鸟笼，打自由那天起就跟女人说，她再也不会去碰婚姻那张网了，免得又得鱼死网破。
2.2.2 培训状况描述
在调查者中，参加职业农民培训的频率，0～1次的有122人占比38.13%，参加2～3次的人数最多有158人，占比49.38%，6次及以上15人，占比4.69%，说明大部分农民参与过农民培训，但频率并不高；从参训动机来看，大部分前来培训的农民主要以学习经营管理与专业技术为目的的占比最大，但也仍有大不部分人是因为免费培训选择前来培训，这种参训动机情况今后应该加以引导；在培训经费的承担意愿调查中，有260人愿意由政府和个人共同承担，占比81.3%，仍有18.7%的调查者不愿意与政府共同承担培训费用；在承担经费的比例分摊中，个人愿意承担培训经费10%以下的占60.63%，承担91%以上的，仅0.63%，表明大部分职业农民仍然是愿意个人出部分经费参加农民培训的，但是培训经费的出资比例也是他们要考虑的重要的因素，他们更多倾向于政府多出资，个人少出资。
SOD和GSH作为抗氧化系统中重要酶系，其活性与机体清除自由基的能力成正比，而MDA是细胞膜脂质过氧化的产物，其含量可间接反映细胞损伤的程度。LF是脂肪氧化后产物，其含量高低反映了机体脂质氧化程度，与机体抗氧化能力成反比。本试验中，试验组驴肌肉脂褐质含量降低，血液SOD和GSH含量升高，与熟地黄多糖[18]、党参多糖[19]等均可提高仔猪机体抗氧化酶活性，抑制脂质过氧化反应以增强机体抗氧化功能的报道一致。
在经营过程中是否遇到问难的回答中，88%人回答遇到经营问题，其中遇到农业专业技术问题占比最多占比64.06%，市场拓展问题占比59.69%，资金信贷问题占比50%，经营管理问题占比42.5%，土地流转问题占比38.44%，说明农业技术问题是制约职业农民经营发展的重要因素之一。
在培训整体满意度统计分布中，十分满意和满意人数有266人，占比总数的83.1%，说明大部份学员对参训的认可程度还是很高的；在对培训完成后培训新知识、新技术的应用掌握选择中，有41.9%的人选择完全可以掌握应用，有53.8%的人感觉一般，说明培训结束后，培训学员仍需加大对培训知识的理解和操作，主动建立与培训老师的联系，促进对知识的消化和应用。 在对跟踪服务内容的选择上，搭建交流平台，委派专家指导回答频次最多，为253次，占比79.06%，其次为定期回访学员、了解学员需求回答频次190，占比59.38%。
2.3 培训需求分析
从调查结果看，目前参加培训的学员年龄逐渐年轻化，学历逐步提高，农民的参训意愿比较强烈，这与近几年来政府加大推进农民培训工作、加大对农民培训补贴等政策倾斜辅助有很大关系，这表明做好职业农民培训工作离不开有效的顶层设计与政策指引。
（1）培训时间选择上，选择4～7d培训的人数有156人，占总人数的48.75%，选择15d以上的仅仅3人，占比0.94%。说明大部分被调查者对培训时间的需求适宜短期培训。农业生产活动是季节性活动，培训时间的恰当安排一定要与农民的生产经营活动周期相适应。
对需求意愿的选择上，农业专业技术服务在农民迫切需求出现频次最多为182次，其次为市场营销拓展出现频次164次，农业信息咨询及农业政策法规频次相对较少。从需求频次的意愿表中可以看出，目前对于浙江省省级农民培训中农民对技术的需求程度还是很高的，制定培训方案时一定要把技术培训科学规划切入农民培训。
培训需求选择上表明，农业专业技术为农民最为迫切需要，这是农民更多选择高校农业专家作为师资的重要原因；短期培训、实训基地现场交流是农民倾向的选择，这反映了农民培训与农业生产季节周期有密切关系。
2.3.2 培训服务内容需求分析
将农民学员对培训服务项目的意愿划分为5个等级，被调查者根据自身需求状况对各项农民培训服务内容进行意愿选择，结果如表1所示。
用来检验农村居民点规模在局部地区是否存在统计上显著的高值和低值，用于可视化表达空间“热点”区和“冷点”区，用于农村居民点规模分异研究[24]，其计算式为：
表1 农民培训服务项目需求意愿统计分布
（2）培训形式需求方面，选择实训基地考察交流学习的有279次，占比87.19%，选择最少的为网络远程教育和观看录像光盘。表明在实际培训过程中，更多农民愿意走出来去实地观摩和体验式学习，许多农民不愿意进行教科书式学习，理论学习会让他们感到枯燥，而现场观摩体验式学习更能激发出他们的兴趣和能力。
3 结论与对策
3.1 主要结论
2.3.1 培训时间、方式、师资需求
（3）培训师资需求方面，选择农业专家教授的有238次占比74.38%，农民企业家和乡土人才选择占比较少。这表明大部分调查者对擅长农业技术方面的专家有迫切的需求，而农民企业家和乡土人才的占比较低的原因可能是他们更容易接触到，或者调查者本身就是比较有能力的农业经营者，因此在师资选配上，重点配备优秀的实践经验丰富的农业专家为农民培训服务是提升培育质量的关键。
在EPC Gen2和ISO18000-6 Type A/B/C标准中，都没有对多轮清点协同工作进行特殊支持。每轮清点独自完成清点任务，因此在进行多轮清点完成统一清点任务时，会存在大量的重复清点情况。
农民培训经费承担比例上，多数农民愿意自己出资部分培训经费，但出资比例希望政府能多承担，培训完成后，对新技术、新知识的掌握情况仍然53.8%的农民并不能完全掌握。
农产品价格的波动能够直接或间接影响CPI的波动。根据凯恩斯理论，影响农产品价格波动的因素主要包括成本、自然灾害及疫病、农业信息不对称、国际市场等；影响CPI波动的因素主要是成本、市场供求、货币发行量、经济结构等。可见农产品价格和CPI的影响因素存在交叉重合，并且通过传导机制的分析可知，农产品主要是通过食品价格影响CPI，因为食品类在CPI权重中占据第1位。此外，农产品还通过PPI、其他行业、通胀预期将价格的波动传导至CPI。
3.2 对策建议
（1）加强培育的政策引导。及时总结全国各地在职业农民培育方面的经验和做法，进一步明确职业农民的法律地位，加强职业农民培育方面的顶层设计和制度建设，整合各项政策优惠、倾斜办法，建立职业农民接受职业农民教育学习公益性补偿制度[3]，给予农民职业教育免费学习机会；在项目审批、资金信贷、土地流转、医疗保障等涉及职业农民切身利益方面要开放绿色通道[4]，激发职业农民从业的意愿和决心，让政策成为引导职业农民投身农业事业的坚强后盾。
（2）建立有弹性的培训方案。培训时间要短期培训与阶段性培育相结合，实时根据农民需求动态设计培训方案，实现农民培训供需有效对接；分层次、分产业、分对象进行培训，根据不同类型对象设计不同培训方案，因材施教；创新培训思路，开发新的培训项目，科学有效评估新项目的实施。
（3）完善和改进培育机制。一要加强培训监管，严格把好培训机构资质的审核，建立资质进入标准，建立有效的监管机制。二要完善评估制度，构建农民培训工作考核激励机制，针对培训的每一个环节设定评估指标，对培训部门进行绩效考核。三要建立培训机构资源共享库，做好培训机构之间资源的整合及共享，打造优秀的师资库、教材库、基地实训库等培训资源。
参考文献：
[1] 朱启臻，闻静超论新型职业农民及其培育[J].农业工程，2012（3）：1-4.
[2] 胡小平，李伟.农村人口老龄化背景下新型职业农民问题研究[J].四川师范大学学报，2014（3）：57-62.
[3] 张蕙杰，张玉梅，赵邦宏，龚一飞，魏旭，刘英杰.我国新型职业农民队伍总量与机构的需求估算研究[J].华中农业大学学报（社会科学版），2015（4）：44-48.
[4] 吴易雄，周德义.新型职业农民培育做什么、怎么做[J].职业技术教育，2014（24）：66-69.
作者简介： 栗雪锋（1991- ），男，河南郑州人，浙江农林大学农业与食品科学学院2016级农学作物专业硕士研究生，研究方向：农业推广。
*通讯作者： 陈国林，（1963- ）男，浙江海宁人，农学博士，浙江农林大学农业与食品科学学院副教授，研究方向：油菜遗传与育种。