“网络空间命运共同体”的理念生成、建构原则与治理方案
安徽师范大学新闻与传播学院副院长、教授 沈正赋
【摘要】 在世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的时代,网络对人类文明进步发挥着越来越大的促进作用。同时,网络空间发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等现实问题也日趋突出。从“命运共同体”“人类命运共同体”到“网络空间命运共同体”概念的相继提出,体现了中国的大国责任和全球意识。习近平总书记就构建“网络空间命运共同体”提出的“四条基本原则”和“五点治理主张”,为“网络空间命运共同体”的构建设计了中国方案,充分体现了中国智慧、中国风格和中国气派。
【关键词】 网络空间 命运共同体 四条原则 五点主张 中国治理方案
随着人类社会交往的日益频繁和科学技术的不断进步与发展,网络技术及其营造的网络社区对现实社会的影响越来越广泛和深入,现实社会与虚拟社会并存不悖、相互交错已经成为不可小觑的一种现象。网络突破了国家和地区的有形界限,把整个世界紧密地联系在一起,网络所构建的空间对人类社会生态和发展带来利益的同时,也带来各种挑战和威胁。中国从关注全球和平稳定发展、构建人类命运共同体的角度出发,相继提出了“命运共同体”“人类命运共同体”和“网络空间命运共同体” 一组衍生概念,并就构建“网络空间命运共同体”提出了“四条基本原则”和“五点治理主张”,为解决世界共同面对的一系列难题、打造人类社会“网络空间命运共同体”,设计并贡献了一套中国治理方案。
一、“网络空间命运共同体” 概念的嬗变与理念的生成
从2011年中国政府首次提出“命运共同体”,到2012年党的十八大报告提出“人类命运共同体意识”,从2015年习近平总书记全面论述“人类命运共同体”主要内涵,再到2015年习近平总书记提出“网络空间命运共同体”,这组以“命运共同体”为关键词的概念,其内涵在不断扩大,外延在不断缩小,概念的一番变迁和时空旅行,使得“网络空间命运共同体”的中国理念渐趋成熟。
2011年,《中国的和平发展》白皮书指出:“经济全球化成为影响国际关系的重要趋势。不同制度、不同类型、不同发展阶段的国家相互依存、利益交融,形成‘你中有我、我中有你’的命运共同体。”①这是中国首次提出“命运共同体”的概念。
2012年,党的十八大报告向世界郑重宣告:“合作共赢,就是要倡导人类命运共同体意识,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,同舟共济,权责共担,增进人类共同利益。”②这是中国政府正式提出“人类命运共同体”的说法。2015年9月,在联合国成立70周年系列峰会上,习近平全面论述了打造“人类命运共同体”的主要内涵,并号召“携手构建合作共赢新伙伴,同心打造人类命运共同体。让铸剑为犁、永不再战的理念深植人心,让发展繁荣、公平正义的理念践行人间!”③
钩藤中所含钩藤碱能显著降低小鼠静脉注射腺苷二磷酸钠盐(ADP),或胶原加肾上腺素所致肺血栓形成的死亡率,抑制花生四烯酸(AA)、胶原及ADP诱导的血小板聚集,有明显的抗血小板聚集和抗血栓形成的作用,其机理可能与抑制血小板膜释放AA等活性物质有关。钩藤生物碱还能保护红细胞膜对抗自由基诱发剂引起的溶血,对红细胞有保护作用。此外,钩藤生物碱对神经细胞有保护作用,活性成分为其中的吲哚类生物碱和氧化吲哚类生物碱。钩藤所含生物碱的特殊药性,使钩藤对治愈心脑血管疾病有着积极的功效[4-8]。
与现实世界相比,数码编织的网络空间和网络世界,其私密性和秘密性在保障的难度上显得较大,我们所说的网络黑客就是网络技术发展到一定程度,发生网络密钥被盗现象,造成网络空间受到恶意攻击并被技术远程操控。在风险社会,小到个人的账户密码,大到国家和地区的安全,无一能够幸免。网络上的潜在威胁甚至远远超越现实中的威胁,给个人、家庭、社会和国家的安全带来前所未有的挑战。这些潜在的安全威胁可能来自世界的任何一个角落或地方,而且还会产生一系列的连锁反应,甚至能够造成不可估量的损失,其破坏性和负能量绝不亚于现实社会中的有形威胁和攻击。只要国家存在,国家安全就必须存在,维护国家安全是国家法律赋予的职责和使命。《中华人民共和国国家安全法(2015)》第2条明文规定:“国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。”刘跃进教授认为,当代国家安全体系构成要素依次为国民安全、国域安全、资源安全、经济安全、社会安全、主权安全、政治安全、军事安全、文化安全、科技安全、生态安全、信息安全12个方面。⑨从理论上说,这些安全在网络上均存在一定的风险。于是,网络时代,为了对付网络盗窃和网络攻击,一些国家或地区纷纷利用更先进的技术建起了自己的“防火墙”“防盗网”,以保护自身的安全和利益不受侵犯。当然,关键还是要建立健全的网络法律法规,进一步规范和约束网上行为,推动网络社会安全有序发展。
学院成立了“双创教育试点班”,其中包括“双创实验班”“双创先锋班”“双创精英班”。旨在有计划、有目的、有针对性地遴选并个性化地培养出一批徳技兼备的创新型精英人才,以兴趣为导向,注重学生科技创新能力的培养,激发学生的创新潜质和创新意识,训练学生的创新思维和创新方法,提升学生的创新创业实践能力和发明创造能力,将其培养成为高素质创新型技术技能人才。
二、构建“网络空间命运共同体”的基本原则
在世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的时代,网络对人类文明进步发挥越来越大的促进作用。同时,网络空间发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等现实问题也日趋突出。为此,习近平代表中国政府在2015年12月16日第二届世界互联网大会开幕式主旨演讲中倡议,推进全球互联网治理体系变革,应该坚持“四条基本原则”。
李波:据我了解,这个地区周边的村民生活比较贫困,这些大树很多被盗伐解成板材,卖到城里,80年代城里人居家的三门柜等很多材料,也是从这里砍去的。只有极少数不成直材的大树,被留了下来,现在老龙树景区剩下的那棵大树,就因为树干弯曲被保留,现在成了红土地很重要的风景。另外,四周村民烧柴做饭,一部分小的树木也因此被砍伐。
(一)尊重网络主权
网络空间属于全人类,关系到“人类命运共同体”的维护,网络空间存在的问题需要世界各国人民共同参与、出谋划策和综合治理,进而建立健全网络治理体系。面对国际互联网发展中出现的一系列新问题,习近平在第二届世界互联网大会开幕式主旨演讲中强调:“国际网络空间治理,应该坚持多边参与、多方参与,由大家商量着办,发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各个主体作用,不搞单边主义,不搞一方主导或由几方凑在一起说了算。各国应该加强沟通交流,完善网络空间对话协商机制,研究制定全球互联网治理规则,使全球互联网治理体系更加公正合理,更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。”由此可见,在构建全球互联网治理体系时,一是要加强沟通交流。闭关锁国的时代已经一去不复返了,冷战的历史一页也翻过去了,以大欺小、恃强凌弱和霸权主义终究没有市场,沟通交流是处理国际事务的基本手段。二是要完善网络空间对话协商机制。实践证明,对话比对抗更符合社会发展潮流,协商比武断和单方面说了算更容易取得实际效果。对话协商机制的建立和完善是维护网络空间友好界面的重要体现,是人类之间相互理解、相互尊重的重要保证。三是要制定全球互联网治理规则。中国古训告诉我们,“无规矩不成方圆”。无论是现实社会还是网络空间,都要制定并督促人们遵守必要的游戏规则,法律面前人人平等,人类社会的公平正义最终依靠的是法律法规,而不仅仅是道义与良知。
(二)维护和平安全
互联网为人类活动开辟了一个新的、虚拟的网络空间,人类的行为也从陆、海、空、天四维拓展到陆、海、空、天、网五维格局。和平是当今世界发展永恒的主题,维护世界和平和社会的安宁是人类不懈的追求。战争向来被称为威胁和影响人类社会和平与发展的重要因素,而网络战也被称为看不见硝烟和战火的无形战争,它对人类社会所造成的威胁和影响绝不亚于现实中的战争。在当今世界,虽然天下并不太平,冷战思维笼罩在局部地区的上空,但多元化的世界格局和“人类命运共同体”的存在,真正意义上的显性战争还是难以在更大的范围内出现。然而不可忽视的是,潜在威胁却无时无刻不在潜滋暗长、暗流涌动。有专家甚至认为,在网络空间里的任何一个节点发动网络攻击,都有可能给对象国带来一场不亚于战争的灾难。
习近平在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话中强调:“在现实空间,战火硝烟仍未散去,恐怖主义阴霾难除,违法犯罪时有发生。网络空间,不应成为各国角力的战场,更不能成为违法犯罪的温床。”⑧由此可见,除了通常意义上的战争,恐怖主义、违法犯罪等行为也是威胁世界和平的诱因,打击恐怖主义已成为和平年代世界各国共同履行的一项义务,抑制违法犯罪更是被列为维护国家或地区稳定、保持经济社会繁荣和发展的共同治理措施。在网络空间,无论是恐怖主义还是违法犯罪都出现了变种,它们借助于网络技术让网络恐怖主义、网络犯罪成为网络空间里的无形“杀手”,威胁着“人类命运共同体”的和平与安全。
(三)促进开放合作
在网络空间中,任何一个人都不能置之度外,也不能游离于这个关乎人类命运的共同体之外。“网络空间命运共同体”的构建就是将网络世界里的每一个个体和群体都紧密地联系在一起,过去那种“鸡犬之声相闻,老死不相往来”“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”等传统思维方式与孤芳自赏、独善其身的生活方式,已经被休戚相关、荣辱与共、一损俱损一荣俱荣等共同体意识所取代。开放合作是信息化、多样化、全球化的必然选择和发展道路,网络技术和网络空间的出现更是为开放合作提供了前所未有的机遇和条件,使过去因时空障碍造成的“区隔”现象得以打通和消解,使过去彼此之间难以交流和协调的机制得以建立和完善,使过去因经济和文化的不平等造成的“鸿沟”得以逐渐填平和消弭。
现实社会是这样的,网络空间也理应如此。网络所构建的社区和社群与人类现实社会不仅息息相通,而且由于网络空间缺乏“把关人”和必要的管控机制,网民的匿名性、随意性特征较为明显,网民的行为自由度相对较大,更容易导致机制的缺失和空间秩序的失控。事实一再表明,网络上传播虚假信息、渲染色情、宣扬暴力以及煽动网络恐怖主义等现象的滋生和蔓延,都会对网络秩序乃至现实社会秩序造成不同程度的冲击,极大地破坏了社会的和平、安全和稳定。网络不是“法外之地”,网络空间也要遵守相关的规则和社会秩序,绝不能为所欲为。只有通过建立和完善法律法规,通过制定网络空间的游戏规则,才能保证网络空间有序运行,进而建构“人类命运共同体”。
(四)构建良好秩序
《辞海》曰:“秩,常也;秩序,常度也,指人或事物所在的位置,含有整齐守规则之意。”从法理学角度来看,美国法学家埃德加·博登海默(Edgar Bodenheimer)认为,秩序意指在自然进程和社会进程中都存在着某种程序的一致性、连续性和确定性。秩序是维护社会结构稳定的重要依托和条件,缺乏秩序的社会就会出现混乱和无序的状态,进而表现为局势动荡、人心不安和社会恐慌。我国著名社会学家费孝通曾经在《乡土中国》中提出“礼治秩序”“差序格局”等概念,强调秩序对于社会治理的必要性,并且为未来秩序构建提出了“各美其美、美人之美、美美与共、天下大同”的16字箴言,主张通过建立一个统一的世界秩序来规范、协调和统一世界不同文明之间的矛盾。由此可见,古今中外对秩序的遵守概莫能外,良好秩序对于社会的正面影响起到较大的促进作用。
当然,条件具备不等于行为就一定能够积极跟进,人们的公平、平等、合作和共赢共享的意识还需要建立起来。正如习近平所积极倡导的那样:“完善全球互联网治理体系,维护网络空间秩序,必须坚持同舟共济、互信互利的理念,摈弃零和博弈、赢者通吃的旧观念。各国应该推进互联网领域开放合作,丰富开放内涵,提高开放水平,搭建更多沟通合作平台,创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点,推动彼此在网络空间优势互补、共同发展,让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。”构建“网络空间命运共同体”,要求人们必须抛弃狭隘的自我意识,具有开放、包容的心胸和气度,精诚合作,追求共赢。
三、构建“网络空间命运共同体”的中国治理方案
告知患者家属、朋友等,多和患者交流,表达出自身的关心和鼓励,使其能够感受到温暖,能够积极的做好各项护理配合工作,有利于避免恶心呕吐的发生。
(一)加快全球网络基础设施建设,促进互联互通
互联网的建设必须建立在经济实力较为雄厚、科学技术较为发达、文化水平较为先进的基础上,因此它最先出现在经济、技术和文化高度发达的一些国家和地区,并在一定程度上代表了先进的生产力和文化传播发展方向。因此,这一先进技术和传播渠道注定必须站在全人类利益的制高点上,与全球相连接,与人类分享和共享它的信息资源,以及由此带来的各种便利条件。然而,由于技术和经济发展的不平衡,全球范围内的网络基础设施建设还存在较大的差异,在一些国家或地区,尤其是在经济相对较为落后的非洲,还存在着网络基础设施建设推动和布局不均衡、不一致甚至不合理的现象和问题。即使在同一个国家或地区,包括中国在内,由于城乡、文化、代际等“鸿沟”的存在,网络基础设施建设也存在进一步普及和推广的必要。近些年来,中国在加强国内网络基础设施建设升级换代的同时,还在“一带一路”倡议中加大对海外的投资和建设力度,扶持和帮助欠发达国家和地区的网络基础设施建设,让它们尽快融入全球网络链条之中,实现与世界的互联互通,让它们体验和分享各国的发展经验和异域文化。互联网是一根既有形又无形的纽带,它通过光缆光纤等物质手段将世界联系在一起,又通过语言、文化和精神等信息符号促进人类之间的交流和互动,对推动人类的文明进步起着十分重要的作用。
(二)打造网上文化交流共享平台,促进交流互鉴
文化交流是人类交往的一大特征,更是人类走向文明的标志性行动。古代中国在对外交往过程中就特别注重中国文化与异域文化之间的交流和互动,“驼铃古道丝绸路,胡马犹闻唐汉风”。西汉张骞出使西域,开辟了一条横贯欧亚大陆的贸易交通线,以丝绸为媒,促进了中国和欧亚非各国的友好往来,为中国、印度、希腊三种主要文化交汇架起一座桥梁。明代初年郑和率众七下西洋各国,借助远洋航行把妈祖信仰传播到域外诸国,这些都为不同文化之间的相互激荡与彼此交融作出了巨大的贡献。现如今,网络技术高度发达,足不出户,联通万家,网络让整个地球变成了地地道道的“地球村”,文化传播凭借网络平台就可以进行交流和共享,而且打破了时空的疆域,实现无远弗届,咫尺天涯。因此,一要充分利用网络平台,发挥网络快捷、便捷的作用,让文化交流不再存在门槛障碍,打通传播“最后一公里”,实现传受双方的无缝对接,无论是一对一还是一对多、多对多传播和交流都能轻松实现;二要加强网上文化的资源库建设,发挥网络容量强大的天然优势,建立强大的搜索引擎,让人类的交流互鉴变得轻而易举、无所不能,进而把人类命运紧密联系在一起。
其次,知识产权评议是促进科技成果转化的中介和助推器。通过在科技成果转化过程中推广和运用知识产权评议,可以提高科技成果价值评估的准确度,实现科技成果供需双方的信息互通,促进科技研发与产业需求的精准对接,从而营造有利于科技成果转化的市场环境。
(三)推动网络经济创新发展,促进共同繁荣
相对于实体经济,网络经济是一种建立在计算机网络基础之上、以现代信息技术为核心的新经济形态。从经济形态的变迁来看,人类文明先后经历了游牧经济、农业经济、工业经济、知识经济(又称信息经济)的发展过程,网络经济是当代人类社会经济发展的最高形态,表现为一种虚拟经济形式。网络经济是一个内容涵盖非常广泛的概念,它既包括网络通信基础设施、网络设备和产品等硬件设施,又包括各种网络服务的建设、生产和提供等经济活动,更包含与电子商务有关的网络贸易、网络金融、网络企业等商务性的网络活动。如果说人类历史上的游牧经济、农业经济、工业经济、知识经济具有很强的历史性(时间性)和地域性(空间性),那么网络经济则突破了地域的边界和人为的各种束缚,让经济的发展超越了过去的物质形态限制,更多体现为一种虚拟经济形态。互联网时代,人类的命运从来没有像今天这样被一根看不见的网络线链接在一起,实体经济从线下走到线上,与网络经济相互补充,协调发展。网络经济最大的长处在于它营造一个全新的经济发展环境,为实现经济全球化、提升经济创造力提供了一个平台,使整个社会能实现财富的迅速聚集和飞跃式发展。正因为抓住了网络经济这一时代机遇,近些年,中国的网络经济创新与发展一直走在世界前列,甚至成为世界各国模仿和学习的范本,中国在向世界输出经济发展模式的同时,也给许多国家和地区带来共享的成果和机遇,在促进世界经济共同繁荣发展上贡献了中国智慧和中国方案。
(四)保障网络安全,促进有序发展
2017年12月1日,习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上发表题为《携手建设更加美好的世界》的主旨讲话中指出:“互联网、大数据、云计算、量子卫星、人工智能迅猛发展,人类生活的关联前所未有,同时人类面临的全球性问题数量之多、规模之大、程度之深也前所未有。世界各国人民前途命运越来越紧密地联系在一起。”“世界各国人民应该秉持‘天下一家’理念,张开怀抱,彼此理解,求同存异,共同为构建人类命运共同体而努力。”④
优化执行结束后,不仅可以得到设计变量的最优值,还可以通过Graph得到各个设计变量参数对加速度a的影响,以及各个设计变量参数对于最大伸缩位移、最大垂直位移的影响趋势,即图中绿色的曲线。以图7为例,得到是最大水平位移量分别随5个设计变量变化的影响趋势。这些数据可以为设计位于不同工位、具有不同任务要求的机械手提供一些具有参考价值的设计依据。
“网络空间命运共同体”不囿于某个国家或地区,而是关系到全人类的生存和发展,是世界上所有人都应该予以高度关切的领域和内容,任何人不能置之度外。中国作为一个负责任的大国,习近平代表中国共产党和中国政府就构建“网络空间命运共同体”提出了中国的政治主张及其治理方案。
(五)构建互联网治理体系,促进公平正义
捍卫国家主权已成为国际社会的普遍共识。互联网是现实世界在虚拟网络空间的延伸,也是现实世界中国家利益在虚拟世界中的延伸。网络主权作为互联网时代虚拟社会的一种权力,理应受到尊重和保护。从尊重国家政治独立和领土完整的基点出发,在做到国家主权神圣不可侵犯的同时,也要做到网络主权神圣不可侵犯,这种新理念必须建立起来并且得到国际社会一致认同和自觉遵守。在具体执行上,一方面,我们要倡议像尊重国家主权一样尊重网络主权,尊重各国根据国际关系准则和本国国情所选择的网络自主发展道路、所制定的网络管理制度及其网络管理模式、所争取的平等利用并参与全球网络空间治理的权利等;另一方面,也要反对网络霸权以及任何干预其他国家或地区的网络不法行为,不能凭借掌握先进网络技术,动辄就对其他国家尤其是技术欠发达国家或地区实施网络攻击,不利用网络干涉别国内政,不运用网络平台寻找亲己的代理人、扶植反对派,或煽动民族对立情绪以达到颠覆他国主权的目的,更不能以垄断网络的技术和权力在国家处于紧急状态时实施断网行为,威胁他国或地区的安全和稳定。
四、结语
无论是中国共产党与世界政党的高层对话还是连续多年召开的世界互联网大会,中国向世界发出的“四条基本原则”和“五点治理主张”都是切实可行的,它是为“网络空间命运共同体”的构建设计的中国方案,充分体现了中国智慧、中国风格和中国气派。从“网络空间命运共同体”的理念生成到建构原则再到治理方案,中国政府和中国人民为世界网络空间的治理作出了负责任的表态和相应的行动,为“人类命运共同体”的打造和维护做出了巨大的贡献。
2015年12月16日,习近平在第二届世界互联网大会开幕式主旨演讲中指出:“世界各国应共同构建网络空间命运共同体,推动网络空间互联互通、共享共治,为开创人类发展更加美好的未来助力。”⑤这是“网络空间命运共同体”概念第一次被正式提出。2016年11月16日,习近平在第三届世界互联网大会视频讲话中呼吁世界各国要“深化网络空间国际合作,携手构建网络空间命运共同体。”⑥2017年12月3日,习近平在致信第四届世界互联网大会时强调:“全球互联网治理体系变革进入关键时期,构建网络空间命运共同体日益成为国际社会的广泛共识。”⑦至此,标志着习近平关于“网络空间命运共同体”的理念和思想正式形成。
注释
①《国务院新闻办发表<中国的和平发展>白皮书》,中国政府网,2011年9月6日,http://www.gov.cn/jrzg/2011-09/06/content_1941204.htm.
②《中共首提“人类命运共同体” 倡导和平发展共同发展》,人民网,2012年11月11日,http://cpc.people.com.cn/18/n/2012/1111/c350825-19539441.html.
综合来看,河北等地个别大厂仍处停产检修阶段,而陕西等地多数工厂暂时进入停产阶段,结合当前企业拥有较多待发订单,市场现货供应不足,价格推涨在所难免。
③《推动构建人类命运共同体 携手构建合作共赢新伙伴,同心打造人类命运共同体》,《人民日报》,2018年1月4日。
④《携手建设更加美好的世界 习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话》,《人民日报》,2017年12月2日。
⑤⑧《习近平在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话》,《人民日报》,2015年12月17日。
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⑥《习近平在第三届世界互联网大会开幕式上的视频讲话》,《人民日报》,2016年11月17日。
⑦《习近平致第四届世界互联网大会的贺信》,《人民日报》,2017年12月4日。
⑨刘跃进:《为国家安全立学——国家安全学科的探索历史及若干问题探索》,吉林大学出版社,2014年版,第136页。
【中图分类号】 G220
【文献标识码】 A
(本文系安徽省哲学社会科学规划项目“习近平新闻舆论思想研究”研究成果,项目批准号:AHSKF2018D51)
(本文编辑:饶雷)
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