摘要：随着时代的不断发展，国民生活水平的不断提高，我国用电量也逐渐增加，使得电力工程的建设规模越来越大，但是在电力工程造价管理方面仍存在较多问题，尤其是全寿命周期造价偏高是当前关注的焦点问题。本文就全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用做了简单分析。
关键词：全寿命周期；造价管理；电力工程造价管理
引言
现阶段下，国内电力工程造价管理将工程施工期间作为施工重点，而忽略了完工后运行阶段造价管理，导致电力设备在其寿命周期间故障频发，为电力工程项目增加了不小的经济压力。为了在一定程度上对该问题进行缓解，国内电力企业必须要加大对工程运行阶段的造价管理工作，有关研究表明，在管理模式中加入全寿命周期概念对当前问题有一定积极作用。
1.提出问题
近些年，随着科学技术的不断发展，国民经济水平的迅速提高，我国对电力的需求程度也是极具增加。与此同时，我国在电力建设方面的投资也是逐年增多，据有关部门所提供资料，在2020年，对国家电网公司的总投额将高达九千亿元，据南方电网的有关规划，在“十一五”电网建设中投资额约为三千亿元。将两项数据相加可得，“十一五”期间我国电网投资总数将超过1.2万亿元，而年均额将超过两千四百亿元，与前些年相比整体增幅超过90%，且现阶段下仍呈大幅增长趋势。因此，当下在电力工程造价管理中应用全寿命周期造价管理对我国整体电力项目发展有着极大的积极意义，不仅可以有效降低电力企业的成本损耗，还在一定程度上推动了我国电力工程造价管理的可持续发展。电力工程造价管理流程图如图1所示。
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2.现阶段下我国电力工程造价管理中存在的不足
2.1理论基础不符合标准
工程的基本建设造价是现阶段下我国电力工程造价管理模式中的关注重点，而基本建设造价是决定各个管理环节及相关决策的重要依据，而在我国大多数电力工程造价管理中对工程完工后的运营及其维护成本根本不予考虑。从长远发展角度来看，设备完工后的运行及维护成本要远高于该设备的基本建设造价，与此同时，在早期的基本建设造价基本决定了该设备后续运营及维护成本，如果在基本建设造价中提升造价价格，可有效提升设备质量，进而减少后续运营维护成本，最大程度减少设备在生命周期内的使用成本，反之，则会加大其后期运营维护成本。
2.2限额设计制度灵活度有限
在电力工程设计中，其核心思想是在初步设计、施工图之前就对该工程中电力工程、单位工程、分部工程等进行合理的投资分配进而对整个设计过程中的投资情况进行合理控制。但是一旦如果有超出预算外的情况出现，就必须变更当前设计方案，进而满足限额设计制度要求，但此种方式极大的降低了设计中的科学合理性，也导致投资地位变为被动。
2.3对生产运行阶段成本预算不准确
在投资过程中，没有全面对完工后的运行及维护成本进行分析是可能导致最终决策依据不科学的主要原因。虽然我国电力行业在研究项目工程是否可行过程中对未来运行及维护成本也会做出考虑，但大多数只能给出一个大概估算值，而不能给出完工后运营及后续维护成本的计算方式，在此过程中，只有给出较为详细的成本计算范畴及计算方式，才能对未来运营及维护成本有明确认知。进而全面考虑建设项目的整体造价及后续维护成本，保障建设阶段及后续运营维护的良好衔接，使最终预算成本更科学合理。
2.4工程监管工作不到位
现阶段下，施工过程中的质量控制是电力行业中监管工作人员的主要工作，且其监管工作只是对施工期间各个环节质量进行检验。在其实际工作中，监管效果却不尽人意，在建筑项目施工过程中，工程监管只在施工阶段参与管理，完全忽略了建筑项目后续运行及维护管理。
3.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用
3.1决策阶段
对所需建筑项目进行策划，并对其可行性进行专业的研究分析，进而做出是否投资的最终决策是决策阶段的主要任务。而帮助工作人员做出决策的衡量条件就是当全部外界因素都一样的情况下，寿命周期最长且成本最低方案就是当前可选的最佳方案。在决策阶段必须做好投资预算工作，在对项目可行性进行研究的过程中，对该项目整体投资进行大概预算，项目可行性在整个工程造价管理过程中有着非同小可的地位，直接决定了拟建工程能否顺利通过。
3.2设计阶段
设计阶段是工程造价管理中的重点阶段，在设计阶段在要求技术设计的同时也要有效控制经济成本。在技术设计方面要加强设计理念、基建及有关单位的沟通协调，对专业部门的相关意见进行全面考虑，并对其详细的优化措施加以记录。在工程造价控制方面以“两控制”及“两执行”为主要方向。“两控制”就是利用预算投资对初步的设计工作进行控制及利用设计概算对施工图的设计工作进行控制；而对限额设计和动态控制实施严格执行就是“两执行”。如果在施工图设计过程中超过预期概算，应在第一时间对设计图进行优化及订正。从各个环节采取对应措施，进而减小动态管理中所存在的投资误差。
3.3实施阶段
现阶段下，在全寿命周期电力工程造价管理中，为了加大管理规范性及便捷性将投招标阶段与施工阶段都整合成了同一阶段，实施阶段。招投标主要是招标人利用招标活动对项目的包办者进行选择，进而达到提高企业利益的最终目的。在招投标阶段的工程造价管理中，主要是以设计文件为根据，并结合工程实际施工的详细情况，制定相关文件，编制工程标底，选择科学合理的计价方式，敲定工程承包合同的最终价格。在以上过程中，编制招标文件是其中最为重要的环节，不仅仅是投标商在编制文件时的重要依据，更是在中标后合同双方签订合同的重要内容之一。
3.4完工阶段
工程完工阶段，可根据完工后的整体质量来确定其最终建设造价及最终效益。除此之外，也是实施项目资产移交，对多个环节的造价进行对比和资料整合分析的重要阶段，工程完工标志着工程建设阶段彻底结束，运行维护阶段正式开始，是对整个工程项目进行整体检测的关键阶段。在此阶段中，首先，应务必检查、评价及监督好电力工程整体工作。其次，要明确电力工程详细造价，并严谨遵照相关制度认真对项目进行最终清算，进而保证对工程质量评价的客观性。最后，必须要做好相关操作人员的专业培训工作，使相关工作人员养成定时定期检查设备的良好习惯，为整个输电设备的寿命周期提供保障。
结束语
全寿命周期造价管理时当前电力工程造价管理的主要发展趋势，为我国电力事业的发展带来了积极作用。但目前来看，全寿命周期造价管理仍需要对其进行优化和改进，并在此基础上，建立相对良好的管理环境，进而为全寿命周期造价管理的长期发展提供保障。
参考文献：
[1]鲁兴华.全寿命周期造价管理模式在电力工程领域中的应用[J].城市建设理论研究（电子版），2017（17）：31.
论文作者:张震亚,李宇婷,范午滨
论文发表刊物:《电力设备》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/17
标签：阶段论文; 寿命论文; 成本论文; 造价论文; 工程造价管理论文; 电力论文; 周期论文; 《电力设备》2018年第23期论文;