（国网山东省电力公司临邑县供电公司 山东临邑 251500）
摘要：随着我国社会的不断发展和经济的不断提升，国民的经济生产和日常的生活也都有了较大的变化，这一切离不开电力资源的有效支撑，同时也带动了电力系统的发展。电能作为一种价值商品在当前阶段促进了社会的发展，部分不法分子为谋取不正当利益，做出了偷窃电的不法勾当，严重的损害了供电企业的经济利益，另外还可能会导致供用电秩序遭受到破坏，影响广大电力用户的正常用电，为此，供电企业要加大反窃电工作的力度，采取多种措施打击偷窃电行为。本文作者长期供职于供电企业，有着多年的反窃电与用电检查工作经验，结合自身的工作实践，首先分析了不法分子偷窃电的原因以及相应的原理，根据偷窃电的相关情况和供电企业用电检查工作的实际开展，给出了反窃电的具体防范措施，希望本文能够为广大的电力同行提供借鉴与参考。
关键词：供电企业；窃电；反窃电；用电检查；预防；管控措施
前言
电能作为国家重要的能源之一，在当前社会上是属于有价值的商品，部分人员为降低自己的生产和生活成本，进行违约和偷窃电，达到不缴或少缴电费的目的。偷窃流失的电能给国家造成了经济损失，同时也对供电企业的经济效益造成很大的影响，因此开展反窃电工作是很有必要的。供电企业在开展反窃电的工作过程中结合企业开展的用电检查工作，能够达到很好的效果，另外也能够有效的维护供用电秩序，确保电能不流失。
一、当前阶段偷窃电的现状分析
1、偷窃电现象屡禁不止的具体原因分析
不法分子的偷窃电行为都是为了达到不缴电费或少缴电费的目的，但是现在出现偷窃电的现象是屡禁不止的，这其中的原因是多方面的。
一是国家和电能管理部门在对电能进行相应的管理和分配时，由于相应的法律法规以及电力相关的法律保障存再不足，导致了现在的偷窃电现象频繁发生，社会上的偷窃电和盗取电能的现象层出不穷和日益猖狂；二是在全民中用电的相关法律普及不全，致使很多用电客户已经存在偷窃电的事实而认识不到自己已经违反法律[1]；三是供电企业在用电客户的用电检查管理中的力度不足，存在着管理不到位，给相应的不法偷窃电分子提供了“便利”的环境；四是供电企业和用电客户的利益化倾向明显，部分用电客户对电的需求量是越来越大，为了躲避高额的电力经费，采取偷盗电的方式来降低耗能成本。
2、常见的偷窃电现象及原理
目前社会上最常见的偷窃电现象有分流和失压偷窃电，还有断零窃电以及移相窃电和公线私接等偷窃电现象，这些偷窃电现象的存在，都是利用一些非法的手段达到偷窃电的目的。
分流（失压）法窃电主要是改变计量电流（电压）回路的接线，使电能表的电流（电压）线圈无电流（电压）通过或只通过部分电流（电压），从而导致电能少计量；不法分子的断零窃电原理是事先将电能表的进线端零线进行断开并隐蔽，这样就会使得电压线圈失去电压，电能表就不会进行计量，造成电能被偷窃；进行移相窃电的原理是通过改变电能表的正常接线，接入与电能表线圈无关联的电压、电流，使电能表慢走甚至反走。
二、供电企业开展反窃电工作的难点与不足之处
1、不法分子的偷窃电手段越来越“高端”
广大的偷窃电不发奋越来越多的采用高智能化的窃电技术，在进行偷窃电的过程中具有非常强的隐蔽性和专业性，窃电不法分子的偷窃电行为也由原来的生活用电窃电发展到现在的团伙和大规模的经济生产用电窃电。目前窃电行为更具有高科技化、智能化、隐蔽化[2]。
2、挂钩窃电范围广打击力度不足
由于现阶段的电力营销的覆盖范围是极其广泛的，这就会导致在部分地区的农忙季节，用电客户会采用自主的接电方式，其中最常见的是挂钩接电，这种方式严重影响着人身安全，同时在接电过程中有可能导致电力线路跳闸，严重时可能会造成整个电力设备的瘫痪。
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3、偷窃电取证工作难
供电企业在开展用电检查工作的过程中会遇到偷窃电取证困难的现象，这是因为偷窃电的现场很容易就会被破坏掉，供电企业的用电检查工作人员很难会搜到偷窃的证据。另外在供电企业开展用电检查的工作之前，偷窃电分子将窃电工具藏起来，加上电力产品的特殊性，在用电检查过程中很难在偷窃电的现场抓获不发分子的窃电者。
4、供电企业的用电检查工作力度不足
首先是供电企业开展的用电检查工作不规范，当前现状是很多的用电检查工作人员能准确的判断出违约用电和偷窃电行为，但是对用电检查程序不够重视，没有制定严格的程序，或者是检查人员在用电检查中对正确的程序考虑不周全，执行过程中不按照程序进行，造成偷窃电行为的持续发生。另外是供电企业的用电检查工作人员的素质不高，也没有给用电检查人员配备相应的技术装备，另外很多检查人员的反窃电技术、用电管理水平等相对比较低，在面对这些先进的窃电技术和多元化的窃电主体的时候往往不能采取有效的措施。
5、相关法律政策的操作性差
由于电力行业的特殊性，目前我国的法律法规中针对电力方面的内容还存在不足，没有一定的规范和解释，也没有给出针对偷窃电行为的具体实施措施，相应的操作性较低，不能很好的指导用电检查工作的顺利进行，出现偷窃电的纠纷时，供电企业并不能以此为根据对窃电主体进行处罚，使得供电企业处在被动的位置。
三、结合用电检查的反窃电工作创新措施分析
1、全面推广使用全电子式的多功能智能化电能表
全电子式的多功能智能化电能表具有的一些功能，例如不能进行倒字，相应的底度不能清零，不可更改表计常数，除此之外还有失压和失流记录以及电流的不平衡记录等防窃电功能。还具有对异常用电情况进行备份记录的功能，最大限度的减少窃电行为的出现。智能化的电能表的计置箱内具有电能监视器，对电能表进行远程监控，发现异常情况会自动报警。
2、完善计量装置的密封措施
供电企业要对电能计量装置的箱门使用锁、铅封以及封条的配合使用，还可以给偏远地区的配电变压器低压瓷嘴处做整体铁皮箱并加锁。供电企业不能应用未经计量鉴定单位校验合格的互感器和电能表计量电能，禁止二元件电能表应用于三相负荷的计量装置中；另外供电企业还要定期的更换电能表，防止电能表被不法分子做手脚[3]。
3、配合用电检查工作使用自动抄表用电远程监测系统
为适应供电企业对关口负荷、大宗用户和居民用户等不同用电类别的负荷监测、电能计量、用电检查、防窃电管理，建立电力远程监测系统，以便实时掌握电网运行状况和用户用电情况。推广应用基于移动通讯网的电力远程监测系统，在电力市场防窃电管理上技术上是切实可行的。
4、针对疑似偷窃电重点区域进行仔细的排查
一是供电企业要对其辖区内多有的用电客户进行一次全面的排查，对常年电能表与实际用电情况不符合的地区与用电企业，用电检查工作人员要进行重点的排查。二是用电检查工作人员在进行电力方面的监测时，要相互的对照以前的用电量，对具有很大的偷盗用电的嫌疑，需要对这些用电客户进行重点的关注。三是对有明显波动的变压器用户和企业，要充分的了解变化的原因，最大可能地防止偷窃电行为的发生。
四、结束语
防窃电的管理措施和技术措施是相辅相成的，严格的、科学的、规范的管理措施以及完善的、可靠的技术措施可使我们的防窃电管理工作日益完善，防反结合，防范严密，才能有效的防治窃电，最大限度地减少窃电造成的电量损失。
参考文献：
[1]刘庆保。偷漏电防范与法律处理实务全书[M]。长春：吉林科学技术出版社，2001。
[2]钱东胜。用电监察中的窃电和反窃电技术探索[J]。科技创新与应用，2014，（32）。
[3]周虹宏。如何加强当前供电企业用电检查的管理工作[J]。科技创业家，2012，（01）。
论文作者:李宁
论文发表刊物:《电力设备》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/4
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