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【摘 要】随着我国经济的迅速发展，我国在建筑行业上的发展势头越来越高，国家对建筑业的重视程度也逐渐增加。但是相应的在进行相关建筑的建设过程中，施工安全问题是国家需要重点关注的一个问题，随着目前建筑业的发展，由于进行相关建筑而出现事故的事情越来越频繁。本文我们主要通过对目前建筑安全管理所存在的问题和相应对策两个方向出发，来对建筑安全管理进行分析探讨。
【关键词】建筑业；安全管理；问题对策
近几年建筑业的迅猛发展使建筑行业迅速发展为我国的支柱性产业，建筑行业也吸纳了巨大的务工人员，然而，在如此庞大的务工人员进行建筑施工过程中，安全问题是不可避免的问题，下面我们主要来看一下近几年我国在安全管理过程中所存在的主要问题。
1 建筑安全管理所存在的问题
1.1 建筑单位方面的安全管理问题
随着目前建筑业的不断发展，建筑行业逐渐成为了利润巨大的一个产业，但同时，大多数的建筑单位抵挡不住利润的诱惑，常常为了利润而做出违法违规的操作行为。首先，绝大多数的建筑单位在进行相关建筑的施工过程中，根本没有获取国家或当地政府的批准，也没有相关的施工证明，仅仅只是由于此地的高额利润，就萌生侥幸心理，侥幸能够逃脱政府的管辖范围，在此地建立一些非法建筑等，对于建筑物的建材也不予以监督，使用一些质量低下的二手建材甚至是垃圾建材等建立起来的建筑根本不利于居民居住，最终造成不可估量的财产损失和人员伤亡。
其次，很多建筑单位为了能够尽早的完成工期，完成房屋的交付，提前拿到钱，对于工人工期尽可能的打压，将原本3年的工期压缩到2年完成，对施工人员大力的压榨导致了建筑无法保质保量的完成，在长期加班的情况下，施工人员很容易造成身体疲劳等问题，导致在建筑过程中出现安全问题，由于建筑单位不合理的设置工期，压榨工人，导致施工工地缺少必要的保护措施，工人频频出现问题，极容易造成安全事故，后悔终生。
最后，建设单位支出的安全措施费比较少。在当前的市场环境中，相比于施工单位来说，建设单位拥有的自主权是比较大的。在这种情况下，建设单位就会要求施工单位垫付工程款，或者是不按照合同中的规定按时支付工程款，从而使得施工单位没有足够的资金用于安全生产保障。即使有一些建设单位支付了安全措施费，但也是出于其它的目的，只是为了办施工所需的一些手续。由此可见，对于大部分的建设工程项目来说，安全措施费落实不到位的现象是比较严重的，这严重影响了建筑施工过程的安全性。
1.2 施工单位安全管理的问题
很多施工单位过于注重利益，将经济放在中心，而根本不将工人的安全放在眼里，错误的将公司的利益放在首位，在安全管理方面为了节约资金而不设置相关的安全防护措施和专业的防护人员，心理抱着侥幸心理，认为大多数的建筑单位都不设置也没有什么安全事故发生，这种事情也不会发生在自己身上，从而缺少安全防护意识，对于工人的安全极其不负责任，没有健全的安全管理措施，工人的安全性无法保证，容易引发各种安全问题。
其次，施工单位对于工人的安全管理意识低下，在大多数的施工单位的安全管理中，专业的管理人员大多关注于实际的施工情况，而根本不将中心转移到提前预防的安全管理机制去，对于一些容易发生的安全事故往往仅能在发生时才能采取有效的防护措施，而无法做到提前预防问题的发生上去。虽然目前大多数的施工单位建设有安全管理部门，但是这个部门的作用基本上都是为了应付上级的检查而设立，在平时没有检查的情况下，安全部门根本不会下派人员去施工现场进行监工以及对施工工地的安全措施进行相应的检查，只有在上级进行检查的情况下，为了应付检查而突击进行相关安全防护措施的建立，这样的安全管理部门在一定程度上已经失去了它存在的意义。
最后，相关的安全管理人员面对如此轻松的管理工作，只是纯粹的为了应付上级的检查，而平时时间则根本就是无所事事，导致了安全管理人员很多都是滥竽充数，根本没有建造师资格，而企业为了招聘他们也是为了增加企业收益，这些安全管理人员缺少安全管理意识，对安全管理上的专业性知识和技能一无所知，面对一些突发情况根本不知道要采取措施来挽救或者减少损失，安全意识的浅薄导致施工工地安全问题频发，造成施工人员的损害。
1.3 施工人员在安全管理上存在的问题
目前绝大多数的建筑业大量的招聘一些农民进行相关建筑的建造，农民对于建筑业一无所知，因此在建造过程中，也缺乏根本的安全意识，对于一些预防措施也做的不到位，对现场的情况等缺乏必要的知识，对于建筑工地也一无所知，这种缺乏安全意识的农民是导致建筑业出现安全问题的一大弊端。
第二，大多数建筑公司在招聘过程中只是招聘一些年轻力壮能够为企业效力的劳动力，而根本不管施工人员的素质高低，对工地了解的情况，对施工人员也缺乏知识和技能上的培训，这就导致了在后期进行施工作业时，很容易发生相关的安全问题。对于很多高危险性的建筑行业，建筑公司为了增加企业的收益而招聘无证人员，这些人根本不懂得如何自我保护，缺乏自我保护意识，仅仅只是为了公司而卖命，很容易在这种高危行业中出现安全问题。
第三，多数的施工人员的意识心态的不正确，面对不知道如何处理的设备或问题，在自己不了解如何处理的情况下，不请示上级或专业人员，仅仅依靠自己的评判而对设备进行相关的操作，其目的就是为了突出表现自己，认为自己比别人有技术上的优势能够获得上级的赏识等特点，殊不知这种性格大大增加了安全隐患，很容易在不知情的情况下造成不必要的损失或危害。其次，工人在对设备出现故障情况下不向上级进行汇报，怕上级因为设备故障问题对工人进行责罚，这样为设备的后续使用埋下了很大的安全隐患，很容易导致在未来的使用过程中，由于突发情况而导致人员伤亡等问题。
2 解决建筑安全管理问题的对策
2.1 国家建立健全相关安全管理的法律规范
最为重要的首先应当国家重视建筑业中的安全管理措施，国家应当加大对建筑业安全管理的监督力度，严厉打击建筑业在安全管理措施中的违规违法行为，在制度上提高对建筑业不合理的安全管理进行更为严格的处罚力度。第二，应当结合相关建筑业的安全管理的规则等建立和健全相应的法律法规，从法律的角度上来严格规范建筑业中的安全管理问题。对建筑业中安全保险问题，伤害的赔付标准等予以重点关注，政府对此也应当贡献自己的一份力量，在对建筑业的安全管理问题中加大监管力度，杜绝出现安全隐患建筑的出现，对于具有安全隐患的建筑予以重点出发，同时在建筑过程中，对于安全防护措施不标注的施工工地予以重点警告并命令其完善相关的安全防护措施，对于情节较为严重的工地应当勒令停止施工。对相关施工工地的检查也应当由定期检查变为不定期检查，防止建筑单位仅仅为了应付检查而建立相应的安全管理措施，从一定程度上不定期的检查能够迫使施工单位建立完善的安全管理制度和安全管理措施，在一定程度上能够保证施工工地的安全管理力度，提高工人的安全性，保障工人的施工安全。
2.2 相关施工单位提高安全管理力度
首先对施工单位领导需要进行相关安全培训，通过培训的方式，来提高施工单位领导的安全意识，从根本上让其意识到在建筑施工过程中安全管理的重要性，让他们对企业的安全管理有一个较为全面的认识，从思想让改变他们传统以利益为中心的观念，树立严格意义上的安全管理意识和责任意识，将工人的安全放在首位，对建筑安全管理建立合理有效的安全监管制度确保单位的安全管理机制能够有效的运行下去。
其次，应当加强对相关安全管理人员的培训，一个项目的项目经理首先应当加强其安全管理意识，以施工人员的安全为第一要义，安全管理的安全有效运行需要的不止是一个人的努力，而是大家的共同努力，因此项目经理应当定期的开展相应的安全管理讲座，从根本上提高相关专业安全管理人员以及施工人员的安全意识，对于突发的具有安全隐患的问题，能够在确保人员安全的情况下做到最小的损失解决问题，能够有效的提高安全管理机制的运转效率。
对于现场施工工地上的重大安全隐患问题应当格外重视，施工单位应当加大对施工工地的监管力度，避免发生一些群死群伤等大型的安全事故，这就要求施工单位需要做到，第一，准确及时的对安全隐患进行发现排查，对具有隐患的设备进行相关的记录。第二，施工单位对于施工现场的监管要实行动态化监督机制，来确保危险源发生的第一时间能够保证采取合理有效的措施保护人员安全，加强对建筑工地的巡逻和监视，将安全隐患直接扼杀在摇篮中。最后，施工单位在进行一些较为危险的工作之前和之后都需要及时的报告给相关的安全管理机制，以保证安全管理机制能够对危险工作进行全程的监管，以确保人员的安全。
施工单位应采取领导带班制度。即在建筑工程项目开展的过程中，施工单位的相关领导应负责安全管理工作，并亲自到施工现场进行安全检查，提前发现问题并解决问题，避免造成更为严重的后果。领导在带班检查的过程中应先明确检查的对象，应对易发生安全问题的部位进行重点检查。此外，为了提高安全管理的效果，还应构建完善的安全管理体系，对建筑工程项目进行系统化地管理。
施工单位安全管理效果不理想的原因之一就是人员的流动性比较大，这样不仅不利于进行人员管理，同时也不利于构建完善的安全管理体系。鉴于此，要想提高建筑安全管理的效果，必须要对人员流动情况进行合理的控制，尤其是从事安全管理的人员。在内部人员安排的过程中也尽量避免随意更换安全管理人员的现象发生。
施工单位应加大在施工安全管理方面的投入。建筑工程项目的规模都是比较大的，安全管理工作涉及到的内容也是比较多的。要想提高建筑施工安全管理的效果，单纯依靠制度方面的约束还是不够的，还需要进行一定的投入。第一，要严格按照国家的相关规定设置安全防护网、防护栏等防护工具，降低安全事故发生的概率；第二，要采购安全性能比较好的机械设备，避免因操作失误而出现安全事故；第三，要聘请专家对建筑安全管理工作进行评估和论证。此外，在施工的过程中应避免出现挪用安全措施费的现象，必须要做到专款专用。
2.3 提高建设单位的安全意识
在建筑工程项目开展的过程中涉及到众多的参与方，这些参与方的安全意识将会直接影响到建筑安全管理的效果。建设单位作为业主，在建筑安全管理的过程中发挥着重要的作用，因此必须要加强对建设单位的监督和管理，提高其安全责任意识。
首先，要提高建设单位的安全责任意识。在这一过程中，最为重要的一项任务就是完善现有的法律制度，对建设单位的违规行为进行追责，同时还应明确建设单位在施工过程中发挥的作用以及自身应该承担的责任。这样就可以避免出现恶意拖欠工程款等不良行为的出现。此外，提高建设单位的安全责任意识还有助于改变他们的管理思想，使其认识到建筑安全管理的重要性。
其次，建设单位在招标的过程中应加强对施工单位安全管理能力的考察。虽然，建设单位在建筑安全管理的过程中发挥了重要的作用，但真正从事建筑安全管理活动的是施工单位。施工单位的安全管理能力将会直接影响到安全管理的效果。在这种情况下，建设单位必须要选择具有较强安全管理能力的施工队伍负责建筑工程项目施工作业。在对施工单位的安全管理能力进行考核的过程中主要参考两项内容，一是施工单位的资质水平，一般来说施工单位的资质水平越高，其安全管理的能力就越高，二是施工单位以往的安全生产业绩，要查看施工单位在以往施工的过程中是否出现过较大的安全事故。
最后，建设单位要积极参与到建筑施工安全管理之中。随着工程项目承包制度的变化，业主在施工过程的主动性越来越弱，很多建设单位都不主动参与到施工现场的管理之中，从而使得施工单位的安全管理活动变得比较被动，从而影响了施工单位开展安全管理工作的积极性。鉴于此，建设单位必须要积极投入到施工安全管理工作之中，严格按照国家的相关规定对施工单位的安全管理活动进行监管，同时还应对施工单位的安全管理工作进行考核，按照考核的结果给予一定的奖惩。
3 总结
综上所述，我们可以看出目前我国在建筑业的安全管理还是存在较大问题的，如何采取合理有效的对策来解决安全管理过程中所存在的问题是非常重要的。本文主要从三方面入手对其进行简单的概述，希望本文的几点对策能够对我国安全管理的正常运行提供一些参考性的意见。
参考文献
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【2】陆宁,李霖,解燕平，建筑工程项目施工安全管理挣值法研究[J].中国安全科学学报,2013,(03)：145-149
论文作者:李秀川
论文发表刊物:《低碳地产》2016年10月第20期
论文发表时间:2016/11/24
标签：安全管理论文; 建筑论文; 施工单位论文; 建设单位论文; 建筑业论文; 过程中论文; 工地论文; 《低碳地产》2016年10月第20期论文;