摘要：不断加强饮用水水源地的保护工作，保证人民群众的生命财产安全，建立健全水源地保护的相关法律和法规，落实饮用水水源地的污染防治工作，加强应急备用水的水源建设工作、加强对水质和水量的实时监控，确保居民饮用水的安全。
关键词：集中式供水；水源地保护；水污染；水源保护
1集中式饮水水源地存在的问题
随着我国经济的不断发展，人口的增长速度也很快，同时城市化进程不断增加，水环境面临了很多的污染问题，整体的生态环境向坏的方向发展，饮用水水源地的安全性也存在很大的隐患，一些水源地的水质很差、供水量不足，保证体系下降，造成供水水量减少，水质变差。
1.1没有建立成熟的管理和运行机制，执法力度的和监管力度不足
水源地涉及到很多方面的管理，包含住建、水利、交通、国土资源、农业、林业等多个部门，部门之间的协调不足，存在明显的交叉和重叠，各个部门没有统一的协同机制，导致水源地保护、水环境污染等问题出现没有得到有关部门的及时解决[1]。水源地的保护工作没有专项资金和投资渠道，每年的经费投入非常少。
1.2污染因素多、水质的安全隐患比较大
饮用水水源地保护区内周边有很多居民、工业生产等，很难对水源地进行全方位的保护[2]。居民生活污水不经过处理直接排放，养殖废水和农业施肥、喷水农药等造成很多污染，废水经过地表径流和渗流等方式进入水体之中，造成饮用水水源地周边的有机污染非常严重。一些饮用水水源地保护区周边有养殖场、排污口等对水源地水质的影响非常严重。饮用水水源地虽然设置为一级保护隔离区，但是相关的隔离防护装置不齐全，很难对水质的好转产生明显的影响。
1.3没有建立合理的水资源配置格局
目前从全国来看，水资源分布不均匀，水资源的综合管理和控制严重不足，造成水资源的利用率比较低，水资源的供需矛盾比较突出，供水的安全没有得到有效保障，有很大的供水缺口。一些地区的水源比较单一，没有足够的备用水源，当出现紧急情况很难满足地区的发展需求。
1.4水源地的监管能力不够
目前集中式水源的水质监管设备不足，水源地的水质监测仍然使用传统的人工采样监测的模式，很难监测水源地动态的水质变化，一旦发生污染问题，很难精准的定位污染位置、污染物浓度含量、时间、地点等关于污染的重要问题。建立区域水质的模型困难比较大，很难对水源地出现的水质污染问题进行预警和预报。
1.5农村集中水源地没有有效的管理机制
农村集中式饮用水水源地的保护区划定工作比较落后，不能对饮用水水源地进行有效的监管和保护等相关工作。一些农村水源地周边有厕所和生活垃圾，在农业生产过程中产生农药和化肥污染，导致农村水源地水质迅速恶化。同时水源地水质的检测的更新速度非常慢，相关监测部门无法掌握水源地水质的准确信息，会造成严重的安全隐患问题。
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2集中式饮用水水源地保护的对策
2.1建立饮用水水源地保护相关法律法规
建立健全的饮用水水源地保护的相关法律，运用技术、法律和行政多重手段，不断提高对城市饮用水水源地保护区的环境安全、防治污染、环境监察的执行力度，建立全面的监察管理体系，水利、环保、农业、住建、畜牧、林业等多个部门通力合作，各司其职，将饮用水水源地的污染防治工作落到实处。建立水源地保护的专项资金，不断提高对水源地保护的投入经费和人员，切实提高水源地水质。
2.2落实饮用水水源地的污染防治措施
水污染防治法和水法是饮用水水源地保护的重要大法，有关部门应该对饮用水水源地进行分级管理和综合防护。对重点污染源地区的治理力度和监管力度需要加强，对生产废水严格执行排放许可证制度，严格控制生产废水直接排入河中，污染物必须经过处理达标后才能排放。加大城市污水的处理能力和处理力度，大型生产企业需要建立自己的污水处理厂，加大污水回收利用率，加强节水措施的管理工作。解决农村的垃圾处理和生活污水的排放问题，建立农村生活污水受纳系统和处理系统，最大程度降低对农村生活区域的污染程度。
2.3加强对农村集中式饮用水水源地的管理
不断加大农村饮用水水源地的保护工作的力度，完善水源地的防护设施，在保护区附近设立饮用水水源保护区的警示牌。加强对水源地周边农业面污染源的控制力度，保证水体的总体质量。集中解决农业生产过程中化肥、农药、农膜、禽畜粪便等处理情况，不使用过量的化肥和农药，减少农业的面污染问题。相关部门应该将饮用水源附近的种植业调整种工作，科学使用化肥和农药，减少化肥和农药的使用量。加强对分散禽畜养殖业的管理工作，将禽畜养殖业集中在一个区域，便于管理，对排泄物进行处理，提高废弃物的使用率。对水源地的水质定期监测，丰水期和枯水期对水源地的水量进行监测，监测水量和水质的变化情况，把握水质、水量的一手数据。
2.4加强城市应急和备用水源的建设工作
城市进程的不断加强，需要在城市建立备用水源，建立备用水源输水管网的配套工程，来应对突发应急水污染事件、生活缺水等问题，保障城镇居民的用水安全。对应急水源地和备用水源地进行水源保护范围的规划。加强对城市备用水源地的配套设施的建设，加强水源地保护工作和水污染的防治相关工作。切实完成备用水源和自来水管网的互通工作。采取积极措施保证各个城镇供水能力的提高，保证城镇安全用水。
3结论
集中式饮用水水源地分为城市和农村两种，文中从这两个方面出发，建立了健全水源地保护的相关法律法规、将饮用水水源地污染防治工作落到实处、加强对应急备用水源地的建设工作、加强水质监控工作等相关建议，建立水质安全、水量保证的安全饮用水水源地安全保障体系，保障人民群众安全用水。
参考文献
[1]徐臣松,曾德升,冯崇青,赵日臻,王灵南.集中式饮用水水源地水质安全评估和保护对策研究——以海南省昌江县为例[J].海河水利,2019(03):19-23.
[2]张明元.集中式饮用水水源地保护现状调查及保护对策研究——以滁州市县级城市为例[J].滁州职业技术学院学报,2019,18(02):61-63.
论文作者:王美,余丽娟,许向明
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/29
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