摘要:随着世界经济的迅速发展，人口数量的不断增加，能源消费量不断增长，温室气体和各种有害物质的排放量激增，人类生存环境受到了严重的破坏。为了缓解社会发展的能源与环境问题，企业及政府应加大清洁能源的开发力度，尤其是以天然气、太阳能等为主的清洁能源，以此来改善环境和促进经济可持续发展的最佳选择。基于此，文章主要对我国石油天然气工业现状进行了分析，并对其规划与发展前景进行了探讨。
关键词：石油天然气；工业现状；长期规划；发展前景
引言
在“十三五”规划过程中，节能降耗是当前经济发展的主要任务。石油天然气作为清洁能源之一，加大其开发力度，能够缓解我国能源紧缺，环境污染严重的经济发展现状，对国民经济的可持续发展有着重要意义。但是，在石油天然气能源开发过程中，由于其能源的发展与开发规划不合理，使得能源利用低，从而影响经济的长远发展。因此，对石油天然气工业现状进行分析，并对其长期规划及发展前景进行探讨，对我国能源的合理配置有着重要意义。
1石油天然气工业现状
1.1全球石油天然气现状
近年来，能源需求已成为全球普遍关注的热点，当前已经有多个机构和组织开展了能源发展趋势预测，其中最具代表性的预测当属国际能源组织（IEA）。据IEA的预测，在各国积极控制能源需求与严格的能源政策指导下，预计到2035年前后，全球一次能源需求总量将达到172×108t油当量，年均增长1.2％。其中，化石能源（石油、天然气、煤）仍然将处于主导地位，约占能源消费总量的75％，可再生能源的地位将会逐步提高，预计可占能源消费总量的25％左右。根据IEA的预测结果，2020年全球天然气产量将达到3.94×1012ｍ3，2035年将达到4.96×1012m3。
1.2我国石油天然气储量
据相关资料表明，当前，我国的石油储量居世界第三，位11450亿桶；我国常规天然气资源丰富，发展潜力较大，常规天然气地质资源量为52万亿立方米，最终可采资源量约32万亿立方米。截至2010年底，累计探明地质储量9.13万亿立方米，探明程度为17.5％。鄂尔多斯盆地、四川盆地、塔里木盆地和南海海域是我国四大天然气产区。从天然气产量变化看，近年来也是我国天然气产量的快速增长期，天然气产量年均增长11.6％；在世界天然气产量排位中也在不断攀升，2000年年产天然气272×108ｍ3，居世界第19位；2012年年产天然气1072×108ｍ3，居世界第7位。
1.3中国天然气供需情况
根据《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》表示：到2020年，我国累计新增常规天然气探明地质储量5.5万亿立方米，年产常规天然气1，850亿立方米，页岩气产量力争超过300亿立方米，煤层气产量力争达到300亿立方米，天然气在一次能源消费中的比重提高到10％以上。按照国家发改委的规划，到2015年和2020年，中国天然气消费量将分别达到约2300亿立方米和4000亿立方米，同时供应缺口可能扩大至700亿立方米。
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2我国石油天然气的长期规划
第一，在“十三五”规划中，我国石油天然气规划应树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以能源供给侧结构性改革为主线，遵循“四个革命、一个合作”能源发展战略思想，紧密结合“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展战略，贯彻油气体制改革总体部署，发挥市场配置资源的决定性作用，创新体制机制，统筹协调发展，以提高天然气在一次能源消费结构中的比重为发展目标，大力发展天然气产业，逐步把天然气培育成主体能源之一，构建结构合理、供需协调、安全可靠的现代天然气产业体系。
第二，在“十三五”规划的影响下，我国石油天然气工业主要以供应国内能源需求为主，在加大国内资源勘探开发的基础上，不断夯实资源基础，增加有效的天然气供应。同时，在天然气开采与供应过程中，还需构筑多元化引进境外天然气资源供应格局，确保供气安全，保证整体布局与区域布局的协调性。此外，政府为了实现天然气能源的可持续利用，需要建立天然气主干管网，推进和优化支线等区域管道建设，打通天然气利用“最后一公里”，实现全国主干管网及区域管网互联互通，坚持高效环保、节约优先，提高利用效率，培育新兴市场，扩大天然气消费，保障民生用气需求。
第三，储量目标规划，当前，我国预计未来3年内，新增探明地质储量3万亿立方米，到2020年累计探明地质储量16万亿立方米；页岩气新增探明地质储量1万亿立方米，到2020年累计探明地质储量超过1.5万亿立方米；煤层气新增探明地质储量4200亿立方米，到2020年累计探明地质储量超过1万亿立方米。2020年国内天然气综合保供能力达到3600亿立方米以上；新建天然气主干及配套管道4万公里，2020年总里程达到10.4万公里，干线输气能力超过4000亿立方米/年；地下储气库累计形成工作气量148亿立方米。
3中国石油天然气的发展前景
近年来，随着社会对石油天然气需求的不断增加，我国石油天然气的发展前景也非常好：
首先，“十三五”期间，国家层面的能源结构优化和环境污染治理将成为天然气消费最主要的推动力。2013年以来，国家陆续出台了《大气污染防治行动计划》、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》、《能源行业加强大气污染防治工作方案》等纲领性文件。2014年11月，中美双方在北京发布了应对气候变化的联合声明，首次正式提出2030年中国碳排放达到峰值并努力早日达峰。按照国务院《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，到2020年天然气在一次能源消费中的比重将提高到10％以上。
其次，国家发改委《关于建立保障天然气稳定供应长效机制的若干意见》中提出，到2020年我国天然气供应能力达到4000亿立方米，力争达到4200亿立方米。《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》进一步提出，到2020年国产常规气达到1850亿立方米，页岩气产量力争超过300亿立方米，煤层气产量力争达到300亿立方米，并积极稳妥地实施煤制气示范工程。整体来说，“十三五”期间我国将形成国产常规气、非常规气、煤制气、进口LNG、进口管道气等多元化的供气来源和“西气东输、北气南下、海气登陆、就近供应”的供气格局，预计实现总规模在3750亿～4300亿立方米。其中常规天然气供应将保持平稳增长，按照“十三五”期间常规天然气产量年均增加60亿～80亿立方米计算，2020年全国常规天然气产量为1650亿～1750亿立方米。
结束语
总而言之，在“十三五”规划的影响下，我国石油天然气作为一种新型的清洁能源，对其进行有效规划，能够实现能源的可持续发展，为我国经济的长远发展提供能源支持。因此，政府及企业在石油天然气开发及利用过程中，应做好规划工作，找准其发展方向，为社会发展打基础。
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论文作者:钟志华
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/7
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