合资企业党建工作的实践与思考，本文主要内容关键词为：合资企业论文,党建工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着改革开放的不断深入，新型经济组织如雨后春笋般大量涌现。合资企业作为新型经济组织的重要形式，由于其生产资料的占有形式、管理体制、经营方式、分配关系和人员构成等方面的特殊性，给党的基层组织建设提出了新课题。
最近，我们在晋江对凤竹针织漂染实业有限公司的党建工作进行了调查，发现在这里一种灵活机动的基层党建工作机制正在形成，他们的具体实践为合资企业乃至其他新经济组织的党建工作提供了值得重视的新鲜经验。
一、制度建设：参照国际惯例，寻求合资企业党建工作的结合点
晋江凤竹针织漂染实业有限公司系中外合资企业，创立于1991年。经过短短几年的艰苦创业，引进创新，从村办小厂发展成为泉州地区针织品出口漂染加工的重要基地，年产各类针织坯布3600吨，漂染加工量达10000吨，生产规模居华东地区同行业前列。公司现有员工680余人，党员35人，团员93人，党、工、团、妇女、民兵组织健全，企业政通人和，滚动发展，经济总量连年以30%以上的速度递增。1994年实现总产值5659万元，完成销售收入5655万元，创税利622.5万元， 分别比上年增长58%、43%和29%；与1990年公司创办前相比，产值、销售、税利分别增长14倍、11倍和6倍多。先后被评为全国外商投资双优企业、 全国乡镇企业环保先进单位、省级先进乡镇企业、省高新技术企业、省思想政治工作优秀企业、全省乡镇百颗星企业和晋江乡镇企业前十强。
凤竹公司能够迅速发展，其中重要的一点是重视党工团组织作用和企业文化建设。凤竹公司创办时，向社会招聘了大批员工，其中有不少党团员。公司根据“新经济组织发展到哪里，党的组织就要建到那里”的原则，在当时只有6名党员的情况下先成立了党小组， 挂靠在青阳镇竹树下村党支部。党员人数增加了，在公司董事局和上级党委的支持下，于1992年10月建立了公司党支部，并创造性地进行了一系列的制度建设，以制度创新来保证合资企业党建工作的有效开展。
凤竹公司在开始筹建党支部时，曾经有过两种认识。一种思路认为，加强党的基层组织建设，就必须增设专职机构，增加人员编制，按部就班地开展工作；另一种思路认为，合资企业必须严格按国际惯例办事，与国际管理模式接轨，建立党支部是多余的。公司总经理陈澄清却认为，以上两种认识都是错误的。前面反映的是计划经济体制下传统的思路，后者则是没有深刻理解建设有中国特色社会主义道路所产生的偏差。在多次考察了西方国家的企业管理体制后，陈总坚信，即使从管理意义上说社会主义中国的党团组织也是一种极其有效的先进的管理模式，这种管理模式在企业管理中将发挥无与比拟的作用，因为中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，是为社会做奉献，是吃苦耐劳，与公司的终极目标是一致的。因此，正确的思路应该是既参照国际惯例，又积极发展党团组织，就是按照建立现代企业制度的要求，适应企业决策、经营、管理的变化，找准合资企业党建工作的结合点，克服过去只出经验，不出效益，就党建抓党建或只按上级党组织布置抓党建工作的两张皮现象，使企业党建工作与现代企业制度的建立互相促进，形成良性的生长机制。为此，公司决策层形成共识：合资公司成立党组织不是挂牌子，形同虚设，而是要适应合资企业特点，围绕党的基本路线和企业生产积极开展党的活动，服务于党的中心任务。凤竹公司党支部一班人认为“打铁必先自身硬”，要发挥党组织和党员作用，首先要把支部自身建设作为突出环节，抓紧抓好：一是抓好阵地建设。设立党支部、团支部、工会和民兵等组织的活动室，并相应配备一定的活动设施。二是抓好制度建设。采取灵活多样的形式，见缝插针开展“三会一课”活动，制定党员目标管理制度，民主评议党员制度等，用制度来保证党建工作的正常开展。三是抓好党员教育。联系党员的思想和工作实际，在党员中有计划、有步骤地开展建设有中国特色社会主义理论、邓小平文选和党章的学习活动。结合电化教育，每月定期组织党员、团员、民兵观看2 次电教片，，进行党的“三基”知识、时事政治和厂情教育。公司每年订阅40多种、120多份党刊党报，并创办《凤竹墙报》， 宣传党的改革开放政策，报道企业内部信息，宣传好人好事，树立典型，弘扬正气。由于支部加强自身建设，积极开展党的活动，大大增强了企业党组织的凝聚力和战斗力。公司党支部成立以来连续三年被上级党委评为一类党支部，被评为94年度市先进党支部。
二、活动创新：武装、引导、激励、塑造
合资企业的党建工作，应把提高经济利益，促进企业发展作为党建工作和经济工作的结合点，使党建工作为企业所需要、党员所欢迎、外商所理解。“检验的标准，主要不是看党组织搞了多少次活动，开了多少次会，而是看是否直接或间接卓有成效地促进了企业经济效益的提高。这样才能站得住脚，才有凝聚力，吸引力和战斗力，才能不断发展”。为了使基层党组织活动更加卓有成效，凤竹公司围绕合资企业的特点，探索了一套行之有效的工作方法。
（一）以科学理论武装人。
党支部要成为合资企业的中坚，成为团结带领员工向前的战斗堡垒，让党旗在合资企业大放光彩，都要依靠党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。凤竹党支部成立以来，按照新形势要求，以提高素质，增强党性为目标，加强对党员的教育和管理，联系当前的形势和任务，学习邓小平建设有中国特色社会主义理论和社会主义市场经济理论以及党的基本知识，现代科学技术知识和法律知识，要求每个党员都要做到“四带头”：①即带头支持总经理工作，积极参与企业管理；②带头树立企业主人翁精神，热爱企业，争先创优；③带头遵纪守法，执行企业规章制度；④带头以身作则，诚信务实，带动广大员工共同为企业发展多作贡献。
（二）以先进典型引导人。
榜样的力量是无穷的。凤竹公司一方面注重发挥共产党员的先锋模范作用，另一方面注重以先进典型引导人。党支部纪检委员陈应明，能源设备部经理，高级工程师，原是国有企业的党委书记。他一心扑在生产上，为保证企业机械设备24小时正常运转，经常带领机修人员昼夜突击抢修。他亲手购进的机器设备不下百万元，但从不收取一分回扣，这位廉洁自律的共产党人心中有的是无私奉献的精神。青年党员付民强，到凤竹工作三年来，以出色的工作很快被提拔为锅炉车间主管。在2 号锅炉抢修中，他凭丰富的技术经验，合理更改了原先布局。他所带的三个锅炉班，注意在日常运行中抓好检修，多次把故障排除在发生之前，连续几年被公司评为先进班组。常向真，质控部化验室的女工程师，以共产党员的坚强意志，克服胃炎等病痛，潜心投入科研，她所承担的漂染对色工作深受客户赞许，她所撰写的学术论文，在1994年全国针织染整学术研讨会上交流，受到与会专家的好评。女党员陈瑞金，身负公司财务部出纳工作，是位鉴别伪钞的能手，每天经手的现金很多，但从未出过分厘差错，她在平凡的工作岗位上作出了成绩。
凤竹支部35名党员中，具有大中专以上学历和专业职称的有18人，高中文化程度有7人，占党员总数71%；公司5位主要领导中就有2 名党员，有79%以上的党员属公司应聘人员，大多是公司管理人员和生产骨干，在各自的岗位上都能独挡一面。他们在急、难、险、重的任务面前和关键时刻，冲在前面，以身作则，充分发挥了表率作用，赢得了公司董事局和行政领导的信任与重用，成为企业发展所需要的中坚力量。在这些优秀共产党员的言传身教下，极大地激发了广大员工的劳动热情和政治热情，引导着越来越多的人向党组织靠拢。
（三）以价值实现激励人。
党支部认真做好发展党员工作，把注意培养和吸收青年、妇女和有管理专长、生产骨干中的优秀分子入党作为支部党建工作的重点，选准发展对象，指定党员跟踪考察，定期汇报，加强培养，扩大入党积极分子队伍。目前已有18人向党组织递交了入党申请书，5 人被列为重点发展对象，2人被吸收入党，做到成熟一个发展一个， 不断增强党的新鲜血液，壮大党员队伍。新党员财务部出纳朱雅琴说：“我刚出校门两年，在党支部的培养关心下成长很快，我干一行，爱一行，专一行，先后在办公室、化验室、微机室工作，原先羡慕别人靠父母的本事进银行工作，现在很多人羡慕我从一名团员成长为团干、共产党员”。
（四）以企业文化塑造人。
凤竹公司在企业生产建设中，坚持以人为本，以科技为先导，以企业文化为载体，大力开展职业道德、社会公德和法制教育。通过印发企业方针、职工守则，组织学习考试，进行企业理念和精神文明教育，引导广大员工正确认识个人、企业和国家三者的利益关系，用企业理念共同的价值观和崇高目标激励人鼓舞人塑造人，倡导爱厂爱岗爱产品的敬业精神，发展稳定和谐的劳动关系，使公司内部形成一种和谐一致的合力和团队精神，不断提高企业整体素质。凤竹员工来自全国十五个省市，80%以上是青工，全公司职工平均年龄27岁。公司通过各种途径和形式积极开展企业文化建设，经常举办各种健康有益的群众性文娱活动，如拔河、球赛、灯谜、书法、演讲、歌咏比赛和知识竞赛及参观旅游活动，寓教于乐。公司投入150 万元兴建职工歌舞厅和文化活动中心灯光球场，建有图书室、阅览室和电教室，并组建80人的凤竹合唱团和90人的民兵连，不仅丰富活跃了员工业余文化生活，还多次参加泉州、晋江大型文艺会演，把“拼搏创新、发挥群众效应，再创辉煌业绩”的凤竹精神唱遍了侨乡大地。凤竹公司用这种企业化投资行为来解决职工福利、教育和娱乐等问题，营造企业文化氛围，使企业内部心理状态趋向于和谐，不但强化了企业内凝聚力，并且产生了确保一方平安，造福桑梓的效益，企业的活力源泉自然可以得到良好养护。省总工会授予公司“模范职工之家”称号，今年被推荐为省级文明单位。
三、寻求合力：支持群团工作，提高劳动者素质
工会是工人阶级群众组织，是党联系劳动群众的纽带和桥梁。在合资企业建立工会组织是促进企业生产发展的客观要求，具有其它组织不可替代的作用。因此，公司党支部把支持工会依法独立自主地开展活动，作为一项重要工作列入支部议事日程，定期研究工会工作，完善企业职工代表大会制度，努力做好建设“职工之家”的工作。凤竹公司工会成立后已召开了四次职工代表大会，积极参与企业重大决策。凡公司重大决策、举措和制定涉及职工切身利益的规章制度，都通过职代会充分讨论和民主协商，付诸实施。凤竹工会坚持“双维护”职能，在企业建设中依法维护职工民主权利和企业利益，协调发展稳定和谐的劳动关系，促进企业生产发展，搞好企业民主管理方面做了大量有益的工作，发挥了重要的作用。
作为一个合资企业，凤竹公司党、工、团、妇女、民兵等组织一应俱全，并把群团组织工作和活动纳入企业管理体系中，投入大量的物力人力组织开展各项工作。党工团组织围绕生产中心，采取适合各自特点的工作方法和活动方式，广泛发动员工努力完成本职工作和生产任务，用完成本单位任务的实际效果来检验企业党建工作的成效。先后多次开展党员身边无事故无次品，团员青年红旗岗，漂染百锅无返修，织造圆机现场操作、倒纱拧线技能比武和爱岗敬业、爱岗立功、争创一流等竞赛活动。共青团员林丽芬在生产中，带领织造甲班节约每一枚针、每一滴油，修复织针300多枚，被团省委授予“青年红旗岗”称号。 通过广泛开展群众性岗位练兵、劳动竞赛活动，“热爱企业、热爱岗位、热爱产品，为社会多作贡献”的良好风尚在凤竹员工中已蔚然成风。我们认为，凤竹公司能够保持良好的发展优势，有一个重要原因，就是党建工作和职工教育搞得好。党工团的工作激发员工们的生产积极性，促进了生产建设，推动了企业与社会同步发展。
凤竹公司始终坚持以人为本，把“尊重知识，尊重人才，大胆使用，留人留心”的思想贯穿于企业经济活动的具体实践中，不断引进和培养人才，最大限度地调动员工的主观能动性和创造性，充分发挥人才的作用与效能，使公司在市场竞争中立于不败之地。公司要求对录用的员工能够有比较明确的实际的理想和奋斗目标，通过自身的努力，充分施展才华，做到人尽，才尽其用，留人留心，创造各种条件尽可能满足其物质利益和精神需求，建立起有利于提高员工素质和人才成长的激励机制和竞争机制，从而激发起实现自我理想而奋斗的敬业精神。人是企业中最宝贵的资源与财富。公司对人才的重视，还突出表现在对员工业务技能的强化培训上，鼓励员工具有广泛的工作技能。公司经常聘请有关专家、教授来厂授课，举办企业管理、价值工程、质量管理、ISO9000国际标准、现代企业制度和法律知识等各种类型的专题讲座和英语、电脑专业培训班，先后选送7批60多人次外培进修学习。
“海纳百川，有容乃大”。公司根据企业发展不同时期对人才的需求，先后从全国各地共引进了27种专业人才104人，其中高级职称8人，中级职称14人，大专以上学历62人。并把熟练的技术工人同样视为企业人才，合理构成了不同层次结构高素质的企业人才队伍。公司在诚纳重用人才过程中，以“品德、合作、专业”三大用人标准，加以综合考察，实行双向选择，择优录用。目前全公司班组长以上的各级管理人员中外来引进的聘用人员占80%以上。他们在市场经济的大环境中经受磨炼，大有用武之地，其奋斗敬业精神和心理承受压力的能力及价值观取向，均不是内地企业职工所能达到的；这种素质优势，也绝对不是哪个高等学府可以造就的。正因如此，他们已经成为凤竹公司发展所需要的中坚骨干力量。
凤竹公司滚动发展吸引了众多有志者来企业工作，今年5 月公司一次接收福建经济管理干部学院45名毕业生来厂实习，通过实习锻炼，公司从中挑选了28名留厂工作，作为企业后备人才培养，充实生产管理岗位。凤竹公司的快速发展，很大程度上正是得益于合理地使用人才和开发人力资源。
“以人为本，科技先导，发挥群体效应，强调整体进步”，是凤竹公司两个文明建设的基本总结，这在其后的发展中会得到体现。公司陈澄清总经理认为：1、既要关心职工的物质利益， 又要重视职工的精神文明，否则就是一种低层次的和不全面的企业管理思想；2、 现代企业管理，既要有西方的刚性管理，又要有东方的柔性管理，二者结合起来一起上，才是有中国特色的企业；3、只有紧贴生产经营的实际， 思想政治工作和精神文明建设才有生命力、战斗力，也才能解决二者之间在人头、时间上的矛盾；4、合资企业同样需要建立党、工、青、 妇组织，并经常开展活动，才能形成凝聚职工的轴心，正确处理国家、企业、个人三者利益关系，消除帮派活动和各种歪风邪气；5、 我们公司的用人标准是强调品德、合作、专业全面发展，并以此来规范职工的行为。
在我国改革开放和现代化建设的过程中，“创建国际一流企业，为社会进步多作贡献”这是凤竹公司的企业目标和执头追求。这些年在对人和物两方面的大量投入，极大地改善了企业整体素质和规模效应，为凤竹公司成熟提高和滚动发展打下了坚实的基础，由此进入高投入到高产出的实质性转折新阶段，呈现出高速度，大跨越的发展态势，今年企业总产值将突破亿元大关并开始实施新的发展战略，着手组建凤竹企业集团，在企业管理上实现现代化、标准化和微机化，在五年内把针织大圆机增加到100台，织造年产量提高到1万吨，漂染年生产能力提高3 万吨，工业总产值到1999年实现翻三番达到8-10个亿， 为促进本地区社会经济发展，作出新的、更大的贡献！