摘要：本文首先对新电改背景下供电公司营业与营销管理模式现状与发展方向进行了分析，指出了当前形势下供电公司在此方面存在的问题；然后讨论了新电改对企业营业与营销管理的具体影响；最后总结提出了有效加强供电公司营业与营销的具体策略。
关键词：电力改革，供电公司，用电营业管理，营销
1.引言
本文在认真解读了新电改9号文和大量供电企业用电营业管理文献的基础上，首先分析了当前供电企业营业与营销管理面临的机遇和挑战，指出了现阶段发展状况下存在的问题；然后通过阐述新电改对营业与营销管理的影响，提出了具体的应对策略。
2.供电公司营业与营销管理发展现状
2.1缺乏规范有效的管理方式与管理流程
由于电力需求量巨大，供电企业在经营过程中往往只注重电力生产环节，而忽略了营业管理与营销管理水平的提高。伴随着电力事业的飞速发展，电力生产能力稳步提高，但由于受到电力改革等因素的影响，企业管理者注意力被分散，用电营业管理混乱。
2.2缺乏竞争意识和主观能动性
供电企业目前很多管理方式依然主要是依靠人治，所以相比于其他行业，供电企业的营业与营销管理中难免存在诸多薄弱的环节。我国供电企少长期处于垄断地位，没有形成一种良性竞争氛围 ,缺少了有益竞争的安逸环境自然会使得供电企业的管理者滋生一种松散意识，缺乏居安思兔的管理理念，企业营销缺乏竞争意识和危机意识[4]。
3.新电改对供电公司营业与营销管理的影响
供电企业具有一定的特殊性，在瞬息万变的市场经济中，供电企业相对落后的用电营业管方式在很大程度上束缚了企业的发展。随着新电改的不断贯彻落实，供电企业在未来的市场中面临的挑战会越加复杂，因此必须紧跟时代的步伐，及时转变服务观念、经营理念，以一种战略性的眼光来强化企业用电营业管理，以更为严格完善的营业与营销管理方式来迎接各种机遇与挑战。
3.1售电侧竞争激烈
售电侧放开是本轮新电改的亮点之一。在新实施的电改9号文件及其配套文件中明确指出，要有序开放售电侧业务，要让电力资源的营销实现资本运转，有序的打开市场资本的准人大门[6]。多买多卖格局下，供电企业垄断销售的业务模式彻底改变，开始有各类新的售电公司来销售电力资源。在新形式新的市场环境下，多家售电主体使得供电企业有了竞争对手，带来了竞争压力，有利于实现电力市场的公平竞争，提高供电行业效率水平。
3.2供电企业盈利模式与投资规划理念改变
促进电力行业的市场化，是国家新电改的主要目标。供电企业的部分固有模式改变。此前，电网企业通过电力购销差价赚取利润。而新电改提出的“单独核定输配电价”又是一大亮点，9号文提出政府定价的范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节，单独核定输配电价，并向社会公布，接受社会监督。输配电价逐步过渡到按“准许成本+合理收益”原则，分电压等级核定。用户或售电主体按照其接入的电网电压等级所对应的输配电价支付费用。加之大用户直购电业务的全面推广，会造成一部分重要客户的流失，营销收入会有所降低。
3.3电力营销业务的分离与营销模式的改变
过去由于供电企业占据自然垄断的优势，统购统销，电力营销部门压力很小。随着增量配售电业务的逐步开放，售电市场出现了三种试点模式[7]。首先，建立单独机构模式，将供电企业与供电力案、施上、签订协议、抄核收、报修等业务相分离。其次，分离售电业务的抄核收以及报修业务最后，建立利一会资本的电力分销机构。这三种新的试点模式造成了电网企业中某些营销业务发生分离。
3.4多方直接交易要求建设坚强的供电企业网架
“9号文”中进一步提出有序探索对符合准入标准的发电企业、售电主体和用户赋予自主选择权，确定交易对象、电量和价格，按国家规定的输配电价向电网企业支付相应的过网费，直接洽谈合同，实现多方电力直接交易，短期和即时交易则通过调度和交易机构实现，为工商企业等各类用户提供更加经济、优质的电力。同时规范市场主体准入标准，鼓励建立长期稳定的交易机制，建立辅助服务分担共享新机制，完善跨省跨区电力市场交易机制[8]。
3.5开放电网要求转变供电公司配网规划线路
分布式电源及储能设备的接入是电改及未来能源互联网的发展方向，也是实现节能减排的基本要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆9号文强调积极发展分布式电源，采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式，在确保安全的前提下，积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，提高系统消纳能力和能源利用效率；同时，完善并网运行服务，支持新能源、可再生能源、节能降耗和资源综合利用机组上网；此外，加强和规范自备电厂监督管理，全面放开用户侧分布式电源市场。
4.新电改下供电企业营业与营销模式改善策略
4.1加强法制宣传教育，强化内部监督
（1）加强人员教育，强化依法经营意识。
随着客户法律意识的逐步提高，提高电力营销人员素质迫在眉睫。人才是管理之本，因此应建立完善专业技术培训制度，选派人员进行培训，做到以点带面，全员跟进，整体提高。加强企业员工的法律意识，提升企业员工自身约束力，保证企业员工能够切实做到依法供电、依法收费和依法服务。
（2）进一步加强内部管理。
以创建国内先进供电企业为动力，切实提高认识，合理调整工作重心，结合实际，制定切实可行的管理标准，细化量化工作指标，稳步推进绩效管理。认真学习先进企业的管理模式和营销策略，通过健全和完善管理规范和考核制度，积极引进和推行科学的规范化管理方式，从指标体系建设、流程再造、营配一体化等方面，全面推进供电营销管理。
4.2采用先进技术强化用电营业管理
加强用电营业管理中，高新技术的应用十分必要。例如，利用先进技术对电量数据进行采集和汇集。电量数据是供电系统用电营业最基本的数据，也是供电系统多年来最难搜集准确的数据，也是每个供电单位线路损耗难以说准的数据[11]。用电营业现代化，计算机应用同一时间采集的数据则可以解决这类问题。并且采集到的电量数据应进行汇集处理后再存入主数据库，这样也可以有效进行网络中线损的计算及控制。
4.3转变服务理念，提高营销管理意识
供电公司要切实加强用电营业管理工作，充分利用信息化技术，加强技术支持系统建设，为营业管理提供技术支撑，进一步完善用电
营销管理系统，最终实现“营配一体化建设”。研究制定营销服务策略，积极探索以需求为导向，以客户为中心，以提高客户满意度为目标的营销服务运作模式。从营销内部管理和外部形象两个方而，循序渐进开展优质服务活动，不断推进服务手段创新。同时紧密结合新电改政策，围绕供电优质服务主题，从构建和谐社会、承担更多社会责任为出发点，全力打造“一站式”的客户服务模式，牢固树立以客户为中心的核心价值观，促进资源整合和流程优化。
4.4加强电力设施保护，提高防窃电稽查力度
提高供电企业营业稽查力度，在提升供电企业经济效益方面有着显著的作用。针对供电企业用电营业管理中的突出问题，完善用电营业稽查方式可以有效降低供电企业的运营成本，提升供电企业的运营效率。而且对于保障营业管理的安全也是不可或缺的。近年来，由于利益的趋势，供电设施被盗现象层出不穷，如果不加遏制，对于供电企业的损失是不可估量的[12]。
4.5强化营销资产管理，提高营销服务质量
供电企业为了强化营销资产管理，应对表计轮换进行严格的登记审核制度，减少计量表计随意轮换造成的损失。加强对农村用电的规划和管理，降低线损带来的损失。
新电改开始实施后，各售电公司竟争激烈。为了在竟争中占据主导力量，供电企业必须及时引进销售型人才，还应从市场角度制定人才培养计划，进而提高企业的销售成绩。如今客户和企业之间具有双向选择的权利。供电企业必须要取得客户的信任才能争取到客户，这就需要供电企业树立可靠、亲民、安全的企业形象，从心理上尊重客户并保持服务精神，第一时间了解客户需求，并且在最短的时间内为客户解决问题，赢得客户对供电企业服务态度的好评。
5.小结
总而言之，在供电企业中加强用电营业的管理，对于提高社会效益和经济效益具有十分重要的作用。在新形势下要想做好供电企业用电营业管理，就必须首先明确当前供电企业用电营业管理中存在的主要问题，学习了解新政策对于供电公司营业与营销管理的影响，才能有针对性地掌握强化供电企业用电营业管理的措施，并积极主动的落实到位。只有这样才能做好供电企业的用电营业与营销管理工作，切实建立起符合企业发展现状的、科学高效的用电营业管理平台，全面提升用电营业管理水平。
参考文献
[1]陈德胜,张国梁,李洪侠. 新电改方案解读[J]. 能源,2015,(05):82-85.
[2]李卫红. 浅谈供电企业如何强化用电营业管理[J]. 现代商业,2012,(35):153.
[3]姚世旭. 新形势下供电企业强化用电营业管理的若干思考[J]. 科技创新导报,2012,(36):206.
论文作者:何洁芬
论文发表刊物:《电力设备》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/8
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