佛山市顺德区勒流街道财政局 528322
摘要:审计是社会经济发展到一定阶段上的产物,是一种独立的,综合的、高层次的社会经济监督。经过不断的完善和发展,至今已形成了一套比较完备的科学体系,在经济发展中发挥着越来越重要的作用。本文主要介绍的就是关于建筑工程造价审计的技巧与方法。
关键词:审计;建筑工程造价;技巧;方法
引言:
工程项目审计是施工企业内部审计实现从以财务收支审计为主,向以经济效益审计为主转变的一种有效途径和方式,搞好工程项目审计是施工企业内部审计的一项基本功。
2.工程项目审计的内容
工程项目审计工作要对项目各个阶段、方方面面的工作进行深人系统的调查和监督。工程项目审计工作的内容主要有以下几方面:
①检查和审核项目的实施现状,是否按照项目计划完成工作;
②检查和审核项目建设是否符合相关规章制度的规定;
③检查和审核项目建设活动是否符合国家政策、法律、法规和条例,有无违法乱纪、营私舞弊等现象;
④检查和审核项目建设活动是否合理:
⑤检查和审核建设项目的效益。在项目建设前期是指对投资效益进行审计;在项目建设期间则是指对有效利用资源进行审计:
⑥检查和审核各类项目报告、会计记录和财务报表等反映项目建设和管理状况的资料是否真实和公允,有无弄虚作假或文过饰非的现象,有无只报喜不报忧的问题;
⑦在检查、审核项目建设和管理状况的基础上,提出改进建议,为企业决策者提供决策依据,促使项目组织改善管理工作;
⑧项目审计的局限性。制约或影响本次项目审计工作的因素有哪些,如何消除。
以上8项任务都要在维护国家和企业的利益,将项目成功、顺利建成的前提之下完成。
此外,工程项目实施阶段以前和以后的各项工作也是工程项目审计的工作内容。包括对项目可行性研究工作的审计,对项目计划的审计,校对项目组织(指对项目组织形式、项目经理和项目成员进行的审查),对项目招投标工作的审计,对项目合同的审计,对项目竣工验收的审计,对项目建设经济效益的审计,对项目成员绩效的审计。
3.建筑工程竣工结算审计的方法和技巧
建筑工程竣工结算审计是一项资料多、分析计算量较繁重的工作,有许多政策性和技术性的问题。审计的主要内容主要是工程量计算和竣工结算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。如果做好了审前的准备工作和采取合适的审计方法、技巧,那么审计工程竣工结算就可能取得事半功倍的效果。为实现工程竣工结算的快速审查,就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的竣工结算采用对比、逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法,使审计工作达到事半功倍的实效。
3.1分组计算审计法
分组计算审计法是把竣工结算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量问具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如:
①地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土;
②底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面面层;
③内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。
在第①组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运的体积按以下确定:回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)余土外运量=基础砌体+垫层体积在第②组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、天棚抹灰、刷涂料的工程量与楼(地)面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘垫层厚度;底层建筑面积乘坡度系数(平层面不乘)再乘保温层的平均厚度为保温层工程量。在第③组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,再进行工程量计算。
3.2全面审计法
首先,根据竣工图全面计算工程量。然后,将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种方法的优点是:审核后的施工图竣工结算准确度较高。
3.3重点审计法
这种方法类同于全面审计法,其与全面审计法之区别仅是审计范围不同而己。该方法有侧重地,有选择地根据竣工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构(基础、墙体)、钢筋混凝土结构(梁、板、柱)、木结构(门窗)、钢结构(屋架、檩条、支撑),以及高级装饰等;而对其他价值较低或占投资比例较小的分项工程,如普通装饰项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,可忽略不计,重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目档次易混淆的单价(如构件断面、单体体积),其次是混凝土强度等级、砌筑砂浆、抹灰砂浆的强度等级换算。这种方法与全面审计法比较,工作量相对减少,既可提高工作效率,又能做到准确无误。
3.4分析对比审计法
由于上述两种方法工作量大,审计周期长,审计人员在长期的工作中摸索出另一种方法,即分析对比法。该方法是在总结分析工程竣工结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出结构形式不同、地区不同的工造价、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目再进行重点审计,分析其差异较大的原因。常用指标有以下几种类型:
①单方造价指标(元/m3、元/m2、元/m等);
②分部工程比例:基础、楼板、屋面、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例:
③各种结构比例:砖石、混凝土及钢筋混凝土、木结构、金属结构、装饰、土石方等各占定额直接费的比例;
④专业投资比例:土建、给排水、采暖通风、电气照明等各专业占总造价的比例;
⑤工料消耗指标:即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
3.5常见病审计法
由于工程竣工结算编制人员所处地位不同,立场不同,则观点、方法亦不同。在工程竣工结算编制中,会不同程度地出现某些常见病。
①工程量计算误差:完全按理论尺寸计算工程量;毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算;楼地面孔洞、沟道所占面积不扣除;墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣除;挖地槽、地坑上方常常出现“挖空气”现象:钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算;楼地面、墙面各种抹灰重复计算。
②定额单价套用误差:混凝上强度等级;石子粒径;构件断面、单件体积;砌筑砂浆、抹灰砂浆强度等级及配合比;单项脚手架高度界限;装饰工程的级别(普通、中级、高级);地坑、地槽、土方三者之间的界限;土石方的分类界限。
③项目重复误差:块料面层下找平层;沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的软件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍。
④综合费用计算误差:措施手段材料一次摊销;综合费项目内容与定额已考虑的内容重复;综合费项目内容与冬雨季施工增加费,临时设施费中内容重复。由于上述常见职业病范畴,且具有普遍性。审计工程竣工结算时,可根据这些线索而顺藤摸瓜,剔除其不合理部分,准确计算工程量,合理取定定额单价,以达到合理确定工程造价之目的。
3.6相关项目、相关数据审计法
建筑工程竣工结算项目数据成千上万,项目各数据之间有着千丝万缕的联系。只要我们认真总结、仔细分析,就可以摸索出它们的规律。应利用这些规律来进行审核,找出不符合规律的项目及数据,如漏项、重项、工程量数据错误等,然后,针对这些问题进行重点审计。如:与建筑面积相关的项目和工程量数据:与室外净面积相关的项目和工程量数据;与墙体面积相关的项目和工程量数据;与外墙边线相关的项目和工程量数据;其他相关项目与数据。
当然,也有一些工程量数据规律性较差,如柱基与柱身、墙基与墙体、梁与柱等等,我们可以采用前述的重点审计法。
4.总结语
由于国际风云变幻莫测,国内环境也不断发生改变,而工程造价作为一种计价方式,必然受到当地政治、经济、政策甚至文化的影响,因此,搞好建筑工程造价审计工作是一件长期、复杂的艰巨任务,本篇论文对建筑工程造价审计的研究和探讨也很难做到面面俱到,有很多地方存在错误或不足,希望批评指出。
参考文献:
[1]郭继秋,唐慧哲:程项目成本管理.北京化学[J]工业出版社,2005.9
[2]尹贻林.工程造价管理的国际惯例.天津:[J]天津大学出版社,2005.1
[3]徐蓉.工程造价管理.上海:[J]同济大学出版社,2005.8
论文作者:李桂梅
论文发表刊物:《基层建设》2016年13期
论文发表时间:2016/10/14
标签:项目论文; 工程量论文; 定额论文; 体积论文; 审计法论文; 方法论文; 项目建设论文; 《基层建设》2016年13期论文;