摘要：随着社会的进步，在新常态下我国经济的发展呈现新的趋势，经济社会更加科学化，需要以科学的方法来制定一系列的政策。在新常态的条件下，城市规划发展面临着更大的挑战，城市规划发展中应当注重人文因素，以人为本，回归本真，根据不同的环境制定不同的计划，软硬件设施并重，促进和谐发展。新常态下城市规划的变革与传承可以通过多种途径来实现，比如引导形成适宜人生存的人文环境，充分发挥企业的优势，发掘企业发展的潜力，促进城市规划的革新。
关键词：新常态；城市规划；传承；变革
引言：所谓城市规划，就是对于城市的长期发展提出可行性建议，并规划城市未来的发展计划，保证城市发展的顺利进行，同时，要在已有基础上进行革新，根据城市的特色来进行城市发展，根据城市的实际情况制定战略性计划，保证城市发展具有现代性和多元化，保留城市的个性特点，促进城市的稳定发展。
1新常态下城市规划的传承与变革
1.1传承城市规划的传统和优势
在新常态的背景下，发现城市规划中的个性特点与有时代意义的内容，在此基础上加以创新，传统与现代结合，探索城市规划的新方向，避免出现质量不合格的工程，同时，合理进行城市规划，摒弃不切实际的发展方案，立足当下，将传统观念与创新理念有机整合，高效进行城市规划与城市建设，促进城市的可持续发展。
1.2调整城市规划与新常态转型的关系
首先，城市是人们赖以生存的家园。承载着人类文明，是人类文明发展到一定历史时期的产物。其次，在西方语言中，“城市”与“文明”拥有同一词根，芒福德认为:城市是使文明得以传承和发展的重要媒介，是给予人们知识的工具。最后，城市的发展带来了创新的理念，城市中的交流与文化碰撞成就了多元的文化，可以说城市是创新的发祥地，城市的出现促进了人类文明的进步。
2新常态下城市规划的变革分析
2.1推进城市规划在新常态下的体系转变
第一个环节，在新常态环境下，城市建设必须突出城市规划的重要性，在城市规划中建立相应的法律法规进行约束，同时树立城市规划的价值标准，提高城市规划的地位，在此过程中注重创新，最大限度地发挥城市规划的功能，促进城市稳定发展，逐渐靠近新常态的标准。第二个环节，在新常态的环境下，建立健全城市规划相关的法律法规。使城市规划日趋法制化，逐步靠近新常态的标准。城市规划应当分工明确，各司其职，建立井然有序并初具规模的城市体系，同时注重反馈，尊重规则，不断提升城市规划的水准。
2.2转变城市规划在新常态下的技术核心
第一个要点，注重城市的人文元素，即“以人为本”，围绕城市市民来进行城市规划，提高城市整体的文化程度，进一步提升城市建设的整体水平，达到预期效果。城市规划的主体是市民，应以满足市民的需求为根本，构建和谐的社会关系，推动城市规划的进程。第二个要点，强调了技术水平在城市规划中的重要作用，注重提高技术水平，技术具有活跃性强和更新速度快的特点，因此在实际应用中应当保证新型技术的即时性，同时注重技术的创新，将高新技术有效应用于城市规划中去，实现在新常态背景下技术的革新。提升城市规划在城市建设中的地位，更新传统的城市规划模式，采用动态的新兴技术来推动城市建设，强化城市规划的重要功能，整合城市的基础与高新技术，对技术加以创新，与新常态下的标准相靠近。
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3新常态下城市规划的传承分析
3.1回归正常:与降速相适应
在城市发展的过程中，如果想要躲避“经济危机”，就不应当过分依赖于投资，将发展模式从投资驱动转变为多元驱动，并且注重城市规划的创新性；如果想要躲避“安全危机”，就应当将工程建设趋于平民化，将高端的形象工程转变为普通的民生工程；如果想要躲避“环境危机”，就要改变现在资源环境超负荷的状态，节约资源同时开发新能源，合理利用已有资源，实现可持续发展。综上，城市的发展必须脱离现在的模式，避免一切“假大空”的模式，脚踏实地回归普通模式，实事求是，尊重科学，遵循规律。
3.2回归本源:与转型相适应
在新常态的背景下，城市的发展必须回归本源，经济发展与环境相协调看，注重转型，充分发挥城市的个性特点，因地制宜，以人为本，提高市民的满意度与生活质量。同时，城市是人类文明进程的产物，城市的出现标志着人类文明发展到一定阶段，因此，城市发展必须与转型相适应，促进城市的生态文明建设，充分体现出城市的特色，展示城市文化。促进城市技术革新与经济增长，为人民提供更优质的服务，促进城市可持续发展。
3.3回归理性:与多元相适应
城市发展应当是从单一性向多元化的发展过程，当代的城市发展应当立足于根本，不能以牺牲环境为代价来发展经济，注重可持续发展。过去的城市发展舍本逐末，违背自然原理，一味追求经济利益。现代的发展必须摒弃这些错误的旧观念，不能以政府高官的想法来代替群众的呼声，应当在保护环境的基础上发展经济，不破坏已有的自然资源，注重保护公共措施。
因此，城市规划与城市建设的基本原则是“以人为本并结合实际情况”，“为人民服务”是城市规划的总目标。首先，应当了解不同人群的需求，对于不同群体给予不同的帮助。其次，城市规划应当因地制宜，根据不同城市不同的本土资源进行规划，了解不同地域之间的文化差异，从根本上解决问题呀，发展经济。最后，城市规划中应当“软硬兼顾”，不能忽略城市的软实力，在发挥城市的硬实力的基础上，注重城市的软实力的发挥，增加城市规划的弹性，促进城市的可持续发展，保证城市的公共利益，回归理性，实现多元化发展。
结语：随着社会的进步，新常态的出现是一种必然，新常态是社会进步的产物，符合经济发展规律。在新的时代背景下，城市规划必须综合考虑时代的因素和技术水平的因素，只有城市规划与社会生产和经济发展相适应，城市规划才能发挥其应有的作用，提高市民的生活质量和生活满意度。同时，为了给城市发展提供更强有力的支持，必须优化资源配置，优化城市的公共服务，改善生态环境，提供居民生活质量，优化生存环境，从而使城市实现可持续发展。通过这种模式，
传承城市规划的精髓，推动城市规划的创新进程，从而探索在新常态背景下新的发展模式，城市规划的传承与创新是新时代背景下城市发展的动力与契机，对于城市发展有指导性意义，可实现城市的可持续发展，提升城市的经济水平，提高城市居民的生活满意度与生活质量。
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[3]转型中的城乡规划——从《国家新型城镇化规划》谈起[J]. 杨保军,陈鹏,吕晓蓓. 城市规划. 2014(S2)
作者简介：范已飞（1981-09-27），男，汉族，籍贯：山东省济南市，当前职务：工程师，当前职称：高级，学历：本科，研究方向：城市规划
论文作者:范已飞1,王芳2,边克克3
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/22
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