山东省泰安市公路局泰安公路分局 山东泰安 271000
摘要：近几年，随着我国经济的迅速发展，事业单位也越来越发展，更加促进了我国的经济的发展。事业单位为我国的发展做出了很大的贡献，任何一个事业单位都是由一些重要的部门组成，其中财务部门是每个事业单位必不可少的部门，财务管理部门是一个单位正常运作的基础，因此，事业单位财务资金的内控就显得至关重要。
关键词：事业单位；内控水平；对策
1加事业单位财务内控管理的必要性
1.1提升资源配置效果，保证各项工作权责分明
行政事业单位财务管理过程中普遍存在着管理制度不够健全的问题，内部控制重视程度相对较低，且难以将各项管理制度落实到实际工作中，“重视构建，轻视管理”的问题普遍存在。加事业单位财务管理中的内控管理，能够基于行政事业单位的实际发展现状予以分析，优化应用各类资源，保证资金配置的效果，提升资产应用率。管理监督工作中，可以按照《会计基础规范》中相关要求制定各项工作，构建“权责分明”的管理制度。针对于不符合要求、违背会计准则的行为进行严格处罚，创设良好的行政事业单位财务管理模式。
1.2提升管理团队素质，全面控制财务管理风险
行政事业单位财务管理人员的综合素质、职业水平等会直接影响整体财务管理与内控的效果。但是当前行政事业单位中普遍存在着人员知识结构比较单一、财务人员掌握知识不够全面且财务对外的经济、组织管理知识了解程度不足等问题。上述问题直接影响着行政事业单位财务管理与控制的质量。加事业单位财务内控管理，有助于构建良好的财务管理团队，提升每一位相关工作人员的整体素质、职业素养，积极融入先进的财务内控知识，指导财务管理人员学习财务管理计算机操作方式等等。将行政事业单位财务内控管理活动与法律知识、市场调研数据等等相关内容融合，切实发挥财务风险预防与控制的作用。
2强化事业单位会计内部控制的措施
2.1加强教育提升事业单位财务管理负责人重视程度
事业单位财务系统管理人员应当定期培训学习，强化自己的财务专业知识掌握量，并在常规工作中不断总结经验，发现问题及时探讨解决措施。提升事业单位管理人员对财务工作的重视程度，发现现场隐患问题后及时探讨解决措施，从基层展开分析研究。对于事业单位财务风险问题的预防控制，要从多个角度展开分析，了解到问题后采取专业方法来避免，对于提升事业单位财务资金使用效率，降低风险隐患发生几率，强化事业单位的财务控制体系也有明显帮助。提升事业单位管理人员的重视程度，要从各项综合控制管理能力提升层面开展进行教育培训，转变日常学习理念，从而达到最佳教学效果。事业单位财务管理人员思想认识提升后，各项财务控制管理工作开展效率也能得到全面提升。
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2.2健全体系增强内控效果
通过健全事业单位内部控制工作开展体系，达到对财务系统工作人员各项工作任务的约束效果，体系完善要从综合实际工作角度出发，观察财务问题所造成的隐患问题，建立起长期财务系统控制体系解决各项财务风险隐患。事业单位财务内部控制管理需要专业人才来进行，完善内控管理体系后事业单位的财务管理人员工作可以在规范体系内进行，从而达到对事业单位财务内控完善管理的效果，事业单位财务管理工作需要各个控制系统之间相互配合，内控体系建立过程中纪要保障完善程度，同时也要考虑各个系统工作任务可以顺利进行，避免相互干扰造成风险隐患。
2.3增强综合监管力度
事业单位财务管理工作，要从综合监管力度提升角度进行，审计、财务、税务工作均要得到保障，才能确保最终的控制管理能力提升，对于事业单位国有财产流失现象也能起到控制作用，政府监管力量进入到其中后，财务管理工作才更具有稳定性，实现通过内部控制来提升监管效果的最终目标。事业单位财务内控管理工作要做到公开透明，引入社会更层次的监管力量，对财务系统进行全面审查，发现国有资产非法使用后运用法律武器对其进行审查，严肃处理后避免类似问题在事业单位再次发生。事业单位财务内控管理过程中综合监管力度应该拧成一股绳，共同作用在同一点上，这样才能发挥综合监管力度的最大作用，规避事业单位的财务内控管理问题。财务系统稳定性是事业单位发展的重要保障，综合监管力量发挥作用后，财务审计以及管理内控才能逐渐步入正轨，来自不同部门的监管力量共同作用在事业单位财务系统中，最终的监管控制效率也能得到提升。
2.4提升事业单位财务工作人员整体素质
事业单位财务工作人员整体素质得到提升后，对财务资金的监管控制效率也会得到明显提升。实现这一目标首先要进行上岗人员控制，确保上岗人员的技术水平。其次是对再岗人员的教育培训，并实行在岗审核模式，对岗位进行流动性监管控制，发现岗位中存在不合理因素时及时调整，使真正有能力的人才能够得到重用，保障人才质量后各项监管任务推行才能更高效。人员素质提升中需要配合培训体系进行，在岗人员培训结束后需要进行统一的考核，通过考核的工作人员可以继续担任财务管理职务，没能通过考核的工作人员需要继续进行培训，通过这种流动性的人员控制管理模式，能够帮助发现现场工作问题并从提升人才质量层面解决。
2.5实行授权批准控制制度
事业单位财务资金使用需要经过严格的审批程序，各级审批通过后才可以进行资金调动使用。授权审批控制模式下，资金来源以及流动方向都有明确规定，当出现国有资产流失问题时也能体现在账目中，从而实现对授权使用的最佳控制效果。事业单位财务内控管理从严格控制审批手续层面开展，接下来所进行的审批工作中一旦发现隐患问题，也能全面突破解决，避免类似问题影响到最终的工作开展积极性。
3结束语
总之，事业单位的财政资金内控水平直接影响着我国的各个事业单位的发展，落后的资金内控水平会阻碍事业单位的发展。随着我国经济的发展，事业单位的管理也在不断的改进，然而，事业单位的资金内控水平还不完善，要想让事业单位的资金内控水平不断的提高，需要采取相关的措施，来促进事业单位更好的发展，可以通过专业团队的培训，增强事业单位员工的对企业资金内控的意识，来提高事业单位财务内控管理。
参考文献
[1]王喜梅.新形势下加强事业单位内控管理的必要性与对策[J].财会研究，2015，11.
[2]张岩峰.探讨新形势下事业单位内控制度建设[J].财经界（学术版），2016，09.
[3]苏华.加强事业单位内控管理的对策建设[J].南山论刊，2016，08.
论文作者:张铭
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/9
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