美国、英国大学排名及特点，本文主要内容关键词为：英国论文,美国论文,大学排名论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G649.1
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当今时代，大学排名正成为世界上许多国家高等教育评估的一种新的表现形式，逐渐成为一种国际高等教育评估潮流和趋势。大学排名的理论研究和实践探索的时间还很短，但是许多新闻媒体已纷纷公布了各种大学排行榜的调查结果。其中比较权威、比较知名的是《美国新闻与世界报道》（以下简称《美新》）每年秋季公布的美国本科大学排行榜和《泰晤士报》每年一次的优秀大学介绍（实则高等学校排行榜）。这些大学排行榜不但加深了本国人民对这些大学的认识，而且使国外的许多人对这些国家的优秀大学有了了解，增强了这些大学在国内外的知名度，产生了巨大的影响。
1 概况
大学排名始于美国。1983年《美新》杂志率先推出全美的大学排名，每两年一次，主要面向本科教育的院校。1987年后至今又改为每年一次，并开始面向研究生教育。大学排行榜的资料数据多来源于美国相关机构，该杂志只是收集并加以利用，然后对外公布。它向学生和家长提供了各种可比数据，以供他们在选择学校时参考。这个由非官方、也非教育界的第三方主持的大学排名活动正越来越受到社会各界的关心和重视，因为它是一种“民间行为”，所以美国官方教育管理机构也就从不介入其中。
1.1 美国大学排名
1.1.1 高等学校分类方法
卡内基的高等学校分类法是由卡内基教育促进基金会制订的，是目前美国高等教育界最为广泛采纳的划分方法。《美新》在卡内基分类法的基础上进行了适当地修改（见表1），然后对1400所评估过的4年制高等学校进行了分类。
表1 《美新》分类法和卡内基分类法的对照表
①全国性大学(National-Universities)它包括卡内基分类法中的Ⅰ类研究型大学(ResearchUniversities Ⅰ)、Ⅱ类研究型大学(Research-Universities Ⅱ)、Ⅰ类授予博士学位大学(Doctorate-Granting Universities Ⅰ)和Ⅱ类授予博士学位大学(Doctorate-GrantingUniversities Ⅱ)。这类大学提供领域广泛的学士学位计划，承担直到博士学位的研究生教育，并且高级研究是学校的工作重点，给以了很大的优先权。
②全国性文科大学(National Liberal Arts Colleges)它即卡内基分类法中的Ⅰ类授予学士学位学院(Baccalaureate Colleges Ⅰ)。这类大学主要是本科生学院，它至少有40%的学士学位授予于文理领域（以及职业和技术学科），它的录取较为严格。
③地区性大学(Regional Universities)它包括卡内基分类法中的Ⅰ类授予硕士学位大学(Master Colleges and Universities Ⅰ)和Ⅱ类授予硕士学位大学(MasterColleges and Universities Ⅱ)。这类大学提供领域广泛的学士学位计划，承担直到硕士学位的研究生教育，但是高级研究不是学校的工作重点。
④地区性文科大学(Regional Liberal Arts Colleges)它即卡内基分类法中的Ⅱ类授予学士学位学院(Baccalaureate Colleges Ⅱ)。这类大学主要是本科生学院，它授予于文理领域的学士学位少于授予学士学位总数的40%，它的录取选择性较低。
目前，《美新》仅对这4类高等学校进行排名。另外，还有少数大学的学校类型为专业机构(Specialty Schools)，这些大学提供一种或多种的特殊学位计划，训练学生掌握特殊专业技能，向特殊职业或特殊社会团体提供服务。《美新》只提供这些大学的相关数据，暂不作排名。
1.1.2 最优高等学校排名方法
《美新》聘请了各大学校长、学院院长和校招生办公室主任等参加评估，要求他们每人在与自己学校同类的院校中就学术声誉等分五个层次进行评分，“卓越”给5分，“强”给4分，“良好”给3分，“可以胜任”给2分，“勉强够格”给1分，“不了解”不记分，将该学校的得分总和除以被调查并反馈问卷结果的人数即得该校平均学术声誉得分。根据1999所采用的指标体系及其权重（见表2），利用通过各种渠道收集到的客观数据、检索结果、专家评估意见等数据便可计算出各学校的总加权成绩。总加权成绩最高的高等学校排名第一，其得分换算为总分100分。次低的高等学校第二，其得分比照第一的进行换算。依次类推便可得到各高等学校的排名和得分。
表2 《美新》大学排行榜所采用的评估指标体系及其权重
（注：权重Ⅱ为各二级指标的权重，权重Ⅰ为相应的一级指标的权重。
（资料来源：2000 College Rankings U.S News & World Report）
1.1.3 大学排行榜的公布形式
由于大学排行榜关注的是最优秀的高等学校，因此它仅排出各类高等学校中的前25%位的院校。排名的最后结果为：排名前25%位的全国性大学和全国性文科大学；地区性大学和地区性文科大学还得再分别按各学校所在地的地理位置，被继续划分为北、南、中西、西4个地区，然后按地区列出排名前25%位的院校。
1.2 英国大学排名
在英国，有英国巴克利银行出资赞助、《泰晤士报》主持的优秀大学介绍是英国高等学校接受社会监督和民间评估的最主要形式。《泰晤士报·高等教育副刊》于1986年公布了英国高等学校分学科排名的排行榜，以后又推出了英国大学排行榜。这个每年一次的优秀大学介绍投入了大量的资金，聘请有权威的专家从民间角度对各大学作出全面的评估，并将结果公布于众。其结果代表了民间对各大学的评估。这种民间评估被称之为优秀大学指南(Good University Guide)，虽名义上是指导社会公众择校，实则对各高等学校实施社会监督。由于这个排名是由代表官方的大学拨款委员会（现称大学基金会）组织评定公布的，因此从这种意义上来讲它或多或少地带有一些官方色彩。
1.2.1 优秀大学指南评估所采用的指标和方法
2000年由该报聘请的各方面的权威专家所组成的专家评估团制订的大学评比的指标共9项，分别从各个方面反映了各大学所提供的教育质量。对每项指标，最高分被置为100分，而其余的则可通过比照最高分进行相应的换算得到；同时各指标根据其相对重要性分别被赋予相应的权重，其中教学评估的权重为2.5，科研评估的权重为1.5，剩余的权重均为1，即教学评估该项的最后得分为评估的实得分乘以2.5，科研评估该项的最后得分为评估的实得分乘以1.5，其余的各项评估实得分即为它的最后得分。因此评估的最后总分为1100分。表3列出《泰晤士报》此次优秀大学指南评估所采用的指标及其分值。
表3 《泰晤士报》优秀大学指南评估的指标及其分值
（资料来源：Good University Guide)(The Times)
1.2.2 优秀大学指南评估所采用的公布形式
《泰晤士报》不但按总分形式公布各优秀大学的排名及其总得分，而且也给出了各分项指标的排行榜。同时也列出了新成立的大学、苏格兰地区的大学、威而士地区的大学和外省的大学的排名名次及其变化。
2 美国、英国大学排名的特点
大学排行榜情况复杂，涉及面广，影响大，与其它形式的高等教育评估相比具有下列特点：
2.1 评估指标体系全面、客观、公正
2.1.l 评估指标项数多，评估内容全，从各个方面、多角度地反映了社会发展对高等教育的要求和高等教育自身的发展规律。同时整个指标体系又粗细繁简适当，具有很好的可测性，充分满足了现实可行性的要求。更为值得一提的是，整个指标体系中既有反映教育投入方面的指标，又有反映教育产出方面的指标。它在充分考虑了各高等学校本身的起点的基础上，综合分析了各种促使学生学习发生变化的因素，最后通过反映学生个体变化的数量和程度的各项评估指标来体现各高等学校的教育质量和教育效益，应该说它是非常公正的。例如：《美新》大学排行榜所采用的教育投入指标有录取率、报到率、SAT/ACT成绩、获得最高学位的教师比例 生／师比、财政资源等11项，教育产出指标有学术声誉、毕业率、新生保有率、校友赞助率、毕业率履行状况等5项。同样《泰晤士报》优秀大学指南所采用的教育投入指标有教学评估、入学成绩、生／师比、生均图书和计算机费用、生均设备费用等5项指标；教育产出指标有科研评估、获得第一学位或更高的第二学位的学生比例、毕业生去向、毕业率等4项指标。
2.1.2 评估指标体系从实际出发，采用了定量指标和定性指标相结合，并以定量指标为主的方法。一方面，它符合高等教育的本质和发展规律，增强了指标的实际意义。另一方面，它合理地处理了定量和定性这两者的关系，既克服了单纯依靠数据进行评估的片面性，又最大限度地减少了靠专家主观评估人为带来的非学术因素的干扰，提高了评估的客观真实性和准确性。例如：《美新》大学排行榜所采用的16项二级指标中定量指标有录取率、报到率等15项，权重占75%，定性指标仅有学术声誉一项，权重占25%；同样《泰晤士报》优秀大学指南所采用的9项指标中定量指标有入学成绩、生／师比等7项，分值为700分，约占总分的64%，定性指标仅教学评估、科研评估有2项，分值为400分，占总分的36%。
2.1.3 评估既保持了指标体系的相对稳定性，表明了评估的要求连贯，促进了各高等学校的可持续性发展，又对指标体系做适当地调整，从而适应社会、经济、文化水平发展对高等教育提出的新要求。例如：《泰晤士报》优秀大学指南所采用的指标体系中今年除增加毕业率一项外，其它指标及其分值均保持不变。而《美新》大学排行榜所采用的指标体系则基本上保持不变。
更值得我们深思的是，各国的大学排行榜都不约而同地强调了培养人才才是高等学校的最基本的职能，认为在教学质量与毕业生质量难以定量比较的现状下，如果抛弃高等学校的基本职能，过于渲染科研成果对高等学校的重要性，可能带来教学质量和毕业生质量滑坡的严重后果，最终高等学校将变成纯科研机构，完全的科研成果的产出地。例如：《泰晤士报》优秀大学指南所采用的各项指标中教学评估的权重为2.5，毕业生去向（按毕业后6个月计）和毕业率等均为1，而科研评估仅为1.5。同样《美新》大学排行榜所采用的指标体系中师资实力、学生保有率、校友赞助率、毕业率履行状况等反映教学质量与毕业生质量的指标也占的权重约为50%，而反映科学研究方面的指标学术声誉等所占权重仅为 25%左右。
2.2 评估方法和手段科学、先进、合理有效
2.2.1 一方面对于要采集的数据评估制定了统一的标准，从而保证了被采集量的范围明确，可比性强。另一方面，对于不同的数据源评估采用了多种的收集手段，综合利用了调查表获取全面信息，计算机检索信息快速、客观、准确和同行专家评议可信度高、可靠性好等三者诸多的优点。最后还须对收集的数据进行专门的审核，从而很好地保证了数据全面、准确、可靠。
《美新》在收回调查表后，对回答不清楚和未回执调查表的高等学校参照美国教育部(U.S.A Department of Education)、美国援助教育委员会(Council for Aid toEducation)、全国大学体育运动联合会(National Collegiate Athletic Association)、Wintergreen/Orchard House有限公司等提供的数据，甚至也参照上一年度采集到的数据，进行收集、整理。同时还会对各种采集到的数据再通过各种途径加以核实，以保证数据的真实、可靠、准确。另外，数据的采集还有许多其他的方式，例如，教师收入便是参照美国大学教授协会(American Association ofUniversity Professors)所提供的数据来进行统计的。在英国，一方面，大学和许多与教育有关的机构每年都有公开的年度报告；另一方面，教育部设有统计部门，定期以通讯形式发表重要的数据供人们自由索取，同时也出版详尽的统计报告，所以这就为收集评估所需的数据提供了极大的便利，也能保证数据的客观性和准确性。《泰晤士报》在本次评估活动中，对教学评估一项所采用的数据来自1993～94年度高等教育质量保证机构(Quality Assessment Agency)和高等教育基金会(HEFCs)的专家团对每所学校进行评估后得出的数据，科研评估和毕业率的数据来自高等教育基金会近年来所公布的数据，其余的数据则由高等教育统计机构(Higher EducationStatistics Agency)提供。最后评估主持者还会将数据发交各校自行核实，保证这些数据的可靠性。另外，许多涉及财务的部分常可看到审计单位的审计结论，说明评估也是很严格的。
2.2.2 评估除了采用了客观评估和专家评估相结合的方法外，还对传统的方法进行了适当的改进，从而使评估的方法更加科学，评估的手段更加先进，保证了评估的结果有效可信。
以前《美新》大学排行榜在计算排名时，是对每一项指标的排名序数分别进行加权求和，最后根据总加权序数来进行排名。而此次评估则采用了更加符合统计实践要求的标准化过程，在考虑了每一项指标相应数据差异的大小的基础上，来进行计算排名。正是由于这种计算方法的变化，从而使得加州理工学院(California Institute of Technology)超过哈佛大学(Harvard University)而在全国性大学排行榜上位居第一，同样也使得一些理科和工科实力较强的大学排名大大靠前。
《泰晤士报》优秀大学指南在计算生均图书和计算机费用、生均设备费用等引进了“等效全日制学生”的概念，使得计算更加准确。另外在对教学评估、科研评估和毕业生去向等指标进行数据处理时，为了确保数据的范围过大和过小都不会对总的排名产生很大的影响，也采用了多种量化技术。
2.2.3 评估方法说明详细，既便于操作，又便于统计，所产生的评估结果自然具有很强的说服力。例如：《泰晤士报》优秀大学指南不但对每一项指标的计算方法阐述得非常具体，而且对计算结果的相关内容解释得也比较详细。同样《美新》大学排行榜对高等学校分类的明确规定和对排名计算方法变化的具体解释也有类似的作用。
3 大学排名已成为促进大学建设与发展的重要手段
建立在对大学评估基础上的大学排名，目前已成为高等学校评估的热点问题。一方面，它可以帮助大学从特定的视角对自己的办学状况进行诊断，从中发现自己的优势和特色，找出自己的差距和不足，从而扬长避短，改进工作；另一方面它又可以在更大的范围引起社会各界对高等教育的关注，加深人们对高等学校的理解和认识，为政府有关部门宏观调控高等教育，为社会用人单位选择毕业生以及为优秀学生求学择校提供有价值的参考依据。值得注意的是，《美新》大学排行榜并不是对全美所有的大学都进行排名，而只是对其中评估过的且招生人数不低于50人的高等学校进行排名。在已评估过的1400所高等学校中，有90所大学为专门机构，他们主要授予古典艺术、表演艺术、商业和工程类的学位。由于他们的教育目标差异太大，并且个数又太少，所以《美新》未对他们进行分类排名，只是公布了与他们相关的数据。今年，《美新》将对327个评估过的商业本科学位点和314个评估过的工程本科学位点进行评估，这将会对这些大学有所帮助，也将会给有志于从事此类专业的学生提供更加有针对性和参考价值的信息。
随着大学排名理论的研究和实践工作的开展，它作为高等教育评估的重要领域，必将会对高等教育评估的理论研究和实践工作产生巨大的推动力，促进高等教育评估的深入和完善，促进大学教学质量的提高，促进全社会关注大学，促进大学的建设和发展。
收稿日期：2000-12.修订日期：2001-04.