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摘要：中职学校人事管理制度改革是建设社会主义市场经济的必然需求，是中职教育发展的根本要求。将竞争机制引入中职学校人事管理制度改革工作，必将使中职教育管理焕发无限生机。本文是笔者结合自身管理工作实践经验，就人事管理制度改革作出的几点粗浅见解，如若有不当之处，还望诸位同行指正分析。
关键词：中职学校；人事改革；制度分析
经过几年的改革与发展，中职学校人事管理制度改革工作取得了一定成果，但是与此同时也应该看到，这当中还存在着一些问题。这些问题的存在是由于改革经验不足所造成的，制约了人事管理制度的科学发展，同时也不利于中职学校自身的教育发展。基于此，提出引入竞争机制是非常有必要的。
一、中职学校人事管理制度改革的重要意义
1.1社会发展的需要
受到计划经济的影响，我国教育体制也存在不少问题。比如所有在编教师全部实行终身任教制度，教师这个职业也成为社会上公认的铁饭碗，这一定程度上，造成很多老师没有居安思危的危机感，在工作上容易满足现状，没有进取心。因此，严重限制了教师能力和业务的提高。目前很多中职学校就存在这样的问题，很多教职工在学校拿着工资混日子，严重影响中职学校整体教师队伍的建设。中职学校人事管理制度已经无法适应当下社会的发展需求。尤其在当下社会经济高度发达，社会对人才的要求也发生了变化，中职学校必须不断调整教学内容和教学目标，才能适应社会发展的需求，从而为社会不断输送高素质的人才。
1.2科教兴国的要求
21世纪是信息知识的年代，科技日新月异，科学技术已经成为第一生产力。我国目前处于社会主义初级阶段，是一个发展中国家。改革开放以来，我们国家的科学技术有了很大的进步，但是在很多方面还远远落后于发达国家。国家制定了科技兴国的发展战略目标，科教兴国最关键的还是人才。而学校是为社会培养人才的基地，中职教育作为职业教育的重要组成部分，它承担着为社会输送人才的重任。因此，中职学校必须按照国家发展需求，不断深化改革，培养更多符合社会主义建设发展的高素质人才，为国家的发展战略做出应有的贡献。
1.3教育发展的趋势
尽管近几年我国中职学校在认识改革制度上进行了一些探索和实践，并且取得了一定的成效，但是并没有从根本上解决我国教育体制的矛盾。中职学校人事制度还残留着计划经济时期的制度问题，比如教职工存在“铁饭碗”的思想，将教师这个岗位当成一个养老的工作，不积极进取，研究学问，导致教师队伍水平参差不齐，进而影响到教育水平。另外学校“官僚主义”思想流行，不仅是对于学校制度还是学生教育都有不利的影响，导致用人效率不高，不能有效发挥出优秀人才的作用，导致教职工的工作积极性下降。目前我国中职学校改革实践对于教师队伍方面的改革还没有完善，需要加快中职学校人事管理制度的研究和探索。
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二、中职学校人事管理制度改革存在的问题
社会主义市场经济持续健康发展背景下，中职学校不断开展有关人事管理制度的改革工作。虽然这些改革工作取得了一定成效，但是我们应该清醒地认识到，依然存在着一些问题，主要集中表现为如下几个方面：第一，改革的力度有待进一步加强，计划经济旧体制下形成的人事管理制度未能突破固有樊笼，满足不了社会主义市场经济发展要求；第二，改革的成效有待进一步凸显，科学的全员任聘制、岗位管理制度和用人机制没有形成，管理行政化倾向明显，机构人员冗长复杂，很多本应由社会分担的工作没有从学校分离出去，过多挤占人员编制，在“平均主义”思想下人员工作积极性被大大挫伤。
三、中职院校人事管理制度的改革实践探索
3.1精简机构，加强编制管理
目前很多中职学校在人力管理方面存在很多问题，比如有很多冗杂无用的机构和人员编制，严重影响了人力资源的合理优化配置，造成人力资本的浪费。根据相关的国家规定，中职学校应该合理设置学校党政管理机构，明确各个管理机构的基本职能，进行有效的职能划分，对于相似职能尽量设置一个岗位，或者合署办公，以减少资源浪费。根据《高等教育法》规定，学校的管理机构和领导职数要在上级规定的限额内根据自身的实际情况指定。在上级部门核定的数量内，坚持精干和高效的原则，对教职工采取定编、定岗，减少非教学科研专员，提高中职学校的人力使用效益。
3.2改革用人制度
受计划经济体制的影响，中职学校仍然实行传统的专业技术职务和干部职务终身制，导致中职学校内部人力资本利用效率不高。近几年各中职学校的这种人事管理制度已经不能适应社会的发展需要了，现阶段应该做的是打破传统的人事体制，推行全员聘用制度，加强中职学校人事竞争程度。中职学校可以根据不同的实际情况和不同的人力岗位设置不同的管理制度，工勤服务人员实行劳动合同制，在双方自由平等自愿的基础上签订劳动合同，并受到法律的保护。教师或者其他技术人员实行聘任制度。
同时为了便于后期的管理，应该根据岗位职责和任期目标建立完善的岗位考核评价体系。对上岗人员实行合理的考核，并做出相应的评价，为后期的人员调动提供依据。只有建立完善健全合理的人事考核制度才能激发教职工的工作积极性。
3.3推迸全员任聘制度
为建立一支适应就业导向，满足理论和实践教学要求的师资队伍，必须推进全员任聘制度。每一工作岗位都要实行合同管理，公开招聘，公平竞争，优胜劣汰，择优录取。招聘员工时，应当按照岗位实际要求、学校教学需要、专业教学目标以及应聘人员综合素质等因素进行全方位、多角度的审查，任人唯贤，这样才能确保招聘到高素质、高质量、高技能的员工。
结语：
人事制度改革对于强化中职学校师资队伍的建设和提高中职学校教育水平有着重要的作用。目前我国中职学校人事改革已经取得了初步成效，并受到了社会的广泛认可，但改革之路仍任重道远。中职学校继续在党、国家和政府的方针政策指引下，进一步深化改革，开拓创新，加强管理，合理优化人才结构，提高教职工的整体素质，从而提升我国中职学校的教育水平。
参考文献：
[1]姚朝辉。中职学校人事管理制度改革的实践[J].管理观察，2015（17）：111-112.
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[3]李春媛。浅议技工学校人事制度改革[J].青年文学家，2011（20）：201.
论文作者:谈立成
论文发表刊物:《文化研究》2018年第10月
论文发表时间:2018/10/23
标签：中职论文; 学校论文; 人事管理论文; 人事论文; 制度改革论文; 管理制度论文; 制度论文; 《文化研究》2018年第10月论文;