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*李剑阁:“圈钱”扭曲了公司治理结构
国务院体改办副主任李剑阁认为,上市公司把股权融资当作取得不需还本付息资金的来源,热衷于送股配股等股本扩张的方式值得注意。
这种极端的股权融资偏好,一方面反映了上市公司现有治理结构的不合理,另一方面又进一步恶化了公司治理结构。在这种情况下,通过股权融资所筹集的资金,既无监督约束又无分红压力。即使实行了国有股减持,在很长时期内,国有股“一股独大”的现象不会改变。所以,公司被经理等内部人员控制的问题,以及与此相关的公司利用股市扩张股本圈钱的冲动也会长期存在。
过度的股权融资偏好,严重扭曲了公司治理结构。从委托代理关系的角度看,对通过借贷资金,公司经理必须考虑还本付息,盲目的投资行为可以得到抑制。在我国体制转轨过程中,债权人即使不是真正商业化的银行或机构,也有相当的动力对公司经理进行约束。债权约束比股权约束便于量化和考核。所以,把银行债权转为股权,只能暂时改变公司的资产负债比例,而根本改变不了公司的治理结构。目前,我国资产管理公司遇到的尴尬,也是完全可以预计的结果。