梧州市第一建筑安装工程有限公司 543002
摘要：定额计价模式在计算过程中，简单、方便而迅速，所以在很长一段时间里，我国在计价方式方面，一直采用这种定额计价模式。定额计价模式是在计划经济体制下，国家统一工程量计算的规则，统一工程的消耗量和产品的单价，随着我国的经济形式从计划经济向社会主义市场经济形式转变，为了更好的与国际接轨，工程量清单计价模式顺应市场的需要逐渐在建筑市场被全面推行，在新的工程量清单计价模式下，市场竞争愈发激烈，市场对施工企业成本管理提出了更高的要求。
关键词：工程量清单计价；定额计价；施工企业；成本管理
随着国家经济体制的全面改革，我国的建筑业发展迅速，建筑市场的竞争也日益激烈，为了不被竞争激烈的市场淘汰，合理控制施工成本，在建筑工程中，必须对传统的定额计价进行改进，实行新的工程量清单计价，采用市场计价模式，控制量，指导价，竞争费，允许承包单位自主报价，按照实际施工安排制定成本项目，通过市场竞争确认价格，与现在的市场经济相适应，工程造价管理也由传统的静态管理模式向新型的动态管理模式转变，形成与国际接轨的工程造价管理机制。
一、定额计价与工程量清单计价
定额计价是指根据招标文件，按照各国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按规定的计算方法计算间接费、利润、税金，汇总确定建筑安装工程造价。
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
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定额计价不考虑各个企业不同的技术、管理水平，按照规定的价格统一报价，不符合市场经济优胜劣汰的客观规律，这种模式严重阻碍了施工企业的发展进步。新形势下的工程量清单计价模式与定额计价模式相比，实现了政府定价到市场定价的转变，各投标公司根据自身的管理水平、公司实力以及人工、施工材料等的成本，结合市场行情，自主报价，营造了优胜劣汰的建筑市场环境，使行业发展公开、公平、公正，并且有效的促进了招投标双方的管理水平的提高，双方合理的分担工程风险。在这种公平公正的市场竞争下，各施工企业必须提高企业管理水平，不断改进施工的技术条件，培养较成熟的成本控制能力，提高自身的竞争能力。
二、施工企业成本管理
在计划经济市场下，我国施工企业施工的利润是比较高的，施工企业一般不会对施工的工程项目投入太多的精力，只需要完成指定的任务，达到指定的建筑要求，不用去重视工程项目的成本管理，所以在完成工程项目的时候，不用考虑降低成本、节约费用等。但是随着建筑行业的发展，施工企业不断增多，行业日益成熟，同时工程量清单计价模式从提出到全面推广，建筑市场的竞争日益激烈，很多施工企业感觉到了各方面的压力，慢慢地开始意识到项目成本管理的重要性，但是由于原本的定额计价模式已经实行了很长的时间，从传统的观念完全转变成市场经济的观念是需要很长时间的，而且目前我国建筑业市场制度不太完善，传统的粗放型管理模式对社会影响比较深等原因，目前我国施工企业成本管理工作难度还是挺大的。
1.工程量清单计价对施工企业成本管理提出的新要求
根据PDCA循环理论，施工企业成本管理分为成本目标确立、成本过程跟踪、成本分析纠偏、成本改进四个阶段。相比较于传统的概预算定额制度，工程量清单计价对施工企业成本管理提出了新的要求。传统的定额计价模式是以国家作为工程定价的主体，而工程量清单计价是根据市场行情，企业自主报价，在这种公平竞争，能者居上的模式下，企业如果不能够顺应市场的高要求，不努力提高企业各方面的实力，就会很快被市场淘汰掉，目前国内很多施工企业成本目标缺乏科学性，制定的工程目标成本过于简单化，不考虑不同工程的现场环境和施工条件的不同，只根据自己之前参与过的工程项目确定一个目标成本，而且很多企业缺乏动态成本管理，没有及时跟进工程项目中实际发生的成本费用，进行动态的成本统计，这样就不能及时发现亏损点，不能从施工项目中吸取教训，采取措施纠正成本偏差。同时因为建筑行业突飞猛进的发展，目前市场上对工程项目综合管理的人才十分缺乏，既掌握充足的理论知识，又具有丰富的项目经验，能在项目施工的过程中把成本控制在自己的可控范围内。
2.工程量清单计价下施工企业成本管理需注意的问题
（1）合理确定成本目标
成本管理是企业管理的第一要务，在工程量清单计价下，施工企业为确定目标成本，需要加快制定出企业定额，而且企业需要引进有大量项目经验的人才，在制定成本目标的时候，这些具有项目管理能力的人才参与其中，能够合理的控制目标成本。同时施工企业需考虑实际施工组织设计，施工项目的施工条件，制定不同的成本目标。在成本控制的活动中，最重要的是明确每个成本控制的环节，明确各个部门的权责，在项目施工之前制定好每个环节的成本预算，在实际施工的过程中，将每个环节的成本控制在成本预算内，同时密切注意项目的动态成本，及时发现问题，随机应变，对影响成本的各种现实因素制定出可行的预防调节措施，以保证整个施工项目合理有序并且可控的进行。
（2）加强完工项目核算数据的积累
施工企业每完成一个施工项目，都需要做一个对比，将实际成本与预算成本进行详细地对比，找出差距较大的环节，并且从各方面分析原因，将每次施工经验有效的积累起来，经过多次对比总结，能够发现施工成本管理中常见的问题，然后通过制定有效的解决方案，不断地改进成本管理制度，为之后的成本管理积累资料。同时，为了降低企业成本，企业要重视技术创新，在这个竞争激烈的社会上，只有不断地思考创新，不断地尝试新的技术，才能让自己的成本管理措施领先一步，让企业在建筑行业上走在前列，这样才能从源头上降低施工成本，提高效益，长久的立足于市场。
结束语：建设工程实行工程量清单计价模式，是我国深化工程造价管理改革的一项重要措施，同时也对施工单位加强成本管理提出了更高的要求。在日益激烈的市场竞争中，为了能让施工过程中的实际成本不超过计划成本，能长久的立足于建筑行业，施工企业必须及时地进行成本监测，制定严密的成本管理制度，使用严格的成本控制手段，提高投标实力。因此，在工程量清单计价模式下施工企业应采取一定的措施加强成本控制，在既定收入的前提下控制成本支出，争取达到经济效益最优，同时提高企业的社会声誉。
参考文献
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论文作者:韦蔚
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/26
标签：成本论文; 施工企业论文; 工程量清单论文; 定额论文; 成本管理论文; 模式论文; 市场论文; 《建筑学研究前沿》2018年第36期论文;