新疆天意建筑工程造价事务所（有限公司） 新疆乌鲁木齐 830000
摘要：在建筑工程中，工程造价是有效控制成本的手段之一，是建筑工程中不可缺少的一项环节。工程造价控制直接影响了建筑工程的社会、环境、经济等方面的效益，因此要熟悉工程造价并进行掌握。而在现今的建筑工程造价控制中，还存在着一定的不足之处需要解决。基于此点，主要对现今建筑工程造价控制存在的问题进行分析，并找出影响工程造价控制的因素，一一进行解决，从而为建筑工程造价控制提供一些可行性对策及帮助。
关键词：工程造价控制；问题；对策；建筑工程
近年来我国建筑行业发展迅速，成为推动我国经济发展的重要动力。然而近年来建筑行业竞争日益激烈，建筑工程企业竞争压力越来越大。在实际中建筑工程造价控制是企业提升竞争力的重要途径，但当前建筑工程造价控制还存在一定问题，所以在未来的发展中建筑工程企业应当强化工程造价控制工作，为企业收益和发展提供保障。
1工程造价管理的含义
在优化设计方案的基础上，运用一定的措施和方法将建设项目工程的造价控制在合理的范围和核定的造价限额以里，就是工程阶段性造价管理。工程设计阶段造价管理是对施工图设计阶段、初步设计阶段、设计交底和配合施工设计阶段、扩大初步设计阶段以及设计预算与设计概算的管理。
2工程造价管理的必要性
在工程造价管理中，将设计以健全的经济为基础，吸收造价工程师参与全过程设计，以至于有效的保证设计方案的经济和技术效果，在实现技术目标上方便选择一种最经济的方式。借助于设计概算的研究，对于比例大的部分要作为投资控制的重点，可以知道建设工程各组成部分的投资比例，从而有利于提高投资控制效率。借助于编制设计概算，探讨资金分配的合理性，可以知道工程投资的构成，除此之外，能够运用价值工程理论进行项目组成部分成本和功能的匹配程度的分析。我们应该清楚的认识到，项目建设过程中承上启下的重要阶段是设计阶段，其也是工程造价控制的中重要环节。与此同时，能够先做出投资计划在设计阶段，也就是拟建项目所有的计划支出费用报表，主动应用控制的方法，在制定详细设计之后，对着造价计划所列指标进行审查，使得设计更经济，也能够预先发现差异。
3建筑工程造价控制的存在问题
3.1行业和地区偏差带来了困难
经过多年发展我国已经初步形成全国性建筑市场，通过招标建设企业可实现对不同行业、不同地区工程项目建设的参与。然而建设企业建设活动往往具有一定地域性，在不同行业、不同地区的建筑施工中，建筑企业会存在不同项目控制经验、行业项目控制经验、地区项目控制经验，这样在设计工程造价方案实施中就会出现问题，最终使得实际工程造价和预算存在较大偏差。
3.2设计质量可以间接的制约工程造价
参照相关的资料可以得知，在出现工程质量事故时，探析其各种各样的原因当中，设计责任原因占四成左右，位于第一。有的是引起质量缺陷与安全隐患，直接成投资的巨大消费，给人民以及国家带来巨大的损失；还有很大一部分建筑产品是由于欠缺优化设计，以至于出现功能设置不合理的现象，制约了正常使用；有的是设计图纸的质量太差，以致专业设计之间相互矛盾，导致施工停工或者返工的现象。
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3.3工程造价受到预算算法限制
随着建筑行业发展，一些新材料和新技术会被应用到建筑工程当中，此时现实造价需要通过部分建筑企业采用的预算定额算法已经无法得到满足，一方面，预算定额方式是很多企业开展工程造价的主要方式，该方式是建立在总体造价控制的基础上，建设企业依据以往经验进行工程定额的设置，进而难以适应现代技术并无法发挥出应有作用。另一方面，为减小预算定额方式缺陷产生的影响，建设企业往往通过增补定额方式进行工程施工成本差额的弥补，但增补定额方式的应用是建立在统一施工技术标准的基础上，但实际中统一技术标准尚未形成。
3.4造价控制易受到建筑施工影响
实际中造价控制会受到建筑施工变更较大影响，基于理论角度建筑企业应当进行建筑工程的总体规划和设计，施工单位依据设计进行施工，但在具体施工过程中一些建筑施工企业存在较大施工变更。一方面，建筑工程建设中越来越多采取转包形式，这时企业很可能在不具有相应资质的情况下参与建筑施工，这些企业具有较大的随意性，在没有开展严格施工设计的情况下便开始施工。另一方面，一些企业招标项目后未进行充分准备便开工，没有严格规划建筑施工项目，成本预算和核算分阶段进行，将最大化企业利润作为控制目标。
4强化建筑工程造价控制的策略
4.1强化系统管理
实际中要想提升建筑工程造价控制系统管理水平，就应当对以下三方面工作进行强化。首先，应当积极开展建筑工程造价预算工作。施工前建筑工程企业应当严格预估和统计工程数据的基础上，围绕收集到数据进行工程预算。其次，强化限额设计。建筑工程企业应围绕资金预算进行限额设计和资金动态设计，保证流动资金能够满足工程项目建设需要。再次，提升项目监管水平。实际状况和设计不一致的情况在建筑工程施工中经常出现，此时就会发生工期变化。针对建筑工程变更情况，建筑监管方应当对项目变更技术进行认真审核，避免项目功能因此受到损害或完成日期受到影响。
4.2强化项目变更管理
项目成本会受到项目变更的较大影响，所以强化项目变更管理非常有必要。一方面，相关管理部门应当严格依照国家各项法律法规，对建筑市场秩序进行严格整顿，以实现对建筑成本控制行为的有效规范。另一方面，具体建筑项目施工管理中，应当严格监管项目变更内容。建筑工程施工中一些意外事件会引起工程项目成本失控，项目监管方应当进行项目成本变更原因的核实，对于项目本身引起的项目成本变更，相关部门应负责追加投资部分，如果项目成本变更是施工方施工造成的，那么需追加投资应当由施工方负责。
4.3加强施工阶段的造价控制
建设项目的施工阶段时间长、工序多、工作复杂，各总包、分包单位交叉施工，该阶段的造价控制相当艰巨复杂。除招投标确定的工程造价外，还将发生图纸会审、设计修改与变更、现场签证等实际发生的全部费用。
4.4加强招投标的造价管理
在保证招标文件的工程量清单中的项目特征和工作内容准确的同时，要严格审查工程量清单的内容是否与招标文件相符，防止在综合单价上扯皮。坚持严格的评标制度及评标程序。审查投标文件要审查工程量，避免多算、错算、漏算；审查分项工程内容，避免重复计算和错算错套；审查取费费率，避免高取多算。坚持严格的评标制度，确定招标合同价。
4.5竣工结算的造价管理
在总决算中，要注意变更、洽商、签证、招投标中分部分项交叉时，出现重复计算的现象。进行工程量审核，必须重点审核工程量计算是否符合要求，量数额的准确性。
结语：
综上所述，在建筑工程造价控制中，由于其受到多方面因素的影响并且没有严格的规章制度进行约束，造成工程造价控制在一定程度上出现失准的情况。为了保证工程造价控制在实际建筑工程中可以起到成本管理控制的作用，需要从设计、施工、预结算等方面进行全面的控制，保证工程造价处于合理的范围之中。只有对现今工程造价控制中存在的问题进行解决，才能促进造价事业的不断发展。
参考文献：
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[2]郑晓玲.浅析建筑工程造价控制的问题和对策[J].现代装饰(理论)，2011，02:131.
[3]叶碧红.浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J].福建建材，2011，03:119-121.
论文作者:杨丽莎
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/14
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