内蒙古呼和浩特供电局 内蒙古 呼和浩特 010010
摘要：近年来，我国对电能的需求不断增加，供电企业有了很大进展。供电企业在运行过程中，窃电与违约用电状况屡见不鲜，这也是用电管理中急需解决的问题。窃电与违法用电不仅会造成供电成本的提升，而且还会带来不良的社会影响，甚至会给供电安全带来威胁。为了增加供电安全性，保证供电企业的合法利益，需要强化用电管理与用电检查。对用电检查中存在的窃电与违约用电状况进行分析，在此基础上提出相应的对策，以期为供电企业安全、稳定运行助力。
关键词：用电检查；窃电；违约用电
引言
基于现阶段的用电管理，大部分的供电企业遇到一大难题就是对于违约用电与窃电的管理。根据相关的调查，发现窃电与违约用电过于泛滥的原因是供电企业的管理缺陷，同时用电意识不够强等。一般情况下，供电企业应该从自身的管理模式完善、供电服务的水平以及质量的提高来解决供电问题。
1加强用电检查工作管理水平的重要意义
在当前社会经济发展的状态下，人们的生产、生活活动对电力需求日益提高，电力成为人们心中不可或缺的角色。对于个人来说，电力的使用已经和生活密不可分。对于电力企业来说，用电检查工作的精细化管理是保护电力企业的经济利益不受侵害的最佳方法。用电检查工作的精细化管理能够提升整个电力企业员工的工作效率和电力系统的运行速度，使得企业的经济利益有很大提升。对于我们国家来说，加强用电检查工作的精细化管理水平，可以有效地预防用电安全事故的发生，减少不必要的人员伤亡和财产损失。提高用电检查工作的精细化管理水平对于维护社会秩序的稳定有着重要意义。
2用电检查中窃电与违约用电管理中存在的主要问题
2.1预防手段过于单一
现阶段，在窃电与违约用电的管理中，相应的检查手段不仅落后而且还较为单一，对于日渐多样化的窃电手段显得无所适从，这样用电检查工作就没有办法顺利推进。在科学技术水平不断提升的同时，部分不法分子开始致力于窃电设备的研发工作，各种窃电设备层出不穷，部分设备很容易逃脱检测操作，导致电力企业经济损失问题十分严重。此外，一般窃电人员喜欢夜间左岸，增加了电力企业查询难度。
2.2用户窃电、违约用电行为较为隐蔽，查处难度大
由于窃电与违约用电行为并不是立即形成的，而是由于长期的管理滞后以及查处力度不足而导致的，窃电与违约用电等行为存在较大的随机性，造成台区线损反复异常，窃电查处难度大。
2.3用电检查程序不规范
用电检查相关工作人员在展开相应检查工作时，没有按照规定程序进行，这样一旦发现窃电问题，电力企业因为检查程序不符合规定而处于被动地位，导致在用电纠纷案件中败诉。通常情况下，相关工作人员在用电检查中，能够准确判断出用户窃电行为，但是，往往由于检查工作没有按照相应法律法规进行，为窃电用户提供了不被处分的机会。
2.4无法集中进行用电设备的全面管理
实践经验表明，用户窃电、违约用电等均会对电力企业的发展和利益产生危害，严重时还会导致电力系统故障，威胁用户人身安全。部分违规行为导致工作人员无法进行全面彻底的集中检查管理，增加了检查工作的局限性。
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3非法窃电和违约用电管理的优化措施
3.1建立健全电力检查的管理制度
基于目前发生的用电问题以及弊端，电力企业首先从制度的规范开始抓严，制度的制定与完善主要从以下几个方面考虑：第一，建立健全用电管理的机制。相对于传统的用电制度，电力企业应该顺应现代化的用电模式来调整电力管理制度，从而更好的为用电检查工作服务。例如，电力企业可以采取定期检查与随机抽查的方式来降低用电用户的窃电与违约用电行为的随意性。第二，完善供电类型。电力企业的供电方式以及服务类型应该切合用电用户的消费需求以及用电实际情况，从而调整自身的供电方式，提升企业的供电服务质量。另外，要完善用户用电行为的制约制度，对于用电用户的违法用电行为进行相应的处理与跟进。
3.2加强对电力人员工作的监督，注重其职业能力的培养
电力企业想要提高自身的经济效益，就必须提高用电检查工作的精细化管理水平。这就要求电力工作人员在用电检查工作中必须要有较高的思想觉悟和过硬的技术。首先，电力企业要加强员工的思想教育，让其意识到企业的经济效益与其切身利益息息相关，帮助工作人员树立良好的思想意识。其次，对电力工作人员用电检查工作进行检查和监督，提高电力工作人员的工作效率，防止出现工作人员在用电检查工作中“以权谋私”的现象。对于在工作中表现突出的工作人员，电力企业可以进行适当嘉奖，以资鼓励。通过对工作人员进行技术培训，让他们学习并掌握用电检查工作的相关专业指导，提高工作人员的专业素养。
2.3优化防窃电技术
用电检查工作的推进中，不可仅依靠人工管理、人为监督等操作，必须积极推进现代科学技术的应用。供电企业要及时增进投资力度，结合非法窃电、违规用电等行为引入先进技术，包括现代化的防窃电技术，引入技术需维持高端性、先进行、合理性要求，最大程度的预防和抵御非法窃电行为。如现代化信息采集、分析系统中可引入智能化设备，借助上述系统和设备等进行非法窃电行为的监管控制。再者，可借助信息采集、统计分析相关数据等进行非法用户的定位，便于及时进行非法窃电行为的排除和抓捕控制，可及时挽回企业经济损失。当下很多非法用户会对电能计量装置进行非法改装，人为调控计量表，为此可引入新型智能抄表掌机系统，借助新系统完成智能化监测管理，相关作业人员需对表计的每次开启和改装等进行详细登记，一旦发现非法行为，要及时进行相关信息的记录和处置，严格执行追责管理，整体智能抄表掌机系统可为非法行为的惩戒提供切实有效的依据，该系统还会为供电企业管理中心的数据传输、信息通讯等方面提供参考依据，建立二者之间的密切联系，这是当下较为有效的管理方法，可在第一时间进行非法窃电行为的处置，提高供电系统的安全性、有效性。
2.4加大宣传力度
如果想要避免用户窃电行为的产生，需要加大对窃电行为的打击力度，具体可以从以下几点展开：第一，构建防窃电队伍与治理用户窃电行为队伍，与此同时，要加大防窃电宣传力度。随着国家的不断发展，科学技术不断进步，网络等先进技术已经融入人们日常生产生活中，所以，可以利用先进技术、媒介等，向用户宣传窃电行为的危害以及相应的法律知识，要鼓励人民群众积极参与到防窃电工作中，可以制定相应奖励制度，针对积极举报用户窃电行为的人民群众给予一定奖励。第二，要利用电视、新闻等媒介，加强窃电案件的报道与相应惩罚结果，从而对用电用户起到警示作用，进而在一定程度上避免窃电现象的产生。
结束语
综上所述，新时期采取有针对性的措施进行窃电与违法用电行为的管理势在必行。本文对用电检查中窃电与违法用电管理中存在的主要问题进行了分析，在此基础上提出了相应的应对策略。研究发现，提升用电检查管理的全面性和用电检查工作人员的综合素质、加大对窃电以及违约用电的查处力度等可以实现用电检查质量的大幅提升，为电力企业赢得更高的经济效益。
参考文献
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论文作者:包红军
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第02期
论文发表时间:2019/6/17
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