摘要：随着城市化进程的加快，公路的不断发展，城市道路建设的问题也日益凸显出来了，各承包商在工程质量上相互竞争，以质量取胜，以信誉占市场，已形成局面。公路施工企业要在强手如林中立于不败之地，就得强化施工技术管理，才能在竞争中占领市场，站稳脚根。就目前的施工现况来讲，只要把施工技术管理的制度及成本控制的方法落实到实际的施工中去，就能对预期的施工目标真正的起到保障作用。本文对公路建设施工技术管理与成本控制进行分析。
我国经济的飞速发展带动了交通事业的发展，交通运输业在国民经济发展中的重要作用和地位越来越凸出，各地的公路施工建设也日益增多。而要保证公路工程的施工质量，就必须在施工的过程中做好技术管理和成本控制，确保施工过程中能够全面贯彻使用先进的施工技术。实践证明，运用科学的施工技术和先进的施工经验于公路施工中，改变过去陈旧落后的施工技术管理，能够实现对公路工程施工项目的有效管理，不仅能够推动施工企业的稳定发展，同时促进我国公路建设的健康有序开展，促进我国经济建设的稳定发展。
1施工技术管理
公路项目自立项之初转入到后续的施工建设阶段开始，就已经明确了施工日志与施工技术记录制度。但要指出的是，制度的实行要以首要负责人为准，且要明确各参建单位、各个项目部门的具体职责，能够完全参与进来，按照工程施工工艺标准、实际工序作业行为进行正规记录。此外，施工日志与施工记录也是工程技术交底、竣工阶段项目验收的关键依据。为此，这就要确保关键工序、隐蔽工程的施工技术能够得到保证。总之，技术标准体系是各项施工环节技术规范标准化的有利保障，同时也是组织施工与检验测评各种施工建筑原材料特性与使用质量等级的重要凭证与依据。而与此同时，对于各个单位也应当建设技术资料档案，施工技术档案是施工日志与施工记录最好的整合体，它在工程完工后进行验收时，所起的作用至关重要。也就是说，施工技术档案的科学构建是以完整的施工笔录、分设工程单位、试验数据、对半成品与成品的检验成果等的技术分析、归纳总结，为未来或以后的公路工程建设做好技术以及相关经验总结的有利凭证。
2公路建设施工管理和成本控制中存在的问题
2.1缺乏完善的成本管理体制
如今我国现行的施工项目成本管理体制，在较多的情形下，不能将责、权和利三者较好地结合在一起。甚至还有些项目部，在划规时候，则笼统地把项目成本的管理责任，划归到成本管理主管负责，而且在管理当中，并没有形成比较完善的成本管理体系；这种情况，会在一定的程度上，挫伤工作人员的积极性，不利于工程项目的成本管理与控制。目前在我国的企业内部，由于各个部门、各个岗位的责任权利和利益并不相对应，所以在考核的过程中无法考核其优劣，相对于这种只安排工作、却不考核其工作成效的，也可以说只奖励而不惩罚的，或者说是奖罚不到位的这种做法，在当今的技术管理与成本控制工作中，容易带来不可估量的损失。
2.2不健全的企业管理体制
企业中存在着诸多问题，比如不完善的运行机制，庞大的组织结构；对基础管理不够重视，导致工程中出现操作不规范、工作效率低下、效果差，且内耗现象多；人员结构上不完善、不合理，缺乏合理的人员奖罚机制、决策和严格的监督机制等。
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2.3项目主管的成本竞争意识薄弱
在市场经济下的企业之间竞争，成本竞争是企业竞争的实质。企业想要生存、发展，项目部的管理人员就必须随时要把握好市场动态，作为项目主管更应加强培养成本竞争的意识，尽量控制企业承包任务能在最大的经济效益条件下保质完成。
2.4施工技术上各工人能力不同
建筑工人是整个建筑工程实施的主体，在施工中由于各施工工人能力不同导致施工管理出现困难，或者是各施工人员对施工管理的理解存在偏差导致施工进展不同，这也会影响整个施工建设的进行。
3公路施工项目技术管理与成本控制措施
降低公路施工项目技术管理与成本控制的途径，应该是在施工过程中，既做到开源又做到节流，或者也可以说是既增收又节支。如果只开源不节流，或者是只节流不开源，这两样都不可能最终达到降低成本的目的，至少是无法达到理想中的降低成本的效果。在控制公路施工项目成本的措施中，归纳起来，大致有以下几个方面。
3.1全员参与，建立成本控制责任制
为了达到成本控制的目的，施工单位以及内部的组织结构之间，必须要实行有效的协调和控制，并且在企业的内部，进行合理划分责任成本中心，且以成本预算为基础，建立成本控制责任制，明确各个责任中心应当承担的经济责任，要共同的完成成本的总体控制目标。
3.2施工过程中的施工技术管理工作
施工过程中的技术管理主要是项目部为了能够保证安全、成本、工期及质量等各方面预定目标的实现从而采取的一系列的措施。其主要包括以下几个方面：将图纸会审工作做好，严格按照图纸的要求进行施工；对施工方案或施工措施进行编制和优化；将技术交底工作做好，严格的以施工规范以及施工组织设计为根据进行施工；对施工计划执行情况以及施工进度进行及时的检查，从而能够保证按期完成工程；将隐蔽工程的检查记录以及其他工程的相关的记录工作认真做好，将施工资料的整理和积累工作做好。
3.3施工阶段的成本管理
各项目负责人首先必须在工程实施阶段认真分析高速公路建设的特点以及难点，落实成本责任制，严格按照成本计划以及在预计施工期限内保质保量的完成项目。在施工阶段的成本管理中，项目管理的重中之重是质量管理和施工进度。其次，机械设备的管理也十分重要，保证现场机械设备的合理使用率和完好率，科学安排施工进度，充分利用空间和时间，提高机械设备的利用率。企业在施工生产中，应该做到随时记录机械运转情况，以便随时更换配件或者修理设备，尽量减少设备故障带来的延误工期等负面影响，减少甚至杜绝生产事故的发生，保证施工人员的安全第一。
3.4竣工结算成本控制
该阶段控制重点必须做到例行约定合同的一切责任要求，尤其要对工程施工全额费用的产生进行严格审核、控制；看变更设计是否存在、施工签证是否做到、是否例行合同要约等。此外，在该阶段还要重点控制好工程量是否漏项、明确新增项目单价的承包人责任、检查好工程量增减变化等。其中，对于综合单价问题，如果其综合单价内容属于合同范畴，应执行原有综合单价；在合同之外范畴，应由承包人提出，经第三方确认、审核无误后，作为结算凭证。
结束语：
公路施工技术管理是保证公路施工质量、成本控制和工程进度的重要手段，体现了施工单位的施工能力和项目管理水平，是实现整个公路施工顺利完成的根本保证。因此必须从整个施工过程施工之前开始对每一个环节的管理工作进行认真的检查，以科学先进的施工技术管理模式为公路施工工程做出保障，实现企业的经济效益和全社会的整体效益的统一。
参考文献
[1]郝喜存，曹必旺《中小超市成本控制现状及对策》中小企业管理与科技（上旬刊）.2014（10）
[2]张丽霞《浅议煤化工企业加强成本控制的对策》财经界.2015（05）
[3]郑光超《影响和制约邯郸公路建设地方问题的思考》邯郸职业技术学院学报.2014（02）
[4]贾秋生《浅谈施工企业项目成本控制》中共郑州市委党校学报.2015（01）
论文作者:荆玉革
论文发表刊物:《防护工程》2017年第35期
论文发表时间:2018/4/12
标签：成本控制论文; 成本论文; 公路论文; 技术管理论文; 项目论文; 施工技术论文; 工程论文; 《防护工程》2017年第35期论文;