摘要:自改革开放以来,我国的经济及社会都在快速发展,人们的生活水平有了质的飞跃,对电能的需求呈逐年上涨趋势,这一方面给电力企业带来广阔的发展空间,另一方面也给电力企业带来前所未有的挑战,逐年递增的用电需求给电力设施保护工作带来一定影响,同时也给电力设施供电带来考验。因此,为确保电力设施的正常运行,必须强化电力设施保护工作,延长设施使用时间,防止设施在运行中出现故障。为满足当前经济发展需求,需对传统电力设施保护工作进行创新与完善,针对具体问题制定相应解决措施,为电力系统的发展奠定良好基础。
关键词:电力设施;保护;电力企业;建议
1在进行电力设施保护的过程中存在的问题和难点
1.1进行保护的思路存在不清晰的情况,并且对其认识也不够明确
电力行业对电力设施进行保护的认识不够,正常运行过程中往往会更加重视整个企业的生产经营方面的工作。很多领导认为正常的生产经营工作都忙不过来,哪有时间和精力进行相关电力设施的保护,并且认为进行电力设施的保护不是电力企业自身的工作,政府的相关部门应该对其负责,所以,在进行电力设施保护的时候,认识不够,工作自然也不到位。
1.2缺乏专业的电力设施保护团队
电力设施保护工作对专业技术的要求相对较高,就当前电力设施保护工作而言,部分地区没有构建一个专业的电力设施保护团队。上到省与直辖市,下到各种县、乡及村,都需要专业的电力设施保护团队来落实电力设施保护工作。由于我国国土面积广阔,区域经济发展不平衡,部分偏远山区或经济不发达的乡村,其电力设施保护工作相对落后,从事电力设施保护工作的人员专业技能及职业素养需得到进一步提高。
1.3相关的法律不够健全
法律不健全直接导致了执法力度比较差,没有相关的法律保护,执法便没有支撑,并且当别的法律和电力法律法规有一定冲突的时候,往往会关注其他方面的利益而给电力利益造成的严重损害,很难得到良好的保护。
1.4广大人民群众自觉保护电力设施的意识较为薄弱电力设施保护工作开展的主要目的是加快经济发展,为人们的日常生活提供有力保障。但就当前实际状况而言,部分群众没有积极配合电力设施保护工作,甚至阻碍电力设施保护工作的开展。如何利用人民群众的力量,调动群众参与电力设施保护工作的积极性,提高电力设施保护工作的质量与效率,是当前电力保护工作中的重难点。
2做好电力设施相关保护工作的建议
针对当前电力设施运维检修现状及相关保护工作存在的问题可知,野外施工增多,电力线下违植、违建行为多发,电力设施运行环境复杂。电力企业应当细化措施,完善管理,切实做好电力设施保护工作。加大巡视检查力度,针对输配电线路发现的违规植树、违章建筑和不规范施工等行为,做好登记,列出隐患明细,及时向有关部门汇报。供电企业需要和各镇办协同解决小城镇绿化和乡村公路沿线违植问题,并与城建部门协同,排查电力线下违建行为,按照有关规定给予劝阻、制止或拆除,并在违建多发区域张贴警示标识,加强日常监督,做好源头防范。电力企业还需联合安监部门排查治理电力线下违章施工和违章取土等行为,营造健康安全的电网运行环境,提高防外破能力,确保电力安全畅通。此外,供电企业还应将涉电政策法规与电力设施保护内容制作成宣传资料,进村入户开展宣传活动,普及安全用电知识和法律法规,强化城乡居民安全意识,维护电网安全。
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2.1建立组织,明确责任
市、县、乡政府都要成立由政府主管领导任组长、相关职能部门和供电部门领导为副组长的电力设施保护领导小组,并在政府办公室设立电力设施保护办公室,形成由政府部门牵头,公安、住建、规划、国土、林业、电力等相关部门紧密合作的工作机制,并明确相关部门责任,理顺电力设施保护工作流程,建立自上而下高效顺畅的电力设施保护体系,使电力设施保护工作常态化、制度化,营造全社会关心电网建设、保护电力设备的良好氛围。
2.2大力宣传,增强意识
电力设施保护工作必须坚持依法办事,要加大电力法律法规宣传力度,做到家喻户晓,人人皆知。要充分利用每年的“安全生产月”和“12•4法制宣传日”,通过报纸、电视、网站和微信微博、手机报等各种媒体,广泛开展保护电力设施法律法规宣传。编制以用电安全、打击外力破坏行为为主题的专题片,在电视台滚动播放;邀请新闻媒体对破坏电力设备案件侦破过程进行报道,以案释法,让广大群众理解保护电力设施安全的意义,提高社会公众维护电力设施安全的自觉性和主动性,努力营造保护电力设施人人有责的良好社会环境和氛围。
2.3 排查野蛮施工,保护电力设施
针对当前建筑施工给电力设施造成的不良影响,电力企业应定期举办排查活动,对存在严重安全隐患或者风险因素的施工要及时叫停,工作人员必须向施工方详细交代现场电力安全注意事项,严格要求施工方在确保施工安全、电力设施安全的前提下方可继续施工作业,在邻近带电的电力设施施工作业时必需增设专责监护人现场监护。
2.4建立完善的电力设施保护体系
供电公司要高度关注外力破坏因素。电力企业应当始终将电力设施保护工作当作工作重点,动员所有力量,预防各种外力破坏事故,确保电网安全。地方政府电力主管部门要组织各级政府部门参与保护工作,将电力设施保护工作纳入市、县(区)及乡镇各级政府的业绩考核。建立与公安机关及沿线派出所的警企联动有功有奖机制,协调组建沿线群众护线组织,聘请群众护线员,建立考核管理制度,配备专业工具,构建企业内部电力设施管理责任承包体系、政企“平安电力”包保体系、民企互动互惠体系及农电供电资源共享体系。除此之外,电力企业还需要成立防外力破坏纠察队,对威胁线路安全运行的单位实施二十四小时监控,并下达整改通知书。单位应积极开展线路防外力破坏特巡工作,建立并完善防外力破坏动态隐患库,将重点施工工地、地段及区域纳入隐患库。
2.5加大盗窃电力设施违法活动的打击力度
供电公司应当加大涉电打击力度,落实电力设施的“人防、物防和技防”措施。一方面,充分利用当地电视、广播电台及报纸等宣传途径全方位宣传电力设施保护的重要性,在各乡镇村庄所在地张贴通告、悬挂宣传条幅并公布举报电话。另一方面,根据近年来电力设施遭受外力破坏的特点和已破获盗窃破坏案件,精选内容,制作展板,印制宣传材料,配合地方“三电”联席办和其他部门,深入乡镇、社区、工地和学校等人员聚集的公共场所,大力宣传电力法规,宣传盗窃破坏“三电”设施的危害性。并认真梳理全市近期发生的盗窃破坏电力设施案件,积极向公安机关报告,做好现场调查取证工作,开展打击涉电犯罪专项行动。同时,加大夜间巡视工作,切实做好电力设施安全保护工作,配合公安机关打击盗窃破坏电力设施违法犯罪活动。
3结语
综上所述,电力设施保护工作不仅关乎着电网的安全运行,也决定了电网供电的稳定性与安全性。基于此,电力企业电力设施保护人员必须针对当前保护工作存在的问题,制定行之有效的解决措施。确保电力设施的正常运行,提高电力企业的经济效益,实现企业的健康可持续发展。
参考文献
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论文作者:李磊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/30
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