摘要：在工程项目建设过程中，合同管理是全过程、系统性和动态性的。只有加强合同管理意识并建立完善的合同管理体系，才能确保合同管理各项措施的顺利实施，提高合同管理水平，降低项目建设成本，实现合同目标。
关键词：总承包项目；合同管理；风险；对策
1合同管理在EPC总承包项目中的重要性
EPC项目的优势点就是以设计为基础，将采购、设计同施工都衔接在一起，这样在项目运行的过程中，就会产生多种不同的合同，对于任何一份合同，都有权提出质量、费用等方面的要求。参与工程建设的各方人员，在施工之前，都必须要签订相应的合同，明确自身应尽的责任与义务。无论是项目的业务，还是施工人员，都是通过合同的方式，将自身的利益同项目结合在一起的。尤其是在市场经济的条件下，所有人都必须要将合同看作是出发点，在此基础上，去确保项目建设的成功。
2施工总承包企业合同风险类别
2.1环境风险
环境风险可以细分为自然风险、社会风险、政治风险以及经济风险四个部分。自然风险指的是合同的正常履行可能会受到台风、暴雨、泥石流等恶劣施工天气以及施工地质的影响；社会风险指的是当地的风俗习惯、节假日、社会治安等可能会对建筑项目的进展造成一定的延误，从而导致合同风险的发生；政治风险主要指的是由于建筑业的发展在一等程度上会受到国家相关政策的宏观调控，一旦政治环境不利于建筑业的发展，就极有可能造成项目的停滞甚至终止；经济风险指的是施工总承包商自身可能会由于资金周转不利，造成项目延期等工程现象的发生，导致给施工总承包企业合同的正常履行带来很大的风险。
2.2工程风险
工程风险主要有管理和组织风险、采购风险、技术风险以及施工风险。管理和组织协调风险指的是施工总承包企业，一旦没有和业主以及分包商协调好相关责任以及工作任务，就有可能导致施工总承包企业合同无法顺利履行；采购风险指的是建筑实施过程中，原材料以及相应设备的采购价格会在一定时间内上下浮动变化，企业只有通过充分的做好应对措施，才能够降低该风险的发生；技术风险指的是建筑开展过程中，随着建筑情况的越来越复杂，这时候对施工技术的要求就越来越高，一旦企业工程实施技术不能达到要求就无法正常的履行施工总承包合同；施工风险指的是在施工过程中，可能会由于施工安全工作做的不到位，导致相应的施工事故发生，进而影响施工总承包合同的履行。
2.3合同主体风险
施工总承包合同主体风险主要是由于分包商以及业主的不规范行为给施工总承包商带来的合同履行风险。分包商不能做到施工总承包商这般制度化、规范化，在施工过程中很有可能会出现工程延期、违约以及施工质量问题的现象，严重影响总承包企业合同的履行。在业主方面，个体可能会由于自身经济情况以及信用情况的原因故意不履行工程项目合同的要求，从而也会对施工总承包商的管理带来影响。
3对施工总承包企业合同风险管理的建议
3.1分包商的合理选择
施工总承包企业要做好分包商信息库的建立，在进行项目分包时可以对分包商的施工能力、管理能力、技术水平以及资金周转能力进行评估，从而从中选择出最合适的分包商。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外，要紧跟建筑业发展的脚步，不断更新、完善分包商信息库，对不同能力的分包商进行分类，剔除那些信誉低、管理经验差、专业水平不高的分包商。针对一个工程项目，要全面考虑该工程项目的分包标准，从而在分包商信息库中选择出最合适的那一个；如果现有的分包商信息库没有符合标准的，那就应该通过招标的形式选择与新的分包商进行合作，进而实现施工总承包企业合同风险的降低。
3.2合同实施的索赔与反索赔
项目工程具有一定的不可预测性，所以工程只要一开始，随时都有可能出现索赔、变更的情况，其中索赔情况最多且处理难度最大的阶段就是项目施工阶段。合同管理工作也不是一个一蹴而就的过程，需要贯穿在整个项目建设过程中，在施工过程中的合同管理就是针对施工索赔的一项工作。施工索赔必须具备三个条件：①施工内容必须与合同相符，且现场能够体现承包人在项目中有额外、有效支出，或者出现了“窝工”等情况；②项目中导致费用增加或者工程量增加的原因，在合同中被明确规定为不属于承包人的责任或者风险；③承包人必须按照合同规定的流程进行索赔，且必须提供相应的索赔依据。作为发包方，在承包方提出索赔的时候，首先要判断其索赔的合理性；其次，要对承包方提出的解决方案进行分析，尽可能减少索赔金额。
3.3加强合同实施过程控制
一个项目在施工过程中包含投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理、安全管理等内容，而合同管理又始终贯穿整个项目施工过程。对于项目来说，工程环境复杂，施工工期长，施工过程受到外界干扰较多，施工过程是一个动态的过程，这就使合同管理具有特殊性———动态性。必须针对合同的实施效果进行全程监控，包括及时跟踪收集、整理、分析合同履行中的关键要约条款，尤其是在合同变化的过程中，要根据合同的具体内容与预定的目标进行严格管理，避免两者之间的偏差越来越大；如果出现了偏差，要结合工程进展状态，合理预测合同履行状况并分析出现偏差的原因，尽早发现和解决影响合同履行的问题，合理规避或减低风险，保证施工总承包合同有效落实。同时，可以加强合同管理的信息化建设，通过信息化处理，能够对工程项目所产生的各种信息进行全程、有效监管，提高信息的处理速度。借助信息管理技术，不仅可以对信息内容和时间等进行全程记录，而且还能够保证信息共享，提高项目的管理质量。
3.4加强对合同执行阶段的监督工作，发挥出材料管理的作用
在工程实施的过程中，严格按照合同条件来履行合同责任往往还是有一定的难度系数，有的业主虽然已经在条款中注明了应该付的款项，但是在实际执行的过程中，却因为某些客观因素，未按照约定进行支付。针对这种现象，就可以采取沟通与交流的方式，将承包方、施工单位和供应组织在一起，尽量围绕着总工程的目标来开展相应的工作。同时，合同在履行的过程中，还要加强对履行过程的监督与审核，以合同管理部门为重点，让项目的管理部门也可以积极的参与到其中，组成一个内审的小组，对合同的履行情况进行相应的审核。财务部门是EPC总承包项目中的管理部门，可以直接的反映与监督合同实施的具体进展，这样更有助于做好资金上的安排与政策上的引导工作。在项目资金的财务核算和日常结算中，财务部门尽量要规范核算的方式，按照相应的计划来进行管理。并从这些总结经验中，逐渐的发现问题，并制定综合性的整改措施。
结束语
作为我国国民经济发展重要力量之一的建筑业，通过吸收农村富余的劳动力来拉动我国的就业率，对提升我国经济进一步发展，改善人们生活水平，维持社会和谐有着重大作用。随着建筑业发展模式的不断改革，逐渐走向了施工总承包的路线，并且现在的建筑施工已经实现了全方面的制度化、合约化，从而保证了施工总承包的规范化、法制化。通过合同约定的规则来划定责任以及相关利益的归属，实现双方在各自约定的范围内履行各自的职责。但是在实施这一过程中，如果没有科学、有效的合同管理措施，那么施工总承包企业合同就是一纸空文，对建筑行业的发展没有丝毫用处，严重阻碍了企业核心竞争力的提升以及我国建筑行业的进一步发展。
参考文献
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[2]吕栋梁.EPC工程总承包项目的合同管理研究[J].中国住宅设施，2018（07）：47-48.
[3]沈晓粤.如何做好工程建设总承包合同管理[J].河南建材，2018（04）：383-384.
论文作者:刘仁海
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年5期
论文发表时间:2019/7/5
标签：合同论文; 风险论文; 总承包论文; 项目论文; 过程中论文; 合同管理论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2019年5期论文;