摘要：随着我国的日益发展，电网建设的步伐也逐渐加快。电力产业中，电力设施是重要的社会公用设施，是电力生产过程中，输送和供应的重要传送带。电力设施的正常运行是保障用电安全、维护公共安全的重要前提，关乎到社会生产的正常运行和社会秩序的有序进行。在新的发展形势下，对电力设施的保护工作应该更加重视。本文对新形势下的保护工作进行了一些研究。
关键词：电力设施；保护工作；措施
1新形势下保护电力设施的重要性
1.1新形势的概念
新形势指的是，中国改革开放30年之后，社会主义市场经济改革越来越快速，同时，国际上，格局呈现一超多强，和平发展成为主导的发展趋势，但是贸易战争、保护和经济全球化却共同存在，共同相处。当前我国从新形势来观看中国经济的特征，并且提升带战略层面，因此，宏观政策的变更和企业的转型期正在到来。
1.2新形势下保护电力设施的必要性
由于新形势的影响，电网的建设步伐在日益加快。但是，在市政、民用建设，城市绿化工程和道路更改工程中，与电力设施产生了很大的冲突。同时，施工中的外力破坏设施案件和盗窃电力设施的案件呈现递增的趋势，并且这种案件屡禁不止，严重影响了供电系统的正常运行，不仅侵犯了电力企业的利益，也对国家的财产和公民的安全造成了很大的损害和威胁。在这种形势下，保护电力设施成为企业和国家不可推脱的责任。
2目前我国电力设施被破坏的主要原因
2.1树木和违章建筑破坏
树木与线路的问题，一直都很让电力企业感到头痛。近些年，各乡镇政府都鼓励林业的发展，让农民种植树木来进行创收。但是农民的思想觉悟不高，不能对电力线路下面的保护区有安全方面的考虑，从而大面积的种植树木。并且很多树木种植者受利益驱使，也会在线下保护区内种植树木，而且屡禁不止，经常是电力线路人员处理完又会有新的树木。高压电和树木之间的距离一旦处于不安全范围内，树木就会被高压电的电力影响成为导电体，不仅会出现跳闸停电的现象，还容易对建筑、线路和行人造成安全威胁。违章建筑的问题也是屡禁不止，有些单位或者个人为了个人利益，在电力线路保护区域内私设厂房或者私建住宅，严重违反电力法规和相应的规章制度，也威胁了电力线路的正常运行。
2.2盗窃行为、外力的破坏
近些年，盗窃案件频发，由于盗窃电力设施而形成的电力设施破坏情况呈现逐年增长的趋势。电力设施中，塔材、杆塔拉线、变电站等设施非常重要，同时也非常贵重。很多不法分子为了一己私利，不顾电力的安全运行问题，对法律法规置若罔闻，频繁的对这些设施进行盗窃。还有的纯粹是为了发泄自己的情绪，在不利人不利己的情况下，对电力线路铁塔进行恶意破坏，这严重影响了电力线路的运行安全。而且，新形势下，电力设施盗窃案件已经不是简简单单的单人作案，甚至发展成了团队模式，这让政府和电力企业在规范和治理时，难度更加大。其中，比较多的盗窃案件是对农网配电设备的盗窃，所以在保护时要更多的对这一方面进行研究。同时外力破坏问题也在增加，违章施工、风筝气球、锡箔彩带等都成为影响电力安全的重要因素。
3电力设施保护措施
3.1强化组织领导，明确工作责任
为确保电力设施“打外破、防外损、清障碍”专项行动的开展，保障电网迎峰度夏期间的安全稳定运行，该公司成立专项行动领导小组，印发了《关于开展“打外破、防外损、清障碍”专项行动的通知》，明确了专项行动的任务、目标、工作步骤及工作要求。
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3.2适应新形势发展需要，调整工作重心
电力企业的中心是生产、经营以及建设，这一点应该被着重强调，所以对这个中心进行电力设施的保护是电力企业的责任。但是，电力企业改革后，政企分开管理，现代企业制度的建立使电力设施保护工作面临更严峻的挑战，电力设施保护工作的行政权利被取消了，义务范围却增加了，而且保卫工作得不到深刻重视，这都使电力设施保护工作的难度变高了。因此，为了顺应新的形势发展，企业需要对工作重心进行调整。在对企业的队伍建设上，要加大力度，在电力企业中的人员，要能够具备基本的法律知识和电力知识，能够协调企业与政府、其他企业、个人之间的关系，从而提高队伍的整体素质，为电力设施保护工作的顺利开展提供人员上的保障。
3.3适应新形势发展需要，加强保护力度
为了能够适应新形势的发展，营造出一个安全的电力环境，需要在电力设施的保护力度上进行加强。如何加强电力设施的保护力度需要从建设安全标志和提高宣传力度两个方面上着手。在建设安全标志上，需要电力企业对电力设施的日常维护工作严肃对待，在电力线路沿线相关的地段上都进行醒目的安全标识工作，突出显示电力设施，起到警示作用。在宣传上，不能仅仅依靠传统的电视、报纸等方式来展示电力设施保护的重要性，更要结合地区的实际，把宣传工作落实到人民群众中。例如，印制宣传册、制作宣传画。宣传产品在内容上，要能够宣传保护电力设施的重要性和破坏电力设施的危险性，同时对破坏电力设施的行为触犯的法律法规进行明示，以警告无知的不法分子，起到思想上的压制作用。而且，内容不能太过于严肃死板，要尽量做到生动有趣并且极具阅读性，让人民群众在觉得有趣的同时加深了对电力设施保护的意识。
3.4加大技防设施投入，提高防范能力
设置安全保电专项资金，加大电力设施技防投入，在重点线路、重点部位安装线路防盗割报警器、变压器防盗锁和GPS定位系统等高新设备，提高电力设施抵御外力破坏能力，一旦发生被盗情况能及时报警、锁定，确保电力设施安全运行。
3.5完善群防群治网络，打防结合
按照“以块为主，条块结合”原则，落实保电责任制。供电部门要会同乡镇、沿线村组组建群众性保电组织，签订护电工作责任状，实行“三包”，即包线路巡视，包定期信息反馈，包协助案件调查，做到专业巡线与业余管护相结合，定期巡查与不定期看管相结合。对事故易发地段、敏感和薄弱环节，落实专人重点防范。深化宣传保电奖励办法，激发人民群众参与护电工作的积极性。
3.6层层分解，落实责任，严格奖惩考核
将电力设施保护工作纳入县级供电企业及基层供电所年度工作目标考核范围，严格兑现奖惩。每个基层保电单位都要与上级部门签订电力设施安全工作责任的4个相关目标并努力实现：(1)电力设施被盗、被破坏案件的发案率要逐年下降，不能有大幅度回升；(2)不发生因人为外力破坏而造成110kV以上输电线路倒杆(塔)案件；(3)不发生因线下障碍而造成跳闸、大面积停电事故；(4)查处破坏盗窃电力设施案件率达70%以上，倒杆(塔)案件发生一起侦破一起。
3.7警电联手，严厉打击涉电犯罪行为
成立领导组，积极协调政府相关部门，尤其是公安部门，严厉打击涉电犯罪行为。定期向社会公布举报盗窃破坏电力设施案件的专线电话或设立专门举报信箱，对检举揭发盗窃破坏电力设施等不法行为者进行物质奖励，激励广大群众向不法行为作斗争，为公安机关破案提供有利线索。
结语
综上所述，本文通过对电力设施保护工作进行分析，希望电力企业要能够重视起这一影响国民生计的重要设施，才能推有效动我国电力事业的发展，推动新形势下我国经济的发展。
参考文献：
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作者：刘晓博 身份证号：13070319870818xxxx
论文作者:刘晓博
论文发表刊物:《电力设备》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/30
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