摘要：在社会经济和科技的发展下，我国防汛抗旱和水旱灾害管理管理得到了进一步发展，相应的也对防汛抗旱和水旱灾害管理提出了更高的要求。受地质、环境等因素的影响，一些局部地区经常会受到洪涝灾害的侵害，严重制约了我国社会经济的发展，对人们的生命财产安全带来了威胁。针对这个问题，需要气象部门加强对天气的观察，打造完善的防汛抗旱体系建设，从而有效减少自然灾害对社会经济的影响。
关键词：防汛抗旱；水旱灾害；风险管理
引言
水旱灾害是我国社会经济治理的重点和难点，要面对我国水旱灾害的特点，全面树立人水和谐的观念和意识，关注防汛抗旱工作的直接效用及其对水系统带来的影响，注重防汛抗旱工作的思路转变和工作模式转变，全面分析我国防汛抗旱工作的现状，积极思考和探索防汛抗旱工作的具体措施和对策，较好地提升我国防汛抗旱工作的效果。
1防汛抗旱与水旱灾害风险管理的重要性
近年来自然灾害的频繁发生使我国灾害风险管理工作显得尤为重要。风险管理的主要工作内容是当水位数值与标准数值不符合的情况下，尽量减小自然灾害为人民群众生命与财产安全带来的损失。通常在水旱灾害的发生都具有不可预见性，因此水旱灾害发生时所带来的危害性不容小觑。为使我国人民生命与财产安全得到更多有效保障，防汛抗旱风险管理工作效率要不断提高，并在不断创新中发挥更大作用。近几年来由于我国水旱自然灾害频繁发生，因此有关于这方面的风险管理工作也逐渐被人重视起来。在未来的实际工作中，需要不断积累经验，将防汛抗旱和水旱灾害风险管理的方式不断完善和创新，使此项工作能够发挥理想作用，将自然灾害损失降低。
2防汛抗旱与水旱灾害风险管理
2.1完善水旱灾害预警机制
通过试点工作，逐步完善全国范围内的灾害预警机制建设，争取覆盖到县乡级地区，加强对于偏远地区突发自然灾害的预警机制建设，实现及时预警、反应迅速、转移快捷、避险有效，全面提高山洪灾害防御水平。
2.2加强防汛抗旱风险管理资金建设与宣传
在我国防汛抗旱风险管理工作中，离不开大量的资金投入与人才支出。因此在有效提高防汛抗旱风险管理工作效率时，离不开充足的资金投入与相关人员的重视。在有关该项工作资金问题上，要根据财政权划分原则。我国近年来对防汛抗旱风险管理工作愈加重视，但是在资金建设问题上仍然存在一些不足。自然灾害的发生具有不确定性的特点，相关部门要充分的利用社会资源，实施有效的资源征用与补偿等制度，加大对防汛抗旱风险管理工作的宣传力度，使社会各方面人士提高对防汛抗旱工作的重视，利用有效的保障资金投入等，提高防汛抗旱风险管理工作效率。
2.3完善抗旱基础设施的建设
在抗旱工作中需要结合实际情况合理优化布局，采取有效措施促进蓄水、引水等工程建设力度，因地制宜的打造多层次的抗旱水源工程体系。
2.4提高防汛抗旱风险管理科技水平
我国防汛抗旱风险管理工作效率的提高离不开科技的发展与进步，因此在防汛抗旱风险管理中，要积极利用现代信息化建设。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如在防汛抗旱风险管理系统中，利用互联网建设风险数据库等。科技的发展可以使防汛抗旱风险管理工作实现技术与设备的创新，例如使风险预测系统更加准确、信息处理效率更高等。有效提高我国防汛抗旱科学技术水平，将风险管理工作在风险识别、风险评估中的效果加强，是我国抗洪抢险工作在实施中有更多保障。
2.5防范技术应用
2.5.1山洪预警预报技术
在对山洪预报分析的时候需要提前判断山洪的发生规模、发生地点、发生时间以及发生之后对周围的影响，在综合分析判断的基础上采取相应的措施进行应对，在最大限度上减少灾害发僧多可能，确保人们生命财产安全。
2.5.2山洪灾害预警技术
通过应用山洪灾害预警技术打造山洪灾害综合防治平台，为防汛工作的有效开展提供重要支持。在区域临界雨量计算分析的时候会应用到统计归纳法，在山洪灾害临界雨量更正的时候应用灾害气候频率法。
2.5.3山洪灾情风险评估技术
在事前预防山洪灾害的时候需要做好相应的风险评估工作，通过有效的风险评估为接下来的山洪救援工作开展提供基础支持。在事前预防的时候可以利用山洪灾害预警平台获取相关数据信息，为山洪灾害风险的发生提供重要保障支持。
3防汛抗旱的未来发展展望
防汛抗旱工作的开展和人们的实际生活密切关联，也深刻影响社会发展。为此，水旱灾害风险管理工作需要充分考虑社会经济效益的实现，在秉承公平、效率原则的基础上打造水旱灾害综合风险分析和风险评价体系，在合理优化资源的情况下合理利用和保护江河湖库。
在新的历史时期，为了能够更好提升防汛抗旱工作水平，需要相关人员打造完善的国家防汛抗旱监督管理体系，推进基层防汛抗旱组织体系建设，将防汛抗旱组织体系深入推进到各个乡村，调动全体人员在这项工作开展中的作用。另外，根据洪涝灾害发生的随机性和突发性，需要打造防汛抗旱预警监督机制，优化对中短期天气和水旱灾情的分析预警，增强灾害预报的即时性和超前性。
想要进一步提升防汛抗旱工作成效，需要打造防汛抗旱体。①打造完善的网络指挥中心，实现网络指挥操作的全面覆盖，明确各部门的分工。②形成完善的工作机制。认真落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，狠抓工程准备，抢险劳力、物资器材的落实，从事前、事中和事后打造完善的防汛抗旱工作机制。③打造科学的工程调度管理体系。州防办、水利和工程管理单位加强工程日常管理，严格执行各类预案和水库度汛计划。遭遇洪水和干旱时，坚持统筹兼顾，科学调度，合理运用水库防洪灌溉工程和水资源做好抗旱准备。
结语
综上所述，防汛抗旱工作的开展和人民群众的生命安全有着密切的关联，也深刻影响社会主义和谐社会的构建。为此，在资源、环境问题的日益严峻下，需要相关人员能够站在全局角度上，在分析水旱灾害问题及其原因的基础上，研制出科学的防汛抗旱策略，并通过积极学习和实践经验的积累掌握更多防汛抗旱技术，提升防汛抗旱工作成效。
参考文献：
[1]盛青峰.防汛抗旱与水旱灾害风险管理[J].建筑工程技术与设计，2017（19）.
[2]马海军.防汛抗旱与水旱灾害风险管理的研究[J].农民致富之友，2017（19）：90.
论文作者:王晶鑫
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/19
标签：水旱灾害论文; 山洪论文; 工作论文; 风险管理论文; 灾害论文; 风险论文; 发生论文; 《基层建设》2018年第33期论文;