关键词：供电企业；电费回收；电费核算
供电企业在改善电费回收管理及电费核算问题的过程中，要依法签订供用电合同，完善电费回收的考核评比机制，并积极开展联合清欠，以维护自身的合法权益，保障企业的经济效益。
1电费回收风险预警
为了防止电费“呆账坏账”现象的产生，建立电费回收预警和快速反应制度是十分有必要的。在电费回收预警制度的建构方面，各供电公司要将电费回收预警纳入到日常电费回收管理工作中去，并建立相应的分析报告制度、动态跟踪和快速反应制度、风险分析防范制度以及客户信用等级评价制度，强化与地方政府、企业、新闻媒体之间的协同合作，以强化预警通知、监督和检查机制。此外，供电公司的催收部门，还要强化对各个客户的预警措施。在快速反应制度的建构方面，供电企业要依旧国内经济形势、地区供用电以及电价调整政策、用电客户经济状况和信用等级、欠费构成的变化趋势、应收电费余额指标的完成情况等信息，设计相应的电费回收预警点，并对超过预警点的客户下发预警通知。
2 电费信用等级管理
实行电费信用等级管理能够有效提升用电客户的缴费自觉性，帮助其塑造良好的企业形象。一方面，供电企业要细化用电客户的缴费情况，并根据起电费缴纳的足额度将其信用划分为不同的等级，并采取相应的用电奖惩措施。例如；对于遵守分次缴费协议，能够按时缴清当月分析电费的用户，可以在办理用电业务时享受绿色通道，并获得相应政策奖励；对于不能按时缴清当月费用，并且拖欠费用超过6个月以上的用户，要将其纳入到电费回收预警范围，强制安装电卡表、负控装置，并在欠费期间停止受理其一切用电业务。此外，在电力资源紧张时，将首先限制该用户的用电；另一方面，供电企业还要对客户的信用等级进行合理公开，以加强社会舆论监督，促进社会信用体系的建立。
3 法律防范以及债务清缴
在进行电费回管理过程中，供电企业要善于利用法律手段以维护自身的合法权益。首先，要强化事前预防，落实用电客户的资信审查，并依据《物权法》、《担保法》相关的法律法规，对失信用户采取相应的抵押、质保、保证等担保措施，以规避电费回收风险；其次，要强化事中维权，供电企业要依据《电力法》和《供用电合同》，对拖欠电费的用户收取足额的电费违约经，并对拖欠电费超过30天并始终为交付电费的用户采取合理合法的停限电措施，对于资金周转困难的用户，可以适当的采取“以物抵债”的措施；最后，要加强事后救济，对于没有就拖欠电费问题达成共识的欠费用户，供电公司要依法采取相应的诉讼和仲裁手段，及时追缴电费债务。
4实现多元化收费
大力构建智能互动服务平台，引导用户使用差异化支付方式，满足个性化、多元化的缴费需求。城市借助自有营业厅、银行批扣、小区代办点、商场自助缴费、个人网银、手机银行等。农村地区借助农行村村通转账电话、邮政便民连锁店、小超市等网点金融机构设备，方便百姓就近缴费。除此之外，掌上电力APP、支付宝、电力E行、金融机构电子银行等缴费业务覆盖面越来越广，成为广大居民用户缴纳电费的首选。还可拓宽缴费渠道，方便客户交费。针对不同客户的不同缴费需求，该公司积极拓展缴费渠道，方便客户交费。在提供传统营业厅坐收电费的同时，向辖区客户提供了POS机缴费、电费充值卡、网银缴费、电话银行缴费等渠道，并在缴费需求较大的3个供电所配备了24h自助缴费终端，还积极在农村推广电费社会化代收点。此外，该公司还努力与建行、农行、邮储银行及邮政单位联系，建立了相关电费代收、代扣网点。
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5开展计量装置改造，提高电费回收可控率
高压用户计量装置改造是一项较为复杂的系统工程，涉及客户现场计量装置改造、营销系统流程设置、推广宣传等多方面内容。为此，国网平邑公司制定了具体的实施措施，取得了较好效果。一方面，进行现场勘查，摸清现场情况。在计量装置改造前对高压用户现场进行勘查，核实用户基本信息，包括变压器容量、表计类型、配电线路运行情况等，将核实后的客户信息交营销部计量班及施工人员。另一方面，对用户现场勘查后计量人员需要将原来的卡表拆除，然后将跳闸线圈接到费控智能终端，实现对电能表的跳闸动作，并对客户现场终端进行调试，主要测试终端运行情况、网络通信情况，确保通信正常，实时采集电量信息。这其中需要注意如下问题：
5.1做好预购电宣传，消除投诉隐患。首先是签订费控协议。费控实施过程中协议签订很关键，供电企业与每一位客户签订了费控协议，将高压远程费控协议内容告知客户，明确供用电双方的权利和义务，规范服务行为，保护用电客户的合法权益，以避免日后产生不必要的纠纷。
5.2加强与用户沟通交流。利用签订费控协议的机会，与客户面对面交流，介绍高压费控的好处。使用卡表购电时，客户需要携带电卡到供电营业厅购电，而高压费控改造后客户可以通过多种缴费方式缴纳电费，不需要到供电营业厅，解决了客户缴费难问题。
5.3建立应急预案，保障用户权益。高压费控主要依靠系统平台、网络通信对数据指令进行下发和传送，在费控实施过程中受网络、环境等因素影响，会出现指令下发通道不畅，停复电控制指令发送失败的问题。国网平邑公司针对异常情况制定了相应的应急预案，例如当复电控制命令下发失败时立即执行保电策略，并安排工作人员到客户现场进行人工复电，恢复送电后再检查通道不畅的原因，彻底解决故障。另外，建立电费风险预警机制，防范电费回收风险。为加强电费回收管理工作，该公司建立了电费风险预警机制。电费回收责任人在催费次日核查当天催费成效，结合核查结果制定下一步催费计划。针对春节电费催收难度较大的问题，该公司提前启动风险预警，提早开展春节期间电费预收及温馨提示活动。对高耗能企业及濒临破产的用电大户及时启动风险预警。采取多次抄表方式，预测客户电费，当客户预交电费不足时及时采取催费措施，客户违约欠费时严格按规则进行停电前的告知，对重要客户欠费停电的同时报送当地经商局备案，采取合法的履约手段强化电费回收。此外，该公司还与电费回收风险大的企业协商签订了《产品抵押合同》。
6转变用电模式，积极推广“购电制”
只有将传统的“先用电、后缴费”的用电模式进行转变，才能有效促进电费回收。该公司通过“进社区、进企业、进村镇”等方式积极在辖区开展了“购电制”的宣传，提高了客户对“电是商品”的认识，同时在新装用电时加强预交电费宣传，使得新装客户预交电费比例不断增加。此外，该公司还积极推广远程费控业务，与客户协商签订《电费结算补充协议》，让远程费控业务的开展有了法律保障。执行远程费控业务后，辖区客户对“购电制”的认识不断增强。另外，对于主动“防”电费拖欠，对个别生产加工、经商、养殖业绩下滑客户，特别是准备停产歇业回家过年的外商客户，要及时了解掌握其生产动态；对有“前科”的客户，实施“先交费，后用电”的举措，改变电费回收的被动局面，变事后处理为事前控制，防范电费拖欠影响公司年终电费结零。
7结语
供电企业电费回收管理及电费核算工作本身是一项动态的系统化工程，需要供电企业结合自身的实际情况，在对存在的电费回收管理及电费核算问题进行细致分析的基础上，针对性的确定优化对策。只有这样，才能从根本上推动供电企业电费回收管理及电费核算工作水平的不断提升。
参考文献
[1]杨智宁.电费回收管理及核算策略分析[J].科技风，2017（21）.
[2]吴海燕.供电企业电费回收管理及电费核算[J].科技创新导报，2016（29）.
论文作者:麦麦提明·艾则孜
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年 18期
论文发表时间:2020/1/16
标签：电费论文; 客户论文; 供电企业论文; 用户论文; 该公司论文; 风险论文; 制度论文; 《当代电力文化》2019年 18期论文;