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摘要：随着建筑项目的增多，施工安全成为一项管理重点，关系到施工企业的整体效益。本文立足于PDCA循环管理理论，首先介绍了它的特点，然后阐述了在建筑施工安全管理中的应用，以供参考。
关键词：建筑施工；安全管理；PDCA循环；应用
在经济社会稳健发展的大背景下，我国建筑行业获得良好的发展机遇，建筑项目在施工过程中，提高安全性成为首要目标。调查研究发现，由于现场施工环境复杂，隐藏着多种风险因素，一旦管控不到位就可能引发安全事故，带来严重的人身财产损害。以下针对PDCA循环法在安全管理中的应用进行探讨。
1、PDCA循环理论概述
1.1 PDCA循环的概念
简单来说，PDCA循环法就是按照计划、实施、检查、处理的顺序开展管理工作，促使活动有序进行。其中，P指代Plan，制定活动计划和管理目标；D指代Do，按照计划具体执行；C指代Check，检查活动实施结果，明确其中存在的问题；A指代Action，及时总结经验、解决问题，为下一循环的管理工作打基础。
1.2 PDCA循环的特点
第一，不断循环。在PDCA循环中，4个阶段完成后管理工作并没有结束，而是进入下一个循环。因为每次循环解决一部分问题，随着管理工作的展开会有新问题出现，因此管理工作周而复始。第二，大环套小环。建筑施工企业实施PDCA管理，可以看作是一个大环；企业中的各个部门、各个班组均实施PDCA管理，可以看作是多个小环。正是由于复杂的组织结构，因此管理呈现出大环套小环的特点，形成有机组合体[1]。第三，阶梯上升。PDCA循环管理并不是原地打转，而是制定新目标、解决新问题，每循环一次就获得一定成果，最终实现持续改善、阶梯上升的目标。
2、PDCA循环在建筑施工安全管理中的应用
PDCA循环管理法最初应用在制造行业，相比之下，建筑施工项目规模大、周期长、涉及专业多，因此管理工作更为复杂，无法照搬制造行业中的应用经验。在现场施工中，PDCA循环在安全管理中的应用如下：
2.1 P阶段
施工安全管理工作在计划阶段，主要是制定安全生产目标，准确识别危险源，并制定安全保证计划。第一，分析施工现场的环境条件，了解安全生产现状，结合以往施工作业中存在的问题，通过论证分析制定合理的安全管理目标。对于该目标的要求，是和安全管理措施保持一致，而且具有可考核性。第二，以安全管理目标为核心，采用关联图、鱼刺图等，汇总分析以往发生的安全事故类型[2]。要求明确事故发生原因，识别环境、气候、施工技术中的风险因素，结合施工现场予以确认。风险识别是PDCA循环管理的基础，要求覆盖施工管理的各个领域，包括人员、机械、材料等因素，可以采用评分法、排列图等工具。第三，安全保证计划的制定，应该结合质量保证计划、施工组织设计等，细化实施内容，既简单易懂，又具有较高的可操作性。
2.2 D阶段
施工安全管理工作在实施阶段，就是安全管理措施的落实过程，以实现安全生产目标，内容包括明确岗位职责、开展安全培训、物资采购管理、施工过程控制等[3]。第一，和安全管理相关的人员，均要明确相应的职责和权限，实施安全管理质量负责制。第二，管理工作开始之前，企业应该组织所有人员开展安全教育培训，告知安全生产的重要性，增强安全防范意识。可以通过观看事故案例的形式，促使施工人员转变施工观念，避免违规作业。第三，物资采购期间应该货比三家，在满足施工性能要求的基础上，尽量降低成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆入场前加强检测试验，只有性能合格、证件齐全的材料才能入场，并做好库存管理工作。第四，依据施工方案和危险因素，制定专项安全措施，编制应急预案，确保所有危险源均处于可控状态。
2.3 C阶段
施工安全管理工作在检查阶段，就是检查施工中的隐患、缺陷，评估发生事故的可能性，及时消除人事物的不安全状态。站在管理部门和人员的角度，应该明确安全管理中的薄弱环节，检验最终的管理效果，以此为依据对管理方案进行调整[4]。具体到安全检查中，应该注意以下两个要点：第一，施工设备、技术、行为等如果不符合规范要求，就要定人员、定时间、定措施进行整改，将其扼杀在萌芽状态。第二，如果某个安全问题反复出现，就要实施预防、纠正程序。随着施工环境和条件的不断变化，安全管理方案也要及时调整，准确反馈生产情况，切实保障施工安全。
2.4 A阶段
施工安全管理工作在处理阶段，就是总结经验和教训，是PDCA循环法的关键，影响到安全管理水平的提升。具体做法如下：第一，评价安全管理措施，看管理目标是否满足预设目标，组织所有管理人员开展会议，对施工过程进行总结。第二，针对施工中的安全风险因素、成功管理经验，应该及时书面记录，将其纳入施工企业的制度标准中，在今后的施工生产中继续使用[5]。第三，针对失败的管理经验、案例也要整理成册，在下一循环的管理中作为典型案例进行分析，避免类似事故再次发生。
3、PDCA循环管理的应用实例
3.1 管理方法
以某住宅小区工程为例，占地面积约12200m2，建筑面积50800m2，建筑高度为90m，工期为24个月。该工程在施工期间，安全管理工作采用PDCA循环法，具体措施如下：第一，P阶段：以现有的各项规章制度为依据，制定了安全生产责任制度、培训制度、奖惩制度，技术交底制度等。安全管理目标是：杜绝重伤或死亡事件、杜绝群伤事故、杜绝设备火灾事故，年事故率控制在1.5‰以内。第二，D阶段：①建立安全管理机构，明确项目经理、安全员、班组长、施工人员的责任权限；②开展安全教育培训工作；③制定分项安全技术措施，涉及用电、起重、模板、高空作业等；④针对坍塌、触电、物体打击、机械伤害等，制定事故应急处理预案。第三，C阶段：首先是安全检查，每日进行常规检查，要求施工人员持证上岗，佩戴安全防护措施；每周开展一次安全专项检查，及时发现施工隐患。然后是整改隐患，发出整改通知单，完成整改后再次检查，直至满足安全标准。第四，A阶段：每周开展生产例会，由项目经理召集安全管理负责人，对前一阶段的管理工作进行总结分析，明确已经解决的问题、尚未解决的难题，促进安全管理水平的持续提升。
3.2 管理成效
在施工环境的影响下，该工程施工期间存在场地狭窄、环境恶劣等问题。但是实施PDCA循环管理后，没有发生任何安全事故，年事故率也处于控制目标范围内，施工得以顺利进行，在规定时间内完工交付，实现了经济利益的最大化。
4、结语：
综上所述，安全管理是建筑施工管理的重要内容，PDCA管理法具有不断循环、大环套小环、阶梯上升的特点，用于安全管理具有较高的价值。文中详细阐述了各阶段安全管理工作的开展，并结合工程实例评价了管理成效，希望为类似工程的应用提供经验参考，促进施工质量的提升。
参考文献：
[1] 岳威.浅析PDCA循环在桥梁施工安全管理中的应用[J].中华民居,2014,(3):410-410.
[2] 郑建东,林信桐.PDCA循环在建筑施工安全管理中的应用[J].科技创新与应用,2016,(16):249.
[3] 包烈明.基于PDCA循环的大型商业建筑施工安全管理[J].建设监理,2013,(10):10-14.
[4] 齐媛媛,郝杰.浅议水利工程安全生产管理的PDCA循环[J].科技与企业,2015,(24):48.
[5] 黄国周.在建筑施工安全管理中PDCA循环管理模式的应用[J].房地产导刊,2015,(1):397-397.
论文作者:李山
论文发表刊物:《防护工程》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/13
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