会计档案保管期限应大于法律时效，本文主要内容关键词为：时效论文,期限论文,会计论文,档案论文,法律论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
时效，属法律术语，它有追诉时效和诉讼时效之分。对于这样的法律知识，我原来知之甚 少，还是在长期的会计档案借阅工作中，利用者经常这样问：你们这么多会计档案，销毁过 吗？一般保存多少年才销毁？我告诉他们：销毁会计档案要根据它的保管期限，对到期的要先 进行鉴定，尔后才能销毁；会计档案的保管期限分十五年、二十五年和永久三类；保存十五 年的是原始凭证，保存二十五年的是现金银行帐本，会计报表为永久保存。我们已经鉴定销 毁过几次了。有的利用者说：原始凭证应该保存至少二十年，如果现在需要查找十五年前的 原始凭证咋办？我无言以对。于是，带着这个问题，我查阅了国家的有关法律条款，这才对 法律中的时效与会计档案保管期限的联系有了初步认识。现略述如下：
一、关于追诉时效
时效，《刑法》中的时效称为追诉时效。追诉时效是对犯罪分子追究刑事责任的有效期限 ，如果期限届满，就不得再对该犯罪分子提起诉讼。我国《刑法》第七十六条对追诉时效有 明确具体的规定：“犯罪经过下列期限不再追诉：（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的， 经过五年；（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十五年；（三）法定最高刑 为十年以上有期徒刑的，经过十五年；（四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。 ”追诉时效最短五年，最长二十年。
二、关于诉讼时效
诉讼时效是民事权利主体请求人民法院保护其合法权益的有效期限。在诉讼时效期限内， 人民法院对权利人的请求权予以保护，在诉讼时效期限届满以后，对这种请求权不再予以保 护。我国《民法通则》第一百三十七条对诉讼时效有明文规定：“诉讼时效期间从知道或者 应当知道权利被侵害时起计。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保 护。”可见，最长诉讼时效还是二十年。
三、会计档案保管期限与时效的联系
会计档案是机关、企事业单位、社会团体和个人（以下简称形成者）在经济活动中形成的会 计凭证、会计帐本、会计报表等会计核算专业材料，它是记录和反映形成者经济业务的重要 史料和证据。其凭证中包含有债权债务、房地产权契约、收支等原始凭证。这些原始凭证， 是为社会主义法制建设服务的不可缺少的有力的证据材料，是公诉人对经济犯罪分子提起诉 讼和权利人提出权益保护的第一手证据材料。因而保管好会计档案就具有现实的重要意义， 也是档案馆室的重要职责。
由于会计档案的数量大，真正具有历史价值的不多，大量的不具备历史保存价值，所以需 要根据会计档案的不同价值，制定不同的保管期限。保管期限是对档案划定的存留年限。目 前，我国会计档案的保管期限划定为十五年、二十五年和永久三类（这里仅指企事业会计档 案），原始凭证的保管期限一般被划定为十五年（鉴定后的除外）。很明显，原始凭证的保管 期限低于最长追诉时效和最长诉讼时效。而在追诉经济犯罪案件和诉讼民事纠纷案件时，都 离不开用会计档案中的原始凭证来佐证。如果在会计档案原始凭证的保管期限内——十五年 内，公诉人追究经济犯罪分子的刑事责任，权利人请求保护合法权益，查找会计档案原始凭 证才成为可能。倘若超出十五年，却又在最长追诉时效和最长诉讼时效——二十年之内，会 计档案中的原始凭证一旦鉴定、销毁，相关的原始凭证就无法查找。此时，犯罪分子就有可 能从容地逃避法律的制裁，权利人的合法权益就难以得到法律的保护。这不能不说是制定会 计档案保管期限的一大缺憾。
四、结论
在不断完善的法制社会里，任何机关、单位、社团和个人的行为，都必须严格遵守法律秩 序。我们的工作标准、规章、制度、方法、要求等，也必须适应法律的规范，绝不允许有例 外。否则，法律面前人人平等就会成为一句空话。所以，档案工作要遵循法律的规范与要求 ，不能特殊。由于现有的会计档案最低保管期限小于《刑法》的最长追诉时效和《民法通则 》的最长诉讼时效，成为制定会计档案保管期限的一大缺憾，使会计档案不能有效地为社会 主义法制建设服务，有违保存会计档案的根本目的。因此，我认为：既然现有的会计档案保 管期限存在这一缺憾，就有必要根据法律条款来修订会计档案保管期限，使会计档案的最低 保管期限等于或大于最长追诉时效和最长诉讼时效，即将会计档案保管期限修订为二十年、 二十五年和永久三类。只有这样，才能充分发挥会计档案原始凭证的作用，有效地为社会主 义法制建设服务，实现保存会计档案的根本目的。不过，会计档案的最低保管期限还是大于 最长追诉时效和最长诉讼时效为妥，因为调查取证时需要有一定的延时性。