摘要：随着城市化的快速发展和建筑业的不断发展，现代建筑企业面临着激烈的竞争压力。科学方法还原运营成本是保证企业稳定发展的首要条件。从目前来看，工程造价预算是企业控制成本的有效手段。我们应该更加重视和充分把握工程造价预算控制点是工程造价综合管理的基础。
关键词：建筑工程预算；造价控制；作用
前言
随着国家的不断发展，在建设更加美好的家园的这条道路上，国家投入了不少心血，各项建筑工程如雨后春笋般不断冒出，但也出现了一些问题，最为突出问题便是造价预算，其是建筑工程中不可或缺的一部分。它关乎着建筑工程建设的方方面面，亦是决定工程建设质量的因素之一，还是决定工程建设最终收益如何的关键因素之一。因此，在工程建设中，必须做好造价预算工作，减少建筑工程造价超出预算的问题，为建筑工程的建设减轻负担。
1建筑工程预算管理的常见问题
1.1不重视预算定额全过程
当前市场竞争形势日益严峻，异地、跨行业承揽建筑工程项目现象日益增多，且不同地区在预算定额管理和预算编制规定上不统一，为跨区域建筑工程项目的开展带来了较大限制。在预算编制过程中，定额换算较多，进行施工预算编制时，定额选项应保证公正与合理。要避免由于预算编制人员和审核人员来自不同部门，因此出现不一样的观点，在定额理解上出现偏差，尤其是对很多不清晰的定额选项而言。而常用工程预算确定方法比较之后，通常是静态的，不能实现全过程、动态的管理，对定额单价来说，在人工、材料和机械台班价格上，仍然沿用以往的标准，不具备代表性，导致工程量计算取费存在问题。
1.2未开展限额设计
限额设计作为建筑工程中的重要组成部分，若是施工前未将限额设计目标明确下来，未通过有效方法让设计单位开展限额设计工作，会造成预算成本增加。同时对施工期间的工程频繁调整，不利于施工的顺利进行，让施工中工程被随意更改，且更改的必要性与合理性也未作出科学性分析。上述因素的存在，会让建筑工程预算变得混乱，为企业带来更大的经济损失。
1.3预算管理制度不完善
很多企业建立的规章制度还不够完善，若是缺乏了相应的制度规范，工作就很难顺利开展，最终影响到预期效益。从现阶段实际情况来看，建筑企业在开展工程预算管理工作时，还缺乏健全的管理制度，这样不能发挥出预算管理的作用，无法全程、动态地分析预算管理，同时也未确定预算管理目标与范围。且建筑工程施工各环节成本控制也未确定下来，难以满足市场变化的要求，存在较大的局限性，预算编制方法落后，基础资料分析不够深入，也未细致开展数据分析工作。
1.4预算管理人员能力不强
工程预算、结算的审核通常由施工企业负责，其具备监督与管理的权利，必须安排专业工作人员，这样才能保证做好预算管理。但是很多企业预算管理人才非常匮乏，一般在工程建设以后再组织人员了解业务，并开展预算审核工作，同时进行监督和调控。在建筑工程完工后，其不再负责这项工作，导致刚积累了经验后，让预算管理被搁置。
2工程预算在建筑工程造价中的实际作用
2.1严格控制工程成本
在实施建筑工程时往往为了做到最大限度地控制工程造价，需要施工队在施工草图及基本设计图的基础上结合实际投入资金及其他方面的耗资做好工程预算，使资金得到最大程度的利用。而根据实际施工进度和投入预算，在施工时可以提高工作效率，避免多余的资金支出，控制施工成本。
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2.2使工程造价更具可信力
工程预算对于工程造价来说具有极大的影响力，严格控制工程成本有利于提高工程预算的科学性，而工程造价是否具有可信力关系到施工的相关准备工作是否能够顺利进行，比如建筑材料的采购、施工方案的制定与实施等，只有工程预算能够具有说服力和可信力，企业才能得到银行的资金贷款保证工程的正常运作。
2.3使建筑施工图设计方案更完善
做好工程预算是建筑项目施工的基础工作，预算工作是否完善关系到施工的进行是否顺利，往往在施工的工程中会出现许多不可预知的状况，这些状况会给施工增添难度，只有使施工设计图最大程度地考虑到各方面的因素才能降低施工成本，降低工程预算的难度，提高工程预算的精确度。
3建筑工程造价预算控制具体措施
3.1有效增强施工图的审查力度
在进行工程造价预算的管理过程中，施工图纸是非常关键的参考依据，做好施工设计图纸的审查，保证施工图纸与现场施工相一致，根据图纸内容编制施工组织设计、施工进度计划，并掌握与工程项目有关的施工信息，保证施工图纸预算的准确、全面。根据工程施工图纸进行造价预算，将预算结果与概算值进行分析，对存在的问题进行准确的计算，找出工程预算超概算的原因，结合实际情况对预算进行调整和修改，最大限度的降低成本。
3.2有效强化造价预算人员的总体素质
预算工作具很强的专业性和复杂性，对于建筑企业来讲，人才是自身实力的重要体现，如果要想保证长久稳定的发展就必须提高工程造价预算人员的技术水平。在具体的工作中可以从以下两方面入手：第一，加强预算管理人员的技术培训，保证预算管理人员能够熟练掌握预算知识，根据企业的实际情况积极开展继续教育与考核，在满足专业能力的基础上加强法律法规、行业标准、工艺技术、计算机技术的学习，为工程预算管理提供有力的人才保障。第二，建立健全奖惩机制，对表现突出的员工给予足够的肯定与奖励，激发员工的主观能动性。
3.3加强工程预算的动态管理
对于建筑工程造价管理来讲，贯穿项目建设的全过程。对于工程造价预算控制来讲具有很强的阶段性与周期性，从前期的决策、设计、招标，到施工建设及后期的竣工结算，都是工程造价预算管理的重点内容，实施动态化的管理有助于工程造价预算管理水平的提高。重点针对施工阶段预算管理进行分析，施工中最常出现的问题就是变更和签证，这对造价预算影响很大。为了降低变更和签证的发生，负责工程造价预算管理的人员应该做好相应的处理措施，配合项目管理人员做好图纸的审查与核对，避免由于设计问题造成不必要的变更，尽量缩短变更发生的时间，将设计变更和签证控制在一个合理的范围内，根据项目施工的具体情况，查明发生问题的主要原因，从本质上解决问题，争取站在公正的角度做好预算控制。
3.4构建科学的预算管理体系
建筑业的发展对社会及人民来讲都就有重要影响，行政部门必须充分发挥自身的监督作用，对建筑工程预算管理工作给予足够的支持，完善建筑法律法规体系，积极开展动态审查，对报批成功的建筑工程做好后续的跟踪与监控，能够时刻掌握工程项目的进展情况。
结束语
总而言之，建筑工程造价超预算控制的意义重大，不仅能够有效的增强建筑企业的整体经济效益，而且能够促进建筑企业的统一化、标准化管理。针对企业的实际发展现状进行把控，完善自身的建筑工程造价超预算控制措机制，保障建筑企业的发展与进步，不断的增强建筑企业自身的经济效益，提升建筑企业的综合竞争力。
参考文献：
［1］刘雪，黄栋．建筑工程造价超预算控制措施分析［J］．低碳地产，2016（17）
［2］范霞．建筑工程造价超预算控制措施分析［J］．建材发展导向：上，2017（4）
［3］张显兰．建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析［J］．城市建筑，2017（9）
论文作者:刘佳
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第16期
论文发表时间:2019/3/4
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