摘要：随着我国交通事业不断发展，道路工程施工自然也就不断增多，因此加强对公路桥梁施工的管理，已经成为提升整个公路质量重要环节，它是促进交通事业进一步发展的重要渠道，因此本文以公路工程为研究对象，对施工合同跟踪管理这一问题展开探究。
关键词：公路工程；施工合同；跟踪管理；要点研究
1.做好公路工程施工合同跟踪管理的根本前提
首先是要明确合同的方方面面，合同时维护双方权益的重要文件，施工合同管理人员一定要在道路过程中履行自身职责，对合同施工过程中履行情况进行跟踪和监督，保证公路工程按计划顺利进行，才能更好的保证工程质量和工程进度，保证经济效益。第二点，我们在加强对合同跟踪管理的同时，也要充分注意到对监理合同的跟踪管理同样非常重要，这样可以最大化的提高投资效益，保证工程安全顺利进行。我们在加强对监理工作的重视，这在一定程度上对公路工程投标和招标过程进行了监督和管理，改善了过去招标和投标不合理的一些现象，另外还可以有效落实公路施工法人责任制，从而更好地发挥施工单位的主动性和创造性，增强他们的责任意识，这样对于整个公路工程施工就会有了全方位有效监督，对于公路质量和效率提升都有积极作用。
2.公路工程委托监理合同跟踪管理的内容
公路工程委托监理合同跟踪管理内容有以下几点：第一，勘察设计合同跟踪管理，在进行公路建设前，最重要的环节就是对公路进行提前勘察和设计，高质量的勘察工作将会对建设质量以及施工单位投资方向等都产生深刻影响，因此在进行公路建设前一定要对工程进行勘察设计，加强对合同管理，这会对公路的社会和经济效益产生直接影响，还能够增加工程造价的准确性和质量控制的主要途径；第二是委托监理合同跟踪管理，公路工程要有一定监理过程，这对公路建设建成科学管理机制，更好满足社会要求有积极作用，因此在建立过程中就形成了业主、承包商和监理三方面的相互监督和制约，这就让投标制度也得到相应深化，建立完善法人系统，在一定程度上帮助建设单位摆脱围观管理限制，实现直接管理到间接管理的飞跃，将建设单位的调控作用更好发挥。同时这也可以改变单一行政管理模式，避免盲目性投资，更好地适应社会注意市场经济的需要，是道路工程建设得到一定完善和发展。
根据这几年公路建设经验表明，监理制度的建设和完善对于提高公路工程的施工进度和以及对它的改革都具有积极作用，公路建设是改革开放的产物，对提升公路质量也是一次飞跃，因此不断完善公路工程施工合同跟踪管理，目的是更好的规范公路建设，更好的让施工单位承担责任和作用，更好的提高工程效率和质量。
3.公路桥梁施工合同跟踪管理的要点
在对公路施工合同进行监理的基础上，还应对施工合同许多细节进行跟踪管理，施工合同持续时间非常长，可变性也比较强，要想进行跟踪管理难度也比较大，因此就如何加强施工合同跟踪管理还需要进行深入分析和探讨，以保证施工企业能够高效和高质量完成任务。
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3.1审核书面文件
审核书面文件是对施工合同跟踪管理的基础，书面文件审核工作比较重要的原因在于公路施工进入施工阶段后，公路建设大部分都是户外施工，因此受环境和外界因素影响使得公路建设会出现许多意料之外的改动，施工合同需要改造的地方也相对比较多，书面合同也要随着现场施工的改变而随之改变。这样的话必须做好书面合同改动记录，必须要将所有的记录全部严格记录下来，并随时接受相关部门审核，这样才能保证对整个施工合同进行跟踪管理。但是在实际过程中无论是审核部门还是施工单位，都对合同变更重视程度不够，这就导致整个工程在建设完成后有许多与合同不相符的地方，对于合同中一些细节变化重视程度也不够，甚至在变更时都不通知业主和合同管理人员，这就会造成许多误差。另外，当双方合同出现争议时，在协商过程中施工人员和管理人员往往因为合同不一而导致出现许多问题，最终影响整个工程效率。同时在整个道路施工环境变化时要对合同进行调整的同时也要采取有效措施弥补差距，否则会给整个工程带来严重后果。因此对书面合同进行跟踪管理是要结合工程实际进行科学有效分析，同时加强合同几方的共同沟通和交流，进而对整个合同做出准确和全面的记录和审核。
针对审核书面文件，我们可以举个例子，在建设高速公路时，再设计开始时，其书面合同有关规定必然设计保护环境和节约成本，还应该采取纵坡设计方式和降低主线路路基。在这书面合同形成后必然会受到群众对一些问题的质疑，发现该方案不能适应城市长远发展和未来城市发展的需要，因此针对书面合同出现的许多问题就要采取相应有效措施进行改革，从而给公路建设留下更大的回旋余地和发展空间，减少公路建设阻力和压力。在于政府协调过程中还应该注意当地三改问题，书面合同是否符合三改相关要求和规定，要最大限度减少相关问题对设计的影响。
3.2提高施工合同管理制度规范化水平
早公路工程项目建设过程中，由于涉及面比较多，这就造成合同管理比较复杂，如果缺乏系统有效管理，就有可能造成整个跟踪管理的失效。因此必须注重施工合同管理程序的科学化合规范化，要想提升它的科学化和规范化就必须致力于提升施工合同管理水平，要想提高合同管理水平，就要建立有效地合同管理制度保证。因此健全和完善合同管理制度，必须要本着公平和公正的原则，要学习有关国家和施工企业先进的管理经验和管理制度，另外管理制度也要严格遵循建设规律和施工合同相关规定，必须要根据施工路况实际情况进行相应变更，这样才能保证管理制度的科学性和规范性，才能保证整个工程能否顺利进行，从而更好地保证公路建设质量，提高工程建设效率，实现合同双方共赢。
3.3加大公路施工合同活动跟踪管理
公路施工的一些活动和事件是公路在许多细节方面的细致反应，可以有效反映出公路施工合同许多细节上不足。比如完成工作的数量、工作完成的质量以及工作的完成时间和完成费用的构成等，这些细节方面的问题都与公路工程跟踪管理的细致程度有直接关系，跟踪管理比较科学和系统就会对施工合同中许多事件有详细了解，就能做出许多科学的预算和决定，能够对施工进度进行有效预测和分析，保证工期顺利和按计划进行。在强化跟踪管理后，我们就能够掌握整个工程动向，工程一旦出现一些问题，就能够及时对出现的问题进行进行有效分析，找出出现问题的原因，保证施工顺利进行。
3.4大力提升合同跟踪管理工作程序
提升合同跟踪管理的工作程序是完善合同管理工作规范化的重要的措施，对于一些经常性合同内容，我们完全可以建设有效机制，简化工作程序，加快工作效率，这样可以提高工作效率。另外公路建设本身比较复杂，影响因素也比较多，因此如果工作程序中缺乏有关应变机制，会导致合同管理的无序性，严重影响工程的进程。
4.结语
综上所述，随着我国经济不断发展，公路建设也变得越来越多，公路工程施工合同本身比较复杂，涉及的方面也比较多，因此如果没有系统和科学的跟踪管理制度，改善目前跟踪管理制度的不足，学习一些国家在公路施工合同中有关跟踪管理制度的经验和教训，并结合自身国家实际情况进行整合，制定出适合我们国家自己的跟踪管理制度，来提升公路工程的质量和工作效率。
参考文献：
[1]龙海.公路桥梁施工合同跟踪管理要点研究[J].交通建设与管理，2014(03)：114-115
论文作者:孙爱萍,陈衍阁
论文发表刊物:《基层建设》2016年20期
论文发表时间:2017/8/24
标签：合同论文; 施工合同论文; 公路建设论文; 公路工程论文; 公路论文; 管理制度论文; 书面论文; 《基层建设》2016年20期论文;