港铁轨道交通(深圳)有限公司 广东深圳 518000
摘要:现阶段,随着地铁行业蓬勃发展,地铁专业人才缺口变大,目前车站站务安全生产所面临的情况如下:(1)新员工多,各层级人员替换率高,素质参差不齐;(2)客流日渐增多,客运安全风险高、压力大;(3)站务检修融合后,各线路新旧设备不一,需掌握的知识多;(4)规章规定多,更新频繁,人员掌握不彻底;(5)外部环境变化多,安全风险加剧。因此,站务安全管理特点可以归纳为覆盖面广,关键点多,且兼具长期性、复杂性和重复性。为预防站务安全事件发生,需从安全风险管控入手,将人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理因素等控制在可控范围之内。
关键词:地铁站务;安全管理风险;管理思路探析
引言
城市化进程的持续加快在促进城市规模扩大的同时,也推动了城市基础设施的建设和发展。面对日益严重的交通拥堵问题,为了能够方便市民日常出行,不少城市都开始了地铁的建设,希望借此来对交通拥堵现象进行舒缓。在进行地铁施工的过程中,存在一些可能会对其施工安全造成影响的因素,需要引起施工单位和建设单位的重视,切实做好地铁施工的安全管理,以保证地铁施工的效果。
1站务安全风险分析
影响站务安全的主要因素包括四大模块:行车安全、施工安全、消防安全、客运安全。
1.1行车安全风险分析
行车安全主要包括行车设备操作、人工排列进路与降级行车三个方面,其安全事件主要表现为错排进路、未准备好进路接发车、人员误进轨行区等。定期做好站务行车关键业务培训、评估与演练,是防止类似事件发生的关键。
1.2施工安全风险分析
施工安全主要包括请销点作业流程、人员进出作业区域两大方面,其安全事件主要表现为误启动请销点流程、施工人员进错作业区域、施工出清不彻底、运营前检查不到位等。需提前做好施工预想、请销点流程控制和运营前检查的双确认。
1.3消防安全风险分析
消防安全主要包括火灾应急处理、消防设备器材操作、消防隐患排查与安全教育四个方面,其安全事件主要表现为设备自燃起火、人员违章或误操作消防设备、人为纵火等。需定期组织消防专项检查、演练和培训,提高现场人员火灾应急处理水平。
1.4客运安全风险分析
客运安全主要包括大客流组织、客伤管理两个方面,其安全事件主要表现为大客流组织不当、乘客站内受伤等,其中客伤由扶梯客伤、屏蔽门车门夹伤与第三方客伤为主体组成。需定期组织客流控制的培训和演练,加强车站巡视与乘客引导,防止出现踩踏等恶性事件。
2站务安全管理思路
安全管理是一项长期而艰巨的任务,需要安全管理人员找出安全事件规律与特点,抓住关键点,贯彻“事前预防”的安全理念。在日常安全管理工作中,紧紧围绕“强化安全意识、预防风险控制、完善培训评估、组织隐患排查”四个方面开展事前防范。
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2.1强化安全意识
安全工作开展得力到位,思想不可松懈,需各级单位持续开展各类安全教育、安全活动,不断灌输安全生产的意识,让安全意识落地生根。(1)日常化安全教育。车站需结合各自的特点、近期安全事件与热点,每月至少开展一次主题安全教育活动,站务部门需每年至少开展一次集中安全教育宣讲,确保人人受到教育。(2)新员工安全教育。新员工安全意识较差,但容易受教,因此需安全管理人员对新员工进行专题安全教育活动,树立新员工安全风险意识。(3)安全活动的开展。长期讲安全容易引起员工的麻痹大意,因此需定期开展各类安全活动,制订安全活动目标与措施,以此激励员工,促进安全生产。
2.2预防风险控制
在日常管理中,现场各项生产要素的变化都会对安全生产带来不可捉摸的影响。管理人员对发生变化后的风险预想不全面,将直接影响现场生产,甚至造成安全事件或事故。生产要素的变化总体体现为如下“六个改变”:(1)作业程序改变时。站务员工在长期重复作业过程中养成了一定的行为习惯,如突然改变环节中的某一个程序或步骤,现场操作者长期养成的习惯被打破,易出现人为误操作的安全事件。(2)作业计划改变时。当作业计划变化时,特别是施工作业,对作业区域、内容、时间进行调整后,如果没有充分预想计划变更后的风险,则容易导致安全事件的发生。(3)作业环境改变时。作业环境发生改变,必定会带来新的安全风险,现场人员如对风险认知不足,未及时采取措施,安全事件将不可避免。(4)设备状态功能改变时。当设备功能调整时,可能会带来操作习惯变更。当设备故障时,设备功能失效,安全交由操作者把控,则会带来人员操作风险。(5)人员岗位调整改变时。岗位发生改变时,安全风险也随之改变,此时要求人员调整操作习惯或技能,若调整不及时或意识认识不足,则易导致安全事件的发生。(6)原有工作氛围改变时。工作氛围发生改变,作业人员心态最易发生动摇和变化,思想隐患是最大的安全隐患。个人思想波动可能会影响周围同事,在岗位上难以集中精神,从而导致发生安全事件。根据以往安全管理经验的总结和提炼,需充分预想改变带来的安全风险,按照“预想、规范、培训、评估、实施”的步骤,加强安全风险的防控。(1)预想:作业前,必须做好风险预想并制定方案。(2)规范:规范作业流程,完善作业风险控制程序。(3)培训:对标准作业流程、安全风险与对策进行培训。(4)评估:评估培训效果,确保员工熟练掌握。(5)实施:开展作业时,加强过程监控,防范风险。
2.3完善培训评估
随着城市轨道交通设备技术日益进步,现场人员业务技能与设备操作规程也在逐步革新,只有员工业务知识与技术水平过硬,才是安全生产的前提保证。培训工作须树立“培训不到位就是最大的安全隐患”的管理思想,确保所有员工掌握安全知识和技能。制定关键业务培训管理办法,明确培训内容和周期,并通过定期的抽问、评估等方式检验。(1)新员工全面业务培训。新员工业务基础弱,对新员工的技能培训应着重基础概念的讲解,建立系统体系框架,结合现场实际操作,以尽快适应岗位需求。(2)核心业务培训。根据艾宾浩斯遗忘曲线,人的记忆能力会随着时间推移逐渐降低,因此对站务核心业务技能,如降级行车、信号设备操作、施工管理、消防应急操作等,需定期回炉。该培训对象主要为老员工,应更加注重实际操作与原理。(3)变更业务知识培训。规章制度会有修订,设备升级会带来业务知识更新,新旧知识交替不当易导致员工误操作等,应在调整前做好人员新业务技能培训,做好风险预防。(4)打造专业培训师与班组长队伍。进行培训师海选,选拔一批安全意识强、业务技能扎实的优秀员工,培养成为专业培训师。定期对值班站长、站长助理等班组长开展系统的安全管理培训,掌握安全管理知识,提高班组自主安全管理能力。
结语
站务安全管理只有起点,没有终点,安全管理目标要始终如一,不能安于现状。要将安全意识融入员工工作的每个细节,建立预防性的安全管理理念,培养员工安全风险意识作为安全管理工作的长久之路,以实现站务安全管理长治久安。
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论文作者:叶旭瑜
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第3期
论文发表时间:2019/9/10
标签:作业论文; 风险论文; 站务论文; 安全管理论文; 事件论文; 人员论文; 地铁论文; 《建筑细部》2019年第3期论文;