摘要：电力工程中输电线路的施工管理不仅包括施工技术管理、施工人员管理、施工安全管理、施工成本管理，而且受电力工程中相关设备、材料工程施工图设计等因素影响。为了加强工程项目的建设与管理，本文就输电线路施工管理存在的问题进行分析，并提出相应解决对策。
关键词：电力工程；输电线路；施工管理
1 输电线路施工管理存在的问题
1.1 施工管理不规范
当前，电力工程的输电线路施工管理极其不规范，包括管理人员的专业化水平不够高，技术管理水平较低，缺乏相关施工管理规范制度作为管理依据，导致设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大超出控制价。在管理实践中还存在很多的违规操作有待完善。
1.2 土地矛盾
随着经济的快速发展，我国的用电量也迅猛增加。近年来，输电线路施工的范围不断扩大，土地矛盾也愈演愈烈，占地补偿、后期维护都成了困扰电力事业发展的关键。目前，我国采取的土地模式是承包制，分田到户，输电线路施工就与农民的利益发生了冲突，在对一些老旧线路的维护与改造工程中，部分人员阻碍电力施工企业施工，加大了施工管理工作的困难。
1.3 树线矛盾
随着我国树木种植产业迅速发展，部分人员为了追求经济利益，而忽略了线路运行的安全性及稳定性，当前许多人员通过大量种植树木来赚取利益。在进行大量种植树木的过程中，部分人员盲目追求利益，而忽视了相关种植树木的规章制度，导致当前电力线路附近出现大面积的违章种树情况。由于树木过多，严重影响了电力线路运行的安全性及稳定性，降低了供电质量，经常导致接地跳闸而发生停电事故。
另外，部分人员在违章种树时，为了追求数量化，盲目扩大种树面积，导致树木之间与电力线路之间的距离过短，与国家的树线安全距离相违背，当周边环境较为潮湿时，树木经过高压作用，极易成为导电体，严重危害着周边居民、行人、设备及地下管线的安全性，当高压电线对树木放电时，其后果将不堪设想。
1.4 输电线路遭盗窃
近年来，输电线路遭盗窃事故越来越严重，严重影响电力设施的正常工作。尤其是农村电网线路的破坏最为严重，加上施工过程中的疏忽造成了电网破坏情况严重，以致电力事故的频繁发生，严重影响居民及企业的正常用电。
2 输电线路施工管理的主要内容
2.1 施工图设计管理
施工图设计是输电线路工程建设施工的具体依据。线路初设后，业主单位应组织设计、监理、施工等各参建单位认真地进行图纸会审。及时发现设计过程中出现的问题并提出设计建议，使图纸上的问题在施工之前得到纠正
补充。
2.2 施工技术管理
一方面，施工企业应当加强收集、整理施工过程中技术资料。另一方面，在施工过程中，施工企业应当严格按照相关施工规范、规程所规定的标准来要求和衡量工程的质量，以确保工程质量。
2.3 施工现场安全管理
在施工过程中应当重视安全管理、加强安全管理。首先，施工现场管理应将工程的主要部位、主要结构和隐蔽工程纳入重点管理内容。其次，施工现场管理应当加强现场建筑材料、施工工艺、技术措施、操作规程等方面进行全面检查、控制。
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3 加强输电线路施工管理的措施
3.1 建立健全的施工管理行政执法机制
通过建立健全的施工管理行政执法机制，加强输电线路的施工管理及电力部门的管理。由政府执法部门与行政部门，各部门之间互相配合，加大管理力度，并严格处罚破坏线路的管理行为采取处罚管理的手段，严格打击破坏、盗窃、犯罪行为，运用法律的手段来提高电力设施的安全。
3.2 加强施工技术管理
3.2.1 改进施工技术。通过正确选择和使用输电线路绝缘子，可提高绝缘子运行的安全性与稳定性，从而减少停电和线路的运行维护。绝缘子主要包括：悬垂串绝缘子、瓷棒绝缘子、钢化玻璃绝缘子、合成绝缘子。其中，悬垂串绝缘子应选用防污型盘式瓷绝缘子或长棒型绝缘子；合成绝缘子具有维护工作量小、质量小、耐污性能好等优点，并加强监测在线运行的合成绝缘子。
3.2.2 提高施工技术管理水平。随着科技的发展，管理技术也在逐渐地提升，现代管理软件相对于传统的管理方法更加有效，更加直接，可以满足发展的需求，可以提高管理的速度，控制电力工程的进度，同时也可以对费用的管理与资源的管理进行合理的控制。因此，随着科技的进步，电力工程的管理也根据实际情况以及企业的实际条件，制定出切实可行的科学管理的措施，提高管理技术，对于管理软件要掌握其工艺，使其发挥应有的作用，与此同时，做好工程项目的建设管理同样是提高管理水平的一项关键。
3.3 加强输电线路的施工安全管理
线路施工的全过程应当严格按照国家制定的相关输电线路规范标准及政策制度、施工技术执行标准、施工操作规范守则、施工技术规章程序、施工管理办法及管理秩序制度，注重输电线路的施工安全管理，确保施工现场严格按照相关规定执行，避免出现违规施工操作的现象。通过加强施工现场的安全管理工作，不仅可以有效地提高施工效率，改善施工现场管理秩序，而且可以减少施工期，进而提高施工企业的经济效益。另外，在加强输电线路的施工安全管理过程中，应当严格贯彻施工安全意识，严加防范、管理施工工程的质量安全检查，尤其是施工工程的质量核定环节，施工单位及建设单位应当共同合作，监督、管理施工质量评定环节，确保工程的施工质量及施工现场安全管理符合标准。
3.4 提高施工管理人员的专业化素质
管理究根结底是人员的管理，因此，加强管理人员的素质，提高管理水平，同时对技术人员也要加强其自身的素质，提高其专业水平，这是改进管理水平的基础。并且不断地吸收国内外的先进管理经验，提高自身的工程建设水平，采取互相交流的手段来实现人员水平的提高，促进人才的发展。
3.5 加强施工成本管理
3.5.1 加强施工工期预算控制，控制施工前期预算。输电线路施工的前期预算编制是按国家的有关规定执行的，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，必须严格控制。
3.5.2 加强施工签证费用控制，控制各项有关费用的施工签证。有关费用的施工签证是难以避免的，签证时必须认真核实，切合实际，不得随便多签工时、工量。对于工程定额中所谓活口费用的部分尤其要慎重，应当实事求是对待，而不要形成乙方增加费用的借口。
3.5.3 加强施工合同管理，严格履行施工合同。施工合同是进行工程决算、工程造价管理的主要依据。签订及履行合同是施工管理的重要内容之一。只有严格履行施工合同中的各项条款、内容，才能真正做到节约投资，提高经济效益。
4 结语
加强电力工程中的输电线路施工管理，从施工过程中全方位、全面地进行管理、控制，通过采取有效措施加强施工人员、施工技术、施工安全及施工费用等方面的管理。在保证施工质量的同时，有效地提高施工效率，节约施工企业的成本投入，进而提高施工企业的经济效益。
参考文献：
[1] 刘文毅.浅析电力工程施工管理流程的问题与建议[J].科技资讯，2010.
[2] 冯金城.保护输电线路安全法律问题分析[A].中国电机工程学会第八届青年学术会议[C].2004.
论文作者:林方磊
论文发表刊物:《电力设备》2017年第18期
论文发表时间:2017/11/2
标签：线路论文; 绝缘子论文; 施工管理论文; 安全管理论文; 树木论文; 电力工程论文; 过程中论文; 《电力设备》2017年第18期论文;