摘要：路桥工程造价预结算控制中影响因素较多, 我们要积极探索有效的方法和手段。在具体实践中, 需要加强动态化控制力度;做好预算环节的把控;做好预算实施过程的把控;完善相关制度;提高专业水准, 以此保证预结算得以有效控制。
关键词：路桥工程造价；预结算；因素
1 路桥工程造价预结算控制的影响因素分析
1.1 政策因素
从路桥工程施工采用的材料和人力等物资情况来说, 其受到市场价格变动的影响较大。市场经济的发展, 受到国家调控的影响。若国家经济政策发生变化, 那么很容易带动市场供求的变化, 对原材料成本和人力资源成本等的控制, 造成极大的影响。除此之外, 若国家宏观调控利率以及汇率, 也会给路桥工程造价预结算造成不同程度的影响。
1.2 人员因素
路桥工程的前期阶段, 比如设计环节, 为工程造价控制的关键环节。不同于其他建设工程, 路桥具有特殊性, 对设计水平有着很高的要求, 并且对人员的综合素质也有着很高的要求。业务能力水平不同的设计人员, 其对工程理解和设计的把控也存在较大的差异, 若设计出现问题很容易对造价产生影响。除此之外, 施工管理及现场操作人员等的综合素质水平高低, 也会对工程造价产生影响, 因此需要做好严格把控。
1.3 新工艺和新技术的应用
目前, 科技水平不断提高, 路桥工程建设的整体水平得以较大提升, 新工艺和新技术被广泛应用。新技术和新工艺的应用, 往往是其前期投入比较大, 对工程造价有着直接的影响。在施工作业中若新技术和新材料的应用不合理, 出现质量问题或者其他问题都会增加工程造价成本。因此,在新工艺和新技术的应用前及应用中都应 做好严格的把控。
2加强路桥工程造价预结算控制措施
2.1 完善预结算管理机制
预结算管理机制是路桥工程造价预结算管理的重要理论参考, 只有在规范、完善、科学的预结算管理机制的引导下, 路桥施工企业的预结算控制才能高效、准确的进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业应根据自身发展情况, 总结与路桥建设相关的各类信息, 结合预结算控制的工作特点及要求, 建立完善的预结算管理机制, 并配以严格的奖惩措施, 保证预结算管理机制能够充分落实到路桥工程造价管理控制的活动当中, 利于企业在保证路桥施工质量和进度的前提下, 成本目标量化、成本目标明确, 成本控制对象清晰、成本控制措施得当, 有效的降低施工成本。预结算管理机制的完善重点应放在招投标相关文件的审核、工程量的计算、各类成本费用的计取、施工资源单价的套用等方面, 依照国家法律法规的要求, 保证预结算工作的精确性。
从国家层面的制度完善讲, 目前我国现有的涉及到工程造价的法律法规的明确性和细致程度还有待提高。路桥建设行业项目随国家经济的发展而迅猛增加, 但在工程造价预结算控制方面的国家制度并没有随之完善, 预结算控制的宏观参考文件明显不能满足社会发展的需求。因此国家必须积极参考借鉴世界发达国家的相关政策, 优化、构建我国预结算工作制度、法规、完善并定期更新宏观参考文件, 全面提高路桥工程造价水准。
2.2建立会计制度
随着国家社会经济的发展, 人们对工程造价预结算信息的关注越来越普遍, 国家出台了一系列的有关法律和法规来约束工程造价行为的有序发展。但是这些法律和法规大部分只是涉及到工程造价而言, 并没有就工程造价信息作出明确的规定, 也没有就工程造价预决算作出明确的要求。这就导致我国工程造价预决算信息的滞后于社会经济发展的需要, 因此我们必须要进行必要的学习, 学习发达国家的会计制度, 将会计制度与工程造价预决算进行有机的结合, 借鉴国外已有的方法和经验, 从而建立与会计制度相结合的工程造价管理制度, 促进国家工程造价预决算管理的高效发展。
2.3实行动态预结算管理
动态预结算管理要求预结算控制渗透到路桥工程建设的每一个环节当中, 依照每一时间段的实际情况和外部环境进行造价控制。在路桥工程设计阶段, 从设计人员开始, 树立成本控制工作理念, 在形成设计方案之前, 广泛了解、收集项目地各类自然、地质、市场信息, 加强与相关部门的沟通联系, 确保最佳、最优、最高性价比的设计方案, 为后期施工作业提供可靠的理论规范, 从而提升工程造价预结算控制的效果，对工程建设过程中可能出现的风险性因素进行全面而准确的预估。在设计服务后期，会同工程其他参建方进行及时有效的沟通和协商, 避免因设计深度不足、风险性因素预估不足给后期施工带来额外损失。有研究表明, 路桥工程设计环节涉及到的费用支出仅为整个工程投资的1%左右, 但这一部分费用对工程造价的影响程度却高达80%。因此做好前期设计工作, 至少能节约3%的工程造价。动态预结算管理能够实现对整个路桥建设过程中的动态监管, 能有效降低因设计深度不够、风险性因素预估不足对工程预结算工作精准度的影响。同时这种动态化管理还能辅助进行施工质量控制及工期控制, 促进企业更好履行合同义务, 有利于路桥行业的健康发展。
2.4 提高预结算控制的工作水平
路桥工程建设的时间一般跨度较大, 工期的延长势必会给工程造价预结算控制带来更高的工作难度。为保证工程预结算工作顺利、高质开展, 就要打造一支专业能力强、综合素养高的预结算工作团队, 凭借人力资源优势, 强化施工成本控制。在新的发展阶段, 工程造价预结算控制不仅涉及企业经济效益的实现, 更关系到路桥施工企业市场竞争力的提升和可持续发展的实现, 因此预结算工作人员的责任重大。在实际工作中, 相关人员必须保持严谨、积极的工作态度, 树立成本控制意识, 努力做好预结算工作。另外, 企业应给造价管理人员创造良好的学习平台和足够的发展空间, 提高预结算控制的工作水平, 在施工工艺、技术、材料、设备的更新换代、国家相关制度有待完善、预结算宏观参考文件缺失等等复杂情况下, 仍能有效进行预结算控制。例如, 定期组织造价人员进行培训, 了解国家宏观法规, 传递先进的工作理念和预结算控制方法, 保证造价人员工作能力能够满足路桥工程造价预结算控制工作的要求。值得注意的是, 造价人员在对施工材料价格进行审核时, 除了要检查各项材料单价的合理性, 还要对材料的型号、质量等进行复审, 协助进行施工质量把控。只有在保证路桥工程建设质量的前提下, 预结算控制才有意义。此外, 预结算造价工作电子化在工程造价预结算中的应用范围也不断扩大。使用计算机及大数据系统等辅助设备及理论，使预结算, 工程量计量以及数据总结可通过系统高效进行, 削弱外部条件对于预结算编制的限制作用。举个例子, 想要知道路桥工程某一工序的工程量提高1%会带来多大的造价变动, 计算机造价预结算系统在1分钟内就能给出答案, 而在传统工作方式中, 该目标的达成至少花费一整天时间。
3结论
总之，路桥工程造价预结算控制非常复杂, 涉及到很多方面的工作内容。路桥施工企业需根据自身情况, 客观分析预结算工作中存在的问题, 积极进行优化和完善, 不断提高预结算控制水平。作为企业的造价管理人员, 更要建立起自主学习意识, 提升预结算控制能力, 积累更多高效的工作经验和方法, 帮助企业进行成本控制, 进而推动我国路桥建设行业的健康发展。
参考文献：
[1]王峰, 李薇.影响路桥工程造价预结算控制的因素及其措施[J].现代国企研究, 2018 (18) :177-178.
[2]肖芸.浅析影响路桥工程造价预结算控制的因素及其措施[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2017 (33) :148.
论文作者:王立新
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/9/17
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