全面提高党的建设的科学水平,为开创国家工作新局面提供有力保障_科学论文

全面提高党的建设的科学水平,为开创国家工作新局面提供有力保障_科学论文

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我们必须进一步做好民族工作,汇聚各民族共同团结奋斗的强大力量,形成各民族共同繁荣发展的生动局面,为实现全面建成小康社会的宏伟目标,为实现56个民族共同的中国梦作出积极贡献

过去的几年,我国改革开放和现代化建设事业阔步前进,我国民族团结进步事业持续发展。几年来,国家民委党组坚持以改革创新精神推进党的建设,提出“抓学习、转作风、强纪律”的党建工作总体思路,精心组织党内集中教育,扎实搞好党员教育培训,不断激发基层组织活力,努力提高服务各族群众的能力,党的建设工作取得显著成绩,为推动民族团结进步事业提供了可靠的组织保障,也为做好今后的党建工作,打下了坚实基础,积累了宝贵的经验。

当前,民族工作面临着新的形势。去年召开的党的十八大描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图。十八大后,习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦这一构想,强调实现中国梦必须走中国道路,必须弘扬中国精神,必须凝聚中国力量。我们要深刻认识:中国特色社会主义,是56个民族的共同道路;全面建成小康社会,是56个民族的共同目标;实现中华民族伟大复兴,是56个民族的共同梦想。这就要求我们必须进一步做好民族工作,汇聚各民族共同团结奋斗的强大力量,形成各民族共同繁荣发展的生动局面,为实现全面建成小康社会的宏伟目标,为实现56个民族共同的中国梦作出积极贡献。

当前,民族工作面临着新的要求。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体形成后,迅速做出了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,为端正党风政风率先垂范,彰显了党要管党、从严治党的坚定决心。新一届国务院组成后,迅速出台了《国务院工作规则》,明确了建设创新政府、廉洁政府、法治政府的施政方向。这就要求我们必须把思想、认识和行动统一到中央精神上来,进一步改进机关作风,密切联系各族群众,坚持依法行政,提高能力水平,真正做到为党中央、国务院服好务,为兄弟部门服好务,为少数民族和民族地区服好务。

围绕中心任务抓好党建,抓好党建促进中心任务,是党建工作必须坚持的重要原则。根据十八大关于全面提高党的建设科学化水平的总部署,根据民族工作面临的新形势、新要求,当前和今后一个时期,国家民委党建工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧扣中央部署,紧贴中心工作,紧密联系实际,抓学习,转作风,强纪律,全面推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平,为开创民族工作新局面,提供坚强保证和可靠保障。当前,要着重抓好六个方面的工作。

强化学习意识,切实提高领会贯彻中央决策部署的能力

学习是人生成长之梯、事业兴盛之要。看一个机关的作风怎么样,首先要看机关的学习搞得怎么样。要明确重点,按照中央部署,抓好十八大精神的学习,抓好习近平总书记一系列重要讲话的学习,抓好党的民族理论政策和民族法律法规的学习,抓好做好民族工作所需知识的学习,做到中央有部署,工作有需要,学习有跟进。要讲求方法,党组中心组和党组织主要负责同志要亲自抓、带头学,直属机关党委要常督促、勤检查,工会和共青团要多组织、会引导,通过举办辅导报告、培训班、研讨班等多种形式,把机关的学习氛围搞得浓浓的,把业务研讨的气氛搞得浓浓的。要注重效果,通过学习增强领会力和执行力,真正按照中央精神统一党员和干部的思想认识,真正按照中央精神来解决问题、指导实践、推动工作。

民族工作要重在平时,做在平常;民族团结要重在交心,以心换心。机关党建工作也要注意抓平时,抓平常

强化政治意识,确保民族工作沿着正确方向前进

民族工作的政治性、政策性、敏感性都很强,只有坚持正确的政治方向,才能科学有效地履行职责,确保民族团结进步事业沿着正确的方向前进。当前,国内外形势错综复杂,意识形态领域矛盾和斗争突出。要把严明党的政治纪律摆到突出位置,教育广大党员坚定理想信念,在大是大非问题上站稳立场,始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。要教育引导广大党员增强抵御能力,旗帜鲜明地反对背离党性的言行,决不允许散布违背中央决定的言论,决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。要教育民委系统的党员、干部增强对党的民族理论政策的自信自觉,坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确道路。针对社会上质疑党的民族政策的杂音噪音,要通过增强民族政策执行力、不断完善措施,以充分发挥民族政策优势的事实教育人、说服人,同时要坚决执行政治纪律,注意区分问题性质、影响范围,采取恰当的方式方法解决,防止自行其是,人为炒热杂音噪音。

强化群众意识,始终保持同各族群众的血肉联系

国家民委是少数民族的“温暖之家”。我们要做好服务少数民族群众、维护民族团结的工作,首先要牢固树立群众意识,增强群众感情,坚持群众路线。我国的少数民族大多分布在边疆、偏远、贫困地区,发展程度相对落后。我们的党员和干部只有把各族群众当亲人,各族群众才能把我们当亲人。只有这样,才能不畏辛劳深入到基层,了解到实情,制定出管用有效的政策措施,办好团结和发展两件大事。十八大确定,要围绕保持先进性和纯洁性,在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。目前中央正在开展试点工作,从下半年起将自上而下、分期分批展开。各级党组织要着手做一些必要的准备工作,初步收集梳理本部门、本单位在为民务实清廉方面存在的突出问题,总结前几次集中教育实践活动的经验,就立足实际搞好教育实践活动作一些深入的思考。

强化创新意识,不断增强民族团结进步事业的活力

创新是党和国家事业兴旺发达的强大动力,也是民族工作保持蓬勃活力的不竭源泉。增强创新能力,就要解放思想、与时俱进,就要敢于变革、勇于超越。我们所处的是个千变万化的世界,是个日新月异的时代。这也就决定了,民族问题的表现形式、民族关系的基本形态、民族地区的发展形势,不会是一成不变,而是持续变化的。民族工作不搞调研就没饭吃,这句老话大家耳熟能详,关键是要落到实处。要按照十八大确定的新形势下民族工作的大政方针,抓住一些党和国家关注、各族群众关心、民族工作需要,具有综合性、战略性、前瞻性的重大问题,科学设计课题,精选调研团队,深入到民族地区的最基层、民族工作的最前沿,了解一线情况,掌握一手材料,形成一流成果,为党中央、国务院关于民族工作的重大决策提供参考,为国家民委出台具体的政策举措提供依据。各部门从现在开始,要站在民族工作全局的高度,都研究提出一两个重大课题,提交委主任办公会议研究、筛选,并组织好实施。各部门都要对对号、入入座、破破题,重新梳理一下职能,按照依法行政、简政放权、优化程序、提高效率的要求,把转变职能的工作做好。总之,要在全委积极倡导新理念、运用新方法、探索新机制、实现新突破,在锐意进取、开拓创新中焕发民族团结进步事业的蓬勃生机与活力。

强化责任意识,树立民委干部守规矩、敢担当、讲效率、能干事的良好形象

没有规矩,不成方圆。中央的八项规定,是各级领导干部从政的规矩;国务院工作规则,是国家民委依法行政的规矩。有规矩就要守规矩,守规矩就要领导带头,决不能搞“只许州官放火,不许百姓点灯”那一套。国家民委党组成员都要带头遵守八项规定,都要执行国务院工作规则;各部门、各单位的主要负责同志都要以身作则,做出表率。调查研究、检查工作要轻车简从,多到困难和矛盾集中的地方,多到群众反应大、意见多的部门。各单位、各部门要精文简会,开短会,讲短话,以实际行动确保转变作风的实际成效。要牢记空谈误国、实干兴邦,倡导雷厉风行的作风,打造效能型机关。抓工作要发扬不过夜的精神,做决策要敢于决断,不能议而不决、谋而不断;干工作要讲效率,不能拖拖拉拉、光说不练;办事情要有效率,不能半途而废、虎头蛇尾。要完善竞争性选拔干部方式,为敢担当、想干事的人创造机会,为能干事、干成事的人提供舞台,努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的民族工作骨干队伍。要关心年轻干部成长进步,多压几份担子,多经几个岗位,多安排他们到矛盾困难多、条件环境苦的基层一线,接接地气,长长见识,练练本事。

强化廉洁意识,努力营造风清气正、勤俭节约的机关氛围

为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。要教育党员和干部算清消极腐败的“成本账”,做廉洁从政的“明白人”。要认真贯彻中纪委二次全会和国务院第一次廉政工作会议精神,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,做到简政放权、管住权力、管住钱财、政务公开、俭朴从政、依法促廉,真正把教育的说服力、制度的约束力和惩治的威慑力结合起来。民委工作有特殊性,但必须坚持原则,兼顾特殊。如请民族地区来的同志吃饭,这是必要的工作方法,但要从严掌握请客的次数、规模、标准,防止重复请客、陪客过多、超标接待、铺张浪费。要加大监督检查力度,形成厉行节约、反对浪费的常态化、长效化机制,降低行政成本,集中财力办大事、办实事。要树立“节俭也是政绩,浪费也是腐败”的理念,不搞排场、不破标准,坚持勤俭办事、简朴办会、文明过节,一级做给一级看,一级跟着一级学。各级领导干部要始终保持清醒头脑,政治上不碰红线,思想上不松防线,行为上不越底线,严格遵守廉政准则,决不能为捞取好处损公肥私,决不能为蝇头小利自毁名节,决不能为眼前利益以身试法,始终做到一身正气、一尘不染,以清正廉洁的形象赢得广大干部职工的信服和认同。

民族工作要重在平时,做在平常;民族团结要重在交心,以心换心。机关党建工作也要注意抓平时,抓平常。我相信,只要我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,全面正确地贯彻落实党的民族理论政策,埋头实干、扎实工作,就一定能够开创民族工作新局面!

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